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13年來首次正增長!中國人口流失最嚴重的地區,滿血複活了

作者:長江雲

2023年,中國人口連續第2年負增長,确定了這不是一個偶然現象,而是我們未來幾十年發展的大基調。

這意味着,過去靠着規模化廉價勞動力換來快速增長的時代已經正式過去,未來人口變化将倒逼中國經濟沿着更高品質的道路發展下去。

同時,對于地方政府來說,這也意味着,“搶人大戰”将愈演愈烈。在這個節骨眼上,28個省釋出的2023年人口資料成為了輿論焦點。

1

2023年,中國人口變化的主要特征是——集中。

省與省之間,人口進一步向發達地方集中;省界之内,大部分人口向省會流動。

在已釋出人口資料的28個省份中,有9個省份常住人口呈正增長,分别是浙江、廣東、海南、上海、江蘇、新疆、貴州、北京和天津。

13年來首次正增長!中國人口流失最嚴重的地區,滿血複活了

相較于2022年18個省常住人口正增長的格局,去年的資料顯然意味着省際人口競争的快速激化。

具體來看,9個增長省份的人口增量合計為160.25萬人。再細看,真正有大規模增長的隻是浙江和廣東而已。

浙江常住人口增長了50萬人,廣東增長了49萬人,其他7個省加起來總共增長了60餘萬。

其中,最有戲劇性的是廣東人口資料。

作為中國穩穩的人口第一大省,前年廣東常住人口減少27.2萬的消息一度震驚全國。

要知道,自2002年以來,廣東人口一直穩穩走在上坡路上。就在2021年,廣東還增加了60萬人,增量排全國第2。

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然而僅僅用1年時間,增量從60萬到-27.2萬,排名從全國第2到倒數第4,無論是幅度還是突然性,都讓這個話題在當時引爆了輿論。

如果再細看的話,當年度廣東出生人口105.2萬,死亡人口63萬,實際上自然增長了42.2萬。也就是說,單論人口的機械增長——也就是人口流動——廣東實際上外流了69.2萬人。

這麼多年來,廣東憑借發達的社會水準和便宜的豬腳飯,一直都是全國打勞工心目中的勝地。“東西南北中,發财到廣東”,這種形象竟然在短短1年之間崩塌?

一時間網上響起了大量唱衰廣東的聲音,廣東産業結構落後、出口崩盤的論調頻出,甚至連“東北化”的說法都出現了。為此,廣東省統計局還專門刊文回應,稱這是在2022年廣東疫情散發多發的因素影響下,省外流動人口暫時回流返鄉的階段性現象。

然而,新一年的資料狠狠打臉了“東北化”論調。2023年末,廣東常住人口12706萬,再度增長49萬,增量僅次于浙江,重回全國第2。

不僅如此,年後第1天,廣東省上司在高品質發展大會透露,實時在粵人口已經達到1.5億,人口流動和經濟活躍程度還要更上一層樓。

1.5億人,這是什麼概念?俄羅斯的總人口是1.45億人,排名全球第9。也就是說,如果廣東參加全球各國的人口排行,可以名列第9。

一個僅占全國陸地面積1.87%的省份,集聚了超過了1/10的人口,根據國家統計局的資料,中國大約有1.3億跨省流動人口,其中四分之一在廣東,足見其強勁吸引力所在。

不過,快速變化的人口也給廣東省敲響了警鐘。

人口劇烈波動的核心原因,是廣東近幾年在産業更新方面的滞後,留不住人。

雖然是制造業大省,但廣東制造業依然有很大一部分在依靠傳統制造業支撐。

加之近年來内陸省份中心城市呈崛起之勢,出現了成都、重慶、武漢、長沙等新興增長極,廣東傳統制造業就越發失去吸引力。

與廣東相比,近幾年在産業更新上表現更好的浙江,成為人才競争的最大赢家。

2021年,浙江常住人口增量為72萬人,成為當年全國常住人口增量最高的省份;

2022年,浙江常住人口增加37萬,蟬聯全國第1;

2023年,浙江常住人口增加50萬人,連續第3年穩居第1。如果算上-0.86‰的自然增長率,去年浙江流入的常住人口,已經達到了55萬人。

在這背後,是38個工業行業大類中29個增加值比上年增長,6個行業兩位數增長,規模以上數字經濟核心産業制造業增加值增長8.3%,新能源産業、裝備制造業和戰略性新興産業增加值分别增長13.9%、9.4%和6.3%等諸多資料在支援。

13年來首次正增長!中國人口流失最嚴重的地區,滿血複活了

在經濟總量方面,浙江2023年GDP首次突破8萬億元,并實作了6%的增速,遠超廣東和江蘇。

在人均可支配收入方面,2023年,浙江省的居民人均可支配收入超過了6萬元,僅次于北京和上海,位居全國第3。

值得一提的是,浙江所有的設區市都在2023年實作了常住人口正增長,全國獨一無二。這種區域間全面均衡的發展避免了少數經濟發達地區迅速擁擠,帶來巨大的城建壓力和群衆生活品質下滑的結果。

長期來看,浙江和廣東已經攻守易勢,未來很長時間内浙江都将是中國最大的人口流動終點。

2

看完增長的,再看人口減少的地區。

總體來看,東北維持了長期以來人口下降的趨勢,但在這種常态當中,又有讓人驚喜的亮點。

吉林省統計局釋出的資料顯示,2023年末全省常住人口為2339.41萬人,比2022年減少了8.28萬人。

别看這個數字是負的,算上自然減少的12.62萬人,那麼吉林人口的機械增長就達到了4.34萬人。

也别看4.34萬的數字不大,這可是自2011年以來,吉林省近13年首次出現人口淨流入。而在這13年間,吉林人口流出30萬以上是家常便飯,20萬以内是超出預期,正增長可以稱得上奇迹。

奇迹除了發生在吉林外,還出現在遼甯。2023年,遼甯人口也曆史性地止跌回升,淨流入了8.6萬人。

是以,今年年初,“東北人口回流”一度登上熱搜。

當然,外來人口歸外來人口,東北本地生育率的下滑始終是地區發展一塊揮之不去的陰影。由于自然增長的萎縮,東北總人口依然困在持續下滑的趨勢當中。

另一個出現反常的地方是中部地區。

前年,中部6個省份,有4個人口回升,被視作是沿海産業向内地轉移、吸引人口回流的好兆頭。

不幸的是,去年出現了中部六省集體“塌陷”的狀況。

六省共計減少超133萬人。其中,河南較上年減少57萬人、湖南減少36萬人,山西減少15.36萬人、江西減少12.97萬人,安徽和湖北均減少6萬人。

6個省份中,河南、湖南、山西、江西屬于自然增長和機械增長“雙降”的一類。

河南自然人口減少9.2萬,人口淨流出47.8萬;

湖南自然人口減少20.3萬,人口淨流出15.7萬;

江西省自然人口減少3.8萬,人口淨流出9.17萬;

山西省自然人口減少7.8萬,人口淨流出7.56萬。

河南也是以成為去年人口減少最多的省份。

安徽和湖北屬于另一種,人口自然增長下滑,但依靠對外部人才的吸引力,虹吸了一部分周邊省份人口。

其中湖北自然人口減少18.4萬,人口淨流入12.4萬;

安徽自然人口減少12.9萬,人口淨流入6.92萬。

湖北是推動長江經濟帶發展、促進中部地區崛起、鞏固“兩橫三縱”城鎮化戰略格局的重點區域,在大陸經濟社會發展格局中具有重要地位。其距離長三角、珠三角較遠,受到虹吸較弱,反過來還能吸引周邊地市的人群。

近年來,安徽深度融入長三角一體化發展的力度持續加強,承接了大量江浙滬産業轉移。目前全球10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏、50%的光伏玻璃,全國20%的光伏元件、15%的家電、10%的新能源汽車,都産自安徽。

合肥更是近幾年中國發展的明星城市。在接連“風投”押中重注的情況下,合肥在新能源汽車、新型顯示、光伏、半導體、人工智能等新興産業均成為國内重要玩家。

13年來首次正增長!中國人口流失最嚴重的地區,滿血複活了
13年來首次正增長!中國人口流失最嚴重的地區,滿血複活了

受到産業吸引,2023年,合肥的人口增長勢頭強勁,淨增21.9萬人,這一數字暫時位居全國26個萬億城市之首。

也不隻是合肥,鄭州(+18萬)、武漢(+3.5萬)、南昌(+3.0)等中部省會都實作了人口增長。

“強省會”戰略卓有成效,或許能給這幾個人口競争落後的省份一點安慰。

最後再看看生育大省山東。

自2001年以來,山東曆年出生人口一直維持在百萬以上;尤其是伴随“二孩”政策實施,2016年山東出生人口更飙漲至177萬人,2017年繼續維持在175萬人的高位。

不過,政策刺激效應未能維持多久,從2018年起,山東出生人口逐年下降。疊加人口外流數字,2022年末山東的常住人口比2021年末減少7.2萬人,出現了近40年首次下降。

2023年末,常住人口繼續減少近40萬人,山東已經進入了下滑通道。

3

人口增長和區域發展是一個閉環。

人口流動順應人随産走、人往高處走的規律,各地産業結構和經濟發展水準的差異性是推動人口流動的主要因素。

而反過來,人口作為經濟發展的關鍵要素,不僅能夠帶動當地産業、公共消費等發展,為區域高品質高發展注入動力。

從2023年全國各地人口變化狀況來看,區域之間的“馬太效應”已然出現,沿海發達地區加速虹吸内地人口,中部省份想要崛起,面臨着更大的壓力。

總之,在人口負增長的新階段,人口正增長省份數量的減少,既是中國人口流動新特點的展現,也是各地區搶人競争加劇的标志。

面對這一挑戰,各地區如何進行科學全面的産業規劃,以促進人口的合理流動和優化配置,進而推動經濟社會的持續健康發展,是各地政府需要面對的緊迫課題。

前瞻經濟學人APP 産業觀察組

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【1】《2024-2029年中國先進制造業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》,前瞻産業研究院

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參考資料:

【1】最新人口流動趨勢:浙江反超廣東,湖北淨流入中部第一 | 魯中晨報

【2】2023年人口向省會城市集聚趨勢持續,合肥大增21.9萬人 | 21世紀經濟報道

【3】28個省份公布2023年人口資料,僅4省自然增長率為正 | 界面新聞

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