一般情況下，欠錢不還的話，隻是民事糾紛，即便報警的話，警察也是不會管的，隻會告訴你：自己到法院起訴去吧。
最主要是因為，從法律關系上來講，有兩種責任，一種是民事責任，一種是刑事責任。
如果隻是民事責任的話，公安機關是不會介入的，否則就會涉及到刑事手段插手民事糾紛，這樣的話公安機關本身就違規了。
但是民事責任在一定情況下也可以上升為刑事責任的。
一旦民事責任變成刑事責任了，公安機關就不得不管了。
要想由普通的欠錢不還，上升為刑事責任，那麼最常見的就是構成詐騙了。
根據刑法第264條規定，詐騙罪是指以非法占有為目的，通過虛構事實或者隐瞞真相的方式，讓被害人陷入錯誤認識，被害人基于錯誤認識，而表面上自願處置自己财物的行為。
在詐騙罪中，有一個明顯的手段就是虛構事實隐瞞真相，但是僅有該手段并不能認定為構成詐騙罪。
因為民事行為也會有虛構事實、隐瞞真相手段的。在民事上這個叫做欺詐。
從根本上說，二者之間的區分就在于是否以非法占有為目的。
然而，以非法占有為目的，畢竟是一種主觀的東西，如果行為人自己不認的話，就隻能從他的客觀行為上來判定了。
對于哪些行為可以認定為以非法占有為目的，我們可以結合最高法院關于詐騙罪的司法解釋以及《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀要》等的規定來看。
一般情況下，滿足如下這些情形，同時借款以後還不上的（如果欠款還上了，自然不存在構成詐騙的問題了），基本就可以認定為非法占有目的：
第1種是借錢以後肆意揮霍的。與之相對應的便是用于正常的生産經營活動的行為。一旦用于不切實際的高消費，比如出入高檔場所，或者用于賭博、吸食毒品等，基本就可以推定其借錢不存在正當的目的。
第2種是明知道自己還不上，明知道自己已經大量欠款了，憑你自己的本事肯定還不上，還去借錢，拆東牆補西牆的。
在這種情況下，前期借的錢有可能會用後期的錢補上，那麼一般情況下隻會對後期欠錢還不上的部分認定為詐騙，而前期已經償還上的就不會認定了。
期間，最常見的手段就是許諾高額的利息。
第3種是借錢以後直接轉身跑路，再也聯系不上的。這種情況就是我們常說的攜款潛逃，基本上能夠證明想逃跑、逃避。
第4條是借款以後将款項用于違法犯罪活動的。比如購買毒品之後用于出售，或者為了殺人而購買毒藥、購買刀槍。
第5種是拒不交代錢款具體去向，意圖逃避返還款項的。
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