日前，最高人民法院、最高人民檢察院聯合釋出了《關于辦理危害稅收征管刑事案件适用法律若幹問題的解釋》。《解釋》針對編造虛假計稅依據進行逃稅的案件時有發生，特别是近年來文娛領域發生的幾起以簽訂“陰陽合同”等形式隐匿或者以他人名義分解收入、财産進行逃稅、影響極壞的案件，旗幟鮮明地将簽訂“陰陽合同”作為逃稅方式之一予以明确，為司法機關今後辦理此類案件提供了确切的依據。
“陰陽合同”，是指合同當事人就同一事項訂立兩份以上的内容不相同的合同，一份對内，一份對外。其中對外的一份并不是雙方真實意思表示，也不會被實際履行，通常用于給有關行政機關進行備案或審查，當事人簽訂該合同的目的就是為了規避監管、降低稅收等等，一般稱之為“陽合同”；而對内的一份則是雙方真實意思的表示，也是雙方履行的合同，一般稱為“陰合同”。
案例回顧
2021年4月初，上海市稅務局第一稽查局依法受理關于鄭某涉嫌偷逃稅問題，針對鄭某利用“陰陽合同”涉嫌偷逃稅問題，以及2018年規範影視行業稅收秩序以後鄭某參加的演藝項目和相關企業及人員涉稅問題開展全面深入檢查。
經查，鄭某于2019年主演電視劇《倩女幽魂》，與制片人約定片酬為1.6億元，實際取得1.56億元，未依法如實進行納稅申報，偷稅4302.7萬元，其他少繳稅款1617.78萬元。同時查明，鄭某另有其他演藝收入3507萬元，偷稅224.26萬元，其他少繳稅款1034.29萬元。以上合計，鄭某2019年至2020年未依法申報個人收入1.91億元，偷稅4526.96萬元，其他少繳稅款2652.07萬元。
鄭某上述行為違反了2018年以來中央宣傳部、文化和旅遊部、國家稅務總局、國家廣播電視總局、國家電影局等部門三令五申嚴禁影視行業“天價片酬”“陰陽合同”等要求，偷逃稅主觀故意明顯，嚴重擾亂稅收征管秩序，違反了相關稅收法律法規，稅務部門依法予以從嚴處理。
上海市稅務局第一稽查局依據《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國個人所得稅法》《中華人民共和國增值稅暫行條例》等相關法律法規，對鄭某追繳稅款、加收滞納金并處罰款共計2.99億元。鄭某在稅務部門送達行政處理處罰決定書時未提出異議，表示不複議不起訴，并已在規定期限内繳清全部稅款和滞納金。稅務部門正依法督促其在規定期限内繳清罰款。
稅務部門同時檢查發現，本案舉報人之一張某作為鄭某《倩女幽魂》項目的經紀人，涉嫌策劃了1.6億元約定片酬的拆分合同、設立“掩護公司”等事宜，并直接操作合同具體執行、催款收款等活動，幫助鄭某偷逃稅款。上海市稅務局第一稽查局已依法對張某進行立案檢查，并将依法另行處理。此外，相關企業存在涉嫌為鄭某拆分合同、隐瞞片酬提供友善，幫助鄭某偷逃稅款等涉稅違法行為，稅務部門也已依法另行立案處理。
相關法條
《中華人民共和國民法典》第一百四十六條，行為人與相對人以虛假的意思表示實施的民事法律行為無效。以虛假的意思表示隐藏的民事法律行為的效力，依照法律有關規定處理。
《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條，納稅人僞造、變造、隐匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滞納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
扣繳義務人采取前款所列手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滞納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《中華人民共和國刑法》第二百零一條，納稅人采取欺騙、隐瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款數額較大并且占應納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數額巨大并且占應納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
檢察官說法
依法納稅是每個公民應盡的責任和義務，意圖通過“陰陽合同”等方式逃稅的行為違背誠實信用準則，輕則将面臨稅務機關行政處罰，嚴重的甚至可能構成犯罪。民事主體簽訂“陰陽合同”，除雙方直接面臨的法律風險和經濟損失外，還将使國家稅收蒙受損失，并且将動搖社會對誠信經營、履約和納稅的信心，擾亂社會主義市場經濟秩序。希望每個公民都能自覺遵守稅收誠信原則，遵紀守法、實事求是，切勿抱有僥幸心理，依法履行納稅義務，堅決向“陰陽合同”說不！
供稿｜辦公室
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