在工程建設領域，北京市通過打造“示範區+任務管家”服務品牌，鼓勵各區主動探索、大膽創新，以點帶面推動營商環境整體提升，切實增強人民群衆的幸福感、獲得感。
本次改革案例集錦将陸續推出11個改革示範區的三十餘篇典型案例，涵蓋帶方案入市、告知承諾制、規劃許可全程網辦、“多測合一”“交地即交證”、建築師負責制等改革領域。本期小編帶您了解門頭溝區在工程建設領域改革方面都做了哪些工作。
門頭溝區工程建設領域改革總體情況
市規劃自然資源委門頭溝分局始終将落實優化營商環境改革當成一項政治任務，以“争做改革先行者”為目标，持續奮鬥。2023年，門頭溝分局秉持營商環境“三原則”（首接負責、就近牽頭、缺位追責），不斷鞏固夯實“營商環境年”建設成果，紮實推動北京市優化營商環境6.0版改革任務落實，緊抓建立工程建設領域改革示範區契機，充分發揮“多規合一”協同會商機制，在建築師負責制試點等改革事項上，積極探索、協同聚力、勇于創新，形成了一批典型案例，不斷提升區域營商環境速度、溫度、安全度、便利度和發展度的同時，推動全區經濟社會災後恢複，助力地區綠色高品質轉型發展。
複制推廣建築師負責制試點經驗
改革情況
門頭溝分局高度重視複制推廣建築師負責制相關工作，聚焦産業培育、建築品質提升與營商環境建設的内在聯系，力求破解制約企業等主體在項目實施程序中的堵點、難點、痛點問題。建築師負責制（含設計牽頭的全過程工程咨詢）試點項目的服務内容包括：規劃設計、策劃咨詢、工程設計、招标采購、合同管理、營運維護等六個階段及其他附加服務的全部或部分服務内容。截至目前，運用建築師負責制的中關村（京西）人工智能科技園一期項目已取得相關規劃及土地審批手續，正式開工建設；齋堂鎮沿河口村災後恢複重建整村異地安置項目已建設完成并傳遞使用，順利實作了村民2024年春節前“溫暖過冬”的任務目标。
實踐案例
中關村（京西）人工智能科技園一期項目
中關村（京西）人工智能科技園一期項目位于門頭溝區永定鎮，總用地面積約8.5公頃，總建築規模約31萬平方米，建設内容主要為工業研發及配套設施。該項目地處長安街東西發展軸和永定河生态發展帶的交彙結點，建成後将為區域提供人工智能、創新孵化、産業投資、金融服務等各類功能的一站式內建空間，是門頭溝區人工智能新興産業的引擎項目。
中關村（京西）人工智能科技園一期項目效果圖
該項目建設機關與設計機關、施工機關簽訂工程總承包合同，合同明确項目采用建築師負責制下的EPC（工程總承包）發包，并提出設計及施工階段施工圖設計、招标采購、合同管理及施工内容等相關要求。建築師在項目設計及施工的全過程中，全程參與、負責，確定了專業設計理念的完全展現，有效保證了施工安全品質。本案例項目在建築師負責制的模式下，較計劃開工日期提前了6個月以上，不僅提高了項目本身的運作效率，也極大地提高了企業的投資收益。
采用建築師負責制的EPC（工程總承包）合同
齋堂鎮沿河口村災後恢複重建整村異地安置項目
受海河“23·7”流域性特大洪水影響，齋堂鎮沿河口村整體受損嚴重。該項目被市規劃自然資源委選取為村莊災後重建異地安置先行試點項目，采取“市、區、村、企”四方共建機制，由中國中建設計研究院通過建築師負責制方式，聯合中建一局，全方位提供策劃、設計、施工、營運服務，以實作村景融合、資源共享的災後重建新模式。
齋堂鎮沿河口村災後恢複重建整村異地安置項目總平面圖
齋堂鎮沿河口村災後恢複重建整村異地安置項目建成航拍實景
建築單體及村景實景圖
建築單體及村景實景圖
該項目利用建築師負責制，采用整體式預制混凝土箱體結構，實作快速裝配式建造。同時，建築師團體通過深挖傳統村落風貌特點，強化村景融合，合理布局公共空間，逐漸引導村民生産生活方式轉變，提升鄉村建設品質；另一方面，借助村企合作契機，詳細系統梳理了村莊特色，進一步明确了未來集體産業的發展方向，提前謀劃，全方位實作集體資源的平衡共享與充分利用，在做好安全韌性的基礎上，注重産業要素嵌入，全面推進鄉村振興。
責任建築師參與項目全過程建設工作
責任建築師參與項目全過程建設工作
責任建築師參與項目全過程建設工作
經驗做法
一是積極服務，做好規劃服務保障。中關村（京西）人工智能科技園一期項目中，在區政府明确用地意向機關後，門頭溝分局立即核發“多規合一”初審意見，明确供地方式，加快項目出讓合同簽訂；後續積極優化服務，快速出具關于“土護降”規劃意見函，保障項目順利開展前期施工工作。齋堂鎮沿河口村災後恢複重建整村異地安置項目中，門頭溝分局積極協助鎮政府編制了項目異地安置選址方案，并按照相關程式，快速完成了項目設計方案審查工作。二是密切配合，用好“企業服務包”。實施過程中，門頭溝分局堅持以企業、主體需求為導向，以降低投資成本為目标，加強與負責建築師團隊溝通，使得項目在設計方案優化調整、施工圖深化、施工管理、招采技術标等各環節提高了質效。
本内容由法制處、市規劃自然資源委門頭溝分局提供