一次總價款4萬元的瓦斯私自改造施工，卻引發爆炸導緻1人死亡，16人受傷，直接經濟損失367.07萬元。這場悲劇的背後，藏着怎樣被人忽視的細節？爆炸前1小時，現場又經曆了什麼？種種疑問，接下來将一一為大家解惑。
2023年10月9日14時53分許，北京市通州區梨園鎮九棵樹中路998号發生瓦斯爆炸事故。近日北京市應急管理局官網公布該起事故調查報告，2人因涉嫌重大責任事故罪，已被公安機關采取刑事強制措施。
事故前要
2023年6月，甘宇鵬租賃北京市通州區九棵樹中路998号-商21一層，于8月在該位址注冊成立京容合公司并開始店面裝修。
由于需要将瓦斯主管道分接至店内竈具，甘宇鵬經其朋友介紹聯系北京市瓦斯集團三分公司梨園服務中心戶内運作工楊傑，楊傑未按照市瓦斯集團《非居民使用者拆改遷裝業務統籌管理的通知》要求派發工單、流轉至北京瓦斯使用者服務有限公司進行施工，而是安排張明超（個人）進行瓦斯改造施工。張明超冒用北京天蔚瓦斯工程有限公司名義（法定代表人沈煜東，與張明超為朋友關系）與京容合公司簽訂天然氣工程改造合同，總價款4萬元（張明超将4萬元現金轉交楊傑，楊傑将其中1.1萬元交予張明超，自留2.9萬元），于9月17日正式完工。
10月9日，楊傑違規安排不具備從事瓦斯管道安裝及拆除盲闆等工作資質的張明超，電話聯系甘宇鵬上門通氣。
爆炸前1小時
13時52分
張明超進入事發店内，拆除球閥末端與緊急切斷閥之間的鋼制盲闆，後緊固法蘭螺栓，嘗試竈具打火仍未成功。随後，張明超從天然氣管道末端排空口直接向室内排放管道内空氣，排放時間約半小時。
14時31分、32分
相鄰秋果酒店瓦斯報警器連接配接的01号、02号傳感器低報（濃度達到爆炸下限的25%）相繼啟動。
14時45分
相鄰嘉和一品公司瓦斯報警器低報、高報（濃度達到爆炸下限的50%）接連報警，自動切斷閥切斷瓦斯供應，嘉和一品公司員工聯系楊傑到現場檢視。
14時51分左右
楊傑到達京容合公司，看到張明超正擰開瓦斯管道法蘭螺栓準備更換法蘭墊片，楊傑聞到天然氣氣味并要求張明超停止施工，但張明超不認為是天然氣氣味。随後楊傑到嘉和一品公司廚房檢視瓦斯報警器報警情況。
14時53分
秋果酒店瓦斯報警器連接配接的01号傳感器高報啟動。
14時53分40秒
事發建築發生爆炸。
事故原因
據調查報告，本次事故的直接原因是：張明超在京容合公司廚房内拆除天然氣管道盲闆後，違規放散天然氣管道内氣體，造成天然氣持續洩漏，擴散至京容合公司廚房及相鄰門店廚房等區域，與空氣混合達到爆炸極限濃度，在京容合公司廚房内遇電氣火花發生爆炸，導緻事故發生。
有關責任機關
及個人存在的主要問題
（一）事故相關企業及個人
1. 北京市瓦斯集團未牢固樹立安全發展理念，落實全國城鎮瓦斯安全專項整治、市安全生産和火災隐患大排查大整治工作不到位，未督促三分公司深刻吸取朝陽區“7·30”較大中毒和窒息事故教訓；未有效督促三分公司要求員工嚴格執行企業内部規定，對企業員工長期私自承攬瓦斯設施拆改遷工程的現象失察失管，對非居民使用者的瓦斯設施拆改遷管理存在嚴重問題；對内部教育訓練上崗證書管理不嚴格，導緻張明超冒充有瓦斯施工資格人員開展施工作業。
2. 北京市瓦斯集團三分公司未嚴格落實使用者停氣程式，未向非居民使用者出具《暫停供氣（限制購氣）告知單》，未經隐患告知單11整改期滿直接對存在安全隐患使用者采取停氣措施,未向城市管理綜合執法部門報告；未按規定對長期不使用瓦斯、合同過期使用者落實限供及限購處理，在使用者購氣時僅提示合同過期，但使用者仍可正常購氣；未落實市瓦斯集團關于停氣使用者複氣前瓦斯設施報裝、嚴密度試驗等要求違規售氣。
3. 楊傑違反北京市瓦斯集團關于非居民使用者瓦斯設施拆改遷相關管理規定，利用職務便利介紹個人私自承攬瓦斯設施安裝、改造工程，并從中謀取利益；違反市瓦斯集團非居民使用者複氣相關規定，擅自安排不具備操作資格的個人改動瓦斯設施、開展複氣操作。
4. 張明超未經允許冒用其他公司名義違法承接瓦斯管道安裝、改造工程；使用瓦斯集團内部上崗證冒充有瓦斯施工資格人員開展施工作業；在不具備操作資格、不掌握本崗位安全知識的情況下，擅自違規拆除、改裝、安裝瓦斯設施。
（二）行業監管部門及屬地政府
1. 通州區城市管理委履行瓦斯供應安全生産監督管理職責不到位，未有效督促市瓦斯集團三分公司落實瓦斯供應安全責任。
2. 通州區城管執法局未對市瓦斯集團三分公司提供的使用者明細與事發點位瓦斯使用情況存在明顯沖突的問題進行核查檢查，未發現事發點位供用氣合同過期的問題，未發現市瓦斯集團三分公司存在履職不到位的問題。
3. 通州區梨園鎮政府2022年、2023年均未按要求對事發用氣點開展監督檢查，未發現瓦斯報警器缺失、瓦斯報警器未通電的問題；未嚴格督促事故發生機關在裝修工程開始前進行限額以下小型工程報備。