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布林肯訪華前,拜登要對華加征關稅,中方絲毫不慌

作者:錢亞旭博士

耶倫前腳剛走沒多久,美國國務卿布林肯就傳出了要接力訪華的消息。綜合國内外媒體的報道來看,布林肯将于4月23日對中國進行為期四天的通路。預計他将與中國官員讨論的關鍵議題将是烏克蘭局勢以及南海問題,至于經濟問題他會不會談到,美方目前并未透露過多細節。

值得一提的是,在耶倫訪華期間,曾發表了所謂對中國工業産能過剩的擔憂,這顯然為布林肯此行蒙上了一層陰影。更令人不解的是,拜登這邊在布林肯即将啟程前,還意圖“搭弓射箭”,對華進行正面施壓。

布林肯訪華前,拜登要對華加征關稅,中方絲毫不慌

據美媒披露,拜登于當地時間星期三(17日)以“不公平競争”為由,敦促将中國鋼鐵和鋁的關稅提高兩倍,而他的目的在于争取搖擺州賓夕法尼亞州鋼鐵勞工的支援。這樣的邏輯無疑是荒唐的,拜登與特朗普的大選之争,這本是美國的内部政治事務,可是非要将選票和中國扯上關聯,屬實過于牽強了一些。而按照美國的說法,他們認為中國對國内鋼鐵等産業的政策和補貼,會導緻高品質的美國産品被人為壓價。

而就在同一天,美貿易代表辦公室也對外宣布将發起針對中國海事、物流和造船業的301調查。美國貿易代表戴琪在此前曾聲稱,拜登政府為應對中國貿易和經濟政策所構成的“威脅”,正在“認真考慮”美國的各種貿易防禦工具,包括采取新的關稅行動。

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毫無疑問這兩件事結合起來看,無論是所謂的大選因素的影響,還是“産能過剩”的擔憂,都不過是美國行使霸權行為的說辭罷了。源于《1974年貿易法》的第301條款,該條款授權美國貿易代表對他國的“不合理或不公正貿易做法”發起調查,并可在調查結束後建議美國總統實施單邊制裁,向來就是美國政界的“遏華工具箱”之一。從美國前總統特朗普在2 018年對價值數千億美元的中國進口商品加征懲罰性關稅之後,拜登也基本沿用了這一政策。

對于美國的蠻橫表現,中方自然不會坐視不理。中國商務部發言人很快回應稱,美方申請書中“充斥大量不實指責”,将正常貿易投資活動曲解為損害美國家安全和企業利益,将自身産業問題歸咎于中國,既缺乏事實依據,也有悖經濟常識。并強調美國出于國内政治需要發起新的301調查,是“一錯再錯”的行為。表面上看我們是做出了回應,似乎很看重這件事。但真實情況卻恰恰相反,我們其實絲毫不慌。為什麼這樣說呢?

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首先,拜登政府心裡很清楚,美國根本離不開中國。中美身為世界兩大經濟體,美國和我們徹底鬧翻,對美國各個領域都沒有好處,這也是為什麼耶倫剛回國,布林肯馬不停蹄就要來的原因。其次,随着巴以沖突外溢效應的不斷出現,單憑美國的一己之力,很難發揮應有的作用,他們是支援以色列,但這是基于美國利益不受損的前提之下,如果伊朗和以色列的沖突變得更加激烈,美國難免将受到波及,再加上紅海方向,胡塞武裝的不斷打擊,美國将面臨巨大的外部壓力,這個時候如果拜登再選擇和中國交惡,怎麼看都不是明智之舉。

是以,在布林肯下周來華前,美國做出“搭弓射箭”的姿态,無非是想給布林肯增加一些和中方談判的籌碼,而這種事也不是拜登政府第一次做了。但越是這樣,恰恰印證了美國如今的衰退與慌亂,畢竟他們的能打的“牌”已經不多了。

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