文 · 本刊記者 吳笑妍《國資報告》雜志2024年第3期
大部分人聽到钽、铌、铍可能都會覺得很陌生，但“天宮一号”目标飛行器、“蛟龍”号載人潛水器、“嫦娥号”月球探測器、“神舟号”系列載人航天工程、長征五号B運載火箭等大家耳熟能詳的“大國重器”卻離不了這些稀有金屬。其實，钽、铌、铍的産品廣泛應用于電子、冶金、化工、航空、航天、核工業等領域，是不可或缺的重要材料。而作為“兩彈一星”參研機關的中色（甯夏）東方集團有限公司（以下簡稱“中色東方”），就是一家主要從事稀有金屬钽、铌、铍、钛等的高新技術産品研究、開發和生産的國有科技型企業。中色東方組建于1965年，是按照國家“三線建設”部署，由北京有色金屬研究院钽、铌、铍金屬研究室搬遷至甯夏而成立（代号905廠）。經過近60年的發展沉澱，公司已具備完整的産品鍊體系，各類産品在行業内具有很強的市場競争力。如今，這家起初隻有200多人的三線建設軍工配套小廠，已經成長為世界钽冶煉加工三強企業之一，中國唯一的铍材料研究加工基地。“十二五”期間，中色東方曾一度陷入發展危機的泥潭，資金鍊幾近斷裂。痛定思痛之下，中色東方召開多輪次的發展戰略“大讨論”，提出了圍繞“聚焦钽铌铍，行業引領國家保障；發展新材料，創新驅動做優做強”的發展戰略，确立了钽、铌、铍、钛等七個産業協同發展的新格局，打出了一套深化改革、科技創新的發展“組合拳”。
一
深化制度改革破除舊藩籬
在經曆了“十二五”期間巨額虧損、“十三五”期間斷臂求生之後，中色東方将全面深化改革作為企業發展的“關鍵一招”。尤其是自2020年入選“科改示範行動”以來，中色東方以中長期激勵和三項制度改革為主線，以思想之“變”引領行動之“變”，以行動之“變”撬動發展之“變”。中色東方堅持有所為有所不為，下大力氣推進“處僵治困”“壓減壓降”和“兩非”剝離，先後退出房地産、研磨材料、光伏材料等産業。在推進“四個一批”、虧損企業專項治理、加快解決曆史遺留問題工作中，中色東方按照“一企一策、綜合施策”制定工作方案，班子成員分工督導，確定各項措施有效落實，通過協商解除、内部退養等方式平穩合法有序妥善安置職工，組織實施好改革方案，加強職工思想疏導和沖突化解調處，確定了公司改革工作平穩有序推進。對長期虧損、扭虧無望的三元前驅體産業堅決清理退出，進一步提升資産的使用效率，同時員工分流安置工作順利完成；針對特材分公司資産負債結構嚴重不合理、産業長期虧損、幹部職工信心不足等現實狀況，對其進行債務優化調整，推動企業減輕包袱負擔，實作輕裝前行、更好發展；加快低效無效資産處置，主動對接地方政府推進銀川和大武口園區閑置土地和廠房資産處置工作……在三項制度改革方面，中色東方黨委積極支援經理班子大膽實施改革，于2023年全面完成全級次11戶企業共計28名經理層成員任期制和契約化管理，打通了技術人員、高技能人才、管理人員的職業晉升通道，對11個直屬中層幹部崗位開展競聘上崗，占新提拔幹部崗位的64.7%，員工市場化退出比例有效提升。同時，建立以業績貢獻為導向的薪酬配置設定體系，職工平均績效工資基數同比增長4.8%，職工年平均收入同比增長13%。在中長期激勵方面，中色東方以甯夏中色金航钛業有限公司（以下簡稱“金航钛業”）為試點實施股權激勵，同時，輔以實施業績特别獎。激勵對象可基于其出資行為以及對公司發展所作的特殊貢獻獲得業績特别獎，包括公司業績目标達成與個人考核目标達成兩方面。金航钛業不斷完善職工、公司與股東的利益共享和風險共擔機制，共享改革發展成果，共擔市場競争風險，形成了職工和企業利益捆綁的命運共同體，充分調動核心骨幹的主動性和積極性，不僅成功扭轉了13年來連續虧損的局面，經營業績還連創曆史新高。“2021年，我們公司實施了股權激勵政策，53名骨幹員工持股，大家的幹勁非常足，技術人員科技攻關能力顯著提升，通過不斷優化生産工藝，産品成品率提高了5%，産能不斷更新。公司經營水準也明顯提升，年淨利潤從2020年的負2083萬元躍升到2022年的2007萬元，實作了扭虧為盈。同時，公司兌現特别業績貢獻獎81.6萬元，讓入股員工享受到了改革紅利。”金航钛業有限公司副總經理楊永權介紹。
中色東方金航钛業钛及钛合金鑄錠生産線在試點成功基礎上，中色東方全面放開改革工具包，混合所有制改革、股權激勵、員工持股、骨幹員工跟投、領辦創辦、超額利潤分享等舉措在各子企業落地見效多點開花。其中，中色東方創新實施領辦創辦企業，加快了科技成果轉化與股權激勵有機結合。經過一年的準備與推進，領辦創辦企業甯夏東方智造科技有限公司（以下簡稱“東方智造”）應運而生。中色東方精挑細選6名核心骨幹成員，以獲得的科技成果作價持有公司9.47%股權，由原钽铌制品分廠副廠長李小平帶頭，利用钽铌原材料優勢，拓展公司增材制造産業鍊，創立了這家專門從事钽铌及其合金3D列印用粉末、3D列印産品的科技型公司。為了更好地促進落實領辦創辦企業，中色東方出台中長期激勵方案，通過科技成果作價入股股權獎勵的方式對完成科技成果轉化的人員實施獎勵。在領辦創辦當年，東方智造就實作淨利潤210萬元，科技成果實作快速産業化、市場化，成為國内第一家具備大幅面多雷射掃描難熔金屬加工能力的公司。除此之外，中色東方還充分利用上市平台的融資功能專注主業發展，引導上市公司切實發揮資本市場服務企業發展和優化資源配置的功能，實作産業經營與資本營運融合發展、互相促進，助力做強做精主業。下屬甯夏東方钽業股份有限公司（以下簡稱“東方钽業”）充分發揮上市公司平台融資功能，首次募集資金6.75億元，并于2023年實施了上市公司股權激勵計劃，163名激勵對象出資2366.55萬元，認購東方钽業股票511.38萬股。曆經一年的努力，金航钛業也在2023年12月成功引入中國五礦所屬雙創基金、中國誠通所屬國調戰新基金、中國有色金屬工業協會所屬中色鑫材和中色資産4家中央企業投資機構，完成首輪混改引戰。
二
聚焦戰新産業積蓄新動力
戰略性新興産業代表新一輪科技革命和産業變革的方向，也是國家培育發展新動能、赢得未來競争新優勢的關鍵領域。2023年，國務院國資委部署中央企業加快發展戰略性新興産業，內建電路、新一代移動通信技術、生物技術、新能源、新能源汽車、新材料等領域皆位列其中。這也讓中色東方看到了未來發展的無限可能——中色東方研發的高純钽靶用超高純钽粉、超高純钽铌金屬、高純钛濺射靶材、高純銀靶材等應用于內建電路；研發的铍銅箔材應用于新一代移動通信技術；生物醫療用材料應用于生物技術；光伏電池用銀粉銀漿、鈉離子儲能電池應用于新能源；低铍銅合金應用于新能源汽車；铍鎳合金、高純氧化铍陶瓷材料、超高純金屬、铍合金、抗氧化塗層等應用于新材料……每一種産品和技術都與戰新産業息息相關。聚焦國家重大需求，堅持“創新引領、應用帶動、系統布局、工程推進、開放合作”原則，中色東方迅速成立了“中色東方加快發展戰略性新興産業和未來産業專項工作上司小組”，加快布局戰新産業先進有色金屬材料領域高純钽粉材料和铍及铍合金材料任務2項，未來制造産業前沿材料領域超導材料和納米銀粉等任務3項。除此之外，中色東方還持續優化産業結構，着力提升産業鍊供應鍊核心競争力。钽铌闆帶制品生産線技術改造、年産100支铌超導腔技術改造、火法冶金産品生産線技術改造、增材制造钽铌及其合金生産線建設等4個投資項目全部進入初步設計和裝置招标采購階段。為深入推進科技興企、人才強企、創新驅動發展戰略，中色東方成立了科技管理委員會和董事會科技創新委員會，制定了122條科技創新舉措，不斷強化科技創新的頂層設計，提高科技創新工作的規範性群組織保障能力。2023年，中色東方編制并釋出《科技項目管理辦法》《科技成果管理辦法》《科技工作考核管理辦法》等22項制度，實作科技創新全方位、全過程整個生命周期的管理，進一步強化科技創新工作的規範性，提高原始創新能力、內建創新能力和引進消化吸收再創新能力。中色東方調整“‘十四五’發展規劃”科技内容、科技專項規劃，大幅提升研發經費投入目标，保障科技創新工作順利開展。研發投入強度從“十二五”平均不足2%提高到“十三五”末的5.4%，2022年科技投入占主營業務收入6.12%，2023年研發投入更是增長19.39%，達到1.85億元，創曆史新高。中色東方始終堅持以科技創新引領企業發展，通過與各科研院所進行廣泛的産、學、研聯合，依托國家重點實驗室、國家工程技術中心等創新平台，以“項目+人才”培養模式，大力優化科技人才結構，人才隊伍建設進一步加強。在加強人才引進方面，對大學及以上人才實施“薪酬三年保護期”政策，碩士及以上高層次人才引進比例屢創曆史新高。在拓寬人才培養管道方面，建立校企雙導師制，累計外送5人攻讀博士，與高校聯合培養工程及管理學碩士35名，促進各類人才快速成長。在科研團隊建設方面，建立了3個省級科技創新團隊和10個公司級科研團隊，同時不忘技能人才培養，先後設立了1個國家技能大師工作室、4個甯夏回族自治區創新工作室，開展學徒制人才培養工程，技能人才理論和實操水準進一步提升。為充分激發科技和技能人才的創新活力，中色東方制定了《科技和技能人員薪酬激勵方案》，實行科技人才工資總額單列政策，推動薪酬待遇向科技骨幹傾斜，以“能作多大貢獻，就有多大收益”原則對業績顯著的子分公司上司和作出突出貢獻的科技及技能人員進行正向激勵。同時，中色東方面向子分公司上司班子和所有技術、技能人員創新實施了“三個不低于”薪酬激勵，即對作出突出貢獻的特殊專家薪酬水準不低于集團公司班子正職薪酬水準，對作出重要貢獻的主要專家薪酬水準不低于集團公司班子副職平均薪酬水準，對作出重要貢獻的技能人員薪酬水準不低于集團公司班子副職平均薪酬水準。2023年，1名技能人員享受集團上司班子副職待遇。此外，中色東方還設立了科技項目和科技成果申報獎和配套獎，以正向激勵制度，激發科技人員的主動性、積極性，2023年兌現各類科技專項獎勵超過487萬元，建構了有效的科技激勵機制和科技成果轉化機制，為科技創新工作奠定了堅實的基礎。為完善創新管理知識産權管理體系，提高企業核心競争力，中色東方還制修訂相關制度以及配套的知識産權激勵獎勵機制，引進全球專利資料庫及研發情報庫Eureka系統。近年來，中色東方在形成新技術、新産品的同時，開展工藝技術消化和再創新工作，形成了一批具有自主知識産權的新技術和新工藝，突破了多項铍钽铌領域“卡脖子”技術難題：研制的高穩定性铍材，達到了國際領先水準，成功應用于國防軍工關鍵材料和零部件；開發的國際熱核聚變實驗反應堆（ITER）第一壁闆用铍材，成為首個為ITER項目提供铍瓦資格的供應商，标志着公司铍材制造水準實作了從跟跑到領跑的曆史性跨越；研究開發的精密鑄造和粉末冶金铍鋁合金填補了國内空白，加快了大陸航空航天領域的發展；研究開發的純度達到5N的超高純钽靶材，突破了國外的技術壁壘和産品壟斷，改變了中國內建電路材料完全依賴進口的局面；高純钽靶用高純钽粉形成新的經濟增長點，生物醫用钽材替代物首次成功應用于人體骨骼，12英寸钽靶加速推進國産化替代程序……2023年，中色東方全年累計科技增效12010萬元，年度目标完成率198%，科技增效賦能企業發展，企業高品質發展的基礎更加堅實。作為中國钽铌工業的“長子”、中國铍産業的“搖籃”，未來，中色東方将依托産業、技術優勢，推動形成新質生産力，持續走好科技型企業進階之路，更好服務國家重大戰略。
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