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《價格法》與油價形成機制:國際油價上漲時間節點值得關注

作者:法能量傳遞
國際、國内油價形成機制原理不同,如,美元綁定油價,國内油價的依據是《價格法》。本次國内油價上調時間點是五一假期列車票發售,上次上調時間節點是清明節。梳理國際油價上漲時間節點不難得出結論,油價上調與大陸假期也存在關聯。
《價格法》與油價形成機制:國際油價上漲時間節點值得關注

《價格法》與油價形成機制

一、美元綁定原油的原因

讨論美元綁定原油的原因,還需要從貨币形成的曆史,以及币值确定的原理為根據。原始社會初期,人類交易主要是以物與物交換,或者個人信用為基礎。随着商品貿易進一步增多,人類社會需要有一般商品等價物作為媒介作為交易的替代物,即,以貨币為中介促進商品貿易。

紙币作為貨币是近代社會的事情。大陸傳統社會一直以白銀、黃金作為貨币,如,大陸明代、清代政府并沒有發行紙币。不僅如此,不少國家,或者社會還以貝殼等稀有物品作為貨币,據此,稀有物品作為貨币是傳統社會的習慣做法。

近代社會,國家發行紙币也是以黃金等貴重金屬作為計量币值為根據,此為“黃金本位制”。二次大戰後,美國推動去“黃金化”貨币政策,其目的旨在以美元替代黃金,但美元币值也需有計量标準。

美國是石油消費大國,且當時美國也是石油資源不豐富的地區。美國資本家便将美元币值“錨定”石油,長期以來石油處于低價運作狀态,美元綁定石油為美國經濟發展作出了突出,或者不可替代的貢獻。

《價格法》與油價形成機制:國際油價上漲時間節點值得關注

美元綁定原油的原因

二、原油上市的原因

随着科技的進步,美國盡管也是天然氣等能源的輸出國,但從總體上分析,美國的石油資源也相對“貧瘠”。美國推動石油上市的目的在于,誘導石油資源豐富的國家也跟進上市,進而達到控制該國的石油資源。例如,美國資本可購買産油國的股份分紅,如,大陸某石油公司在美國發行了股份,其回報率達到400%左右。

多數國家識破了美國推動石油上市的目的,如,俄羅斯石油公司為國有獨立,其石油資源并不上市發行股份。還需要特别說明的是,美國等石油上市的前提條件是,開采石油的“油田”公開競價拍賣,據此,美國推動原油上市并不損害國家利益。而大陸對境内,以及管轄海域的油田開采實行許可證制度,原油上市可能不符合國家利益。

美國等國家推動原油上市後,油價的波動主要取決于石油消費市場,以及産油國地區的局勢。關于石油消費市場,随着新能源的利用,石油消費市場實際上處于萎縮狀态,據此,中國的節假日是油價上漲的原因之一。關于原油地區的局勢,美國挑動的局勢争端主要集中在中東、俄羅斯等地區。

三、《價格法》與油價形成機制

國内油價形成機制需根據國内法确定,如,俄羅斯等石油資源豐富的國家,國内油價是“平價”,并沒有随着國際油價作出調整。據此,大陸國内油價的調整機構的依據應當是《價格法》,更不應當是西方國家設立的股市價格,否則,大陸節假日便是原油價格波動的根據。

美元綁定原油,鞏固了美元地位。大陸油價調整機制跟随國際原油價格,從另一個意義上分析也不利促進人民币在國際上推廣使用。據此,多數産油國國内石油價格并不“瞄準”國際原油價格,但與國外石油貿易時“緊跟”國際原油價格,進而維護了國家利益。

在大陸,石油資源可能屬于資源稀缺,如,大陸盡管發現了不少大“油田”,但仍是石油進口大國。《價格法》第十八條第(二)項明确規定,對資源稀缺的少數商品價格,政府在必要時可以實行政府指導價或者政府定價。

《價格法》與油價形成機制:國際油價上漲時間節點值得關注

《價格法》與油價形成機制

誠然,國家發展改革委有權代表政府定價,但不應将大陸國内的石油價格以國際油價上漲時間為根據,其原因是,國際油價的調整已将大陸的節假日作為參考因素。大陸應當儲備石油,在節日來臨之前釋放儲備,以應對西方資本對大陸石油消費者的盤剝。