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布林肯访华前,拜登要对华加征关税,中方丝毫不慌

作者:钱亚旭博士

耶伦前脚刚走没多久,美国国务卿布林肯就传出了要接力访华的消息。综合国内外媒体的报道来看,布林肯将于4月23日对中国进行为期四天的访问。预计他将与中国官员讨论的关键议题将是乌克兰局势以及南海问题,至于经济问题他会不会谈到,美方目前并未透露过多细节。

值得一提的是,在耶伦访华期间,曾发表了所谓对中国工业产能过剩的担忧,这显然为布林肯此行蒙上了一层阴影。更令人不解的是,拜登这边在布林肯即将启程前,还意图“搭弓射箭”,对华进行正面施压。

布林肯访华前,拜登要对华加征关税,中方丝毫不慌

据美媒披露,拜登于当地时间星期三(17日)以“不公平竞争”为由,敦促将中国钢铁和铝的关税提高两倍,而他的目的在于争取摇摆州宾夕法尼亚州钢铁工人的支持。这样的逻辑无疑是荒唐的,拜登与特朗普的大选之争,这本是美国的内部政治事务,可是非要将选票和中国扯上关联,属实过于牵强了一些。而按照美国的说法,他们认为中国对国内钢铁等产业的政策和补贴,会导致高质量的美国产品被人为压价。

而就在同一天,美贸易代表办公室也对外宣布将发起针对中国海事、物流和造船业的301调查。美国贸易代表戴琪在此前曾声称,拜登政府为应对中国贸易和经济政策所构成的“威胁”,正在“认真考虑”美国的各种贸易防御工具,包括采取新的关税行动。

布林肯访华前,拜登要对华加征关税,中方丝毫不慌

毫无疑问这两件事结合起来看,无论是所谓的大选因素的影响,还是“产能过剩”的担忧,都不过是美国行使霸权行为的说辞罢了。源于《1974年贸易法》的第301条款,该条款授权美国贸易代表对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁,向来就是美国政界的“遏华工具箱”之一。从美国前总统特朗普在2 018年对价值数千亿美元的中国进口商品加征惩罚性关税之后,拜登也基本沿用了这一策略。

对于美国的蛮横表现,中方自然不会坐视不理。中国商务部发言人很快回应称,美方申请书中“充斥大量不实指责”,将正常贸易投资活动曲解为损害美国家安全和企业利益,将自身产业问题归咎于中国,既缺乏事实依据,也有悖经济常识。并强调美国出于国内政治需要发起新的301调查,是“一错再错”的行为。表面上看我们是做出了回应,似乎很看重这件事。但真实情况却恰恰相反,我们其实丝毫不慌。为什么这样说呢?

布林肯访华前,拜登要对华加征关税,中方丝毫不慌

首先,拜登政府心里很清楚,美国根本离不开中国。中美身为世界两大经济体,美国和我们彻底闹翻,对美国各个领域都没有好处,这也是为什么耶伦刚回国,布林肯马不停蹄就要来的原因。其次,随着巴以冲突外溢效应的不断出现,单凭美国的一己之力,很难发挥应有的作用,他们是支持以色列,但这是基于美国利益不受损的前提之下,如果伊朗和以色列的冲突变得更加激烈,美国难免将受到波及,再加上红海方向,胡塞武装的不断打击,美国将面临巨大的外部压力,这个时候如果拜登再选择和中国交恶,怎么看都不是明智之举。

因此,在布林肯下周来华前,美国做出“搭弓射箭”的姿态,无非是想给布林肯增加一些和中方谈判的筹码,而这种事也不是拜登政府第一次做了。但越是这样,恰恰印证了美国如今的衰退与慌乱,毕竟他们的能打的“牌”已经不多了。

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