一個農業縣的“美麗産業”（經濟新方位·縣域經濟觀察）

本報記者 任勝利 王 者

一個地處豫東的農業縣，卻發展出産量占據全國一半的“美麗産業”——化妝刷産業。河南省周口市鹿邑縣集聚160餘家化妝刷企業，配套經營主體超過1000家，化妝刷出口量在全國該品類出口量中占比超過90%，全縣化妝刷産業鍊年銷售額突破130億元。

一把化妝刷，如何創造如此大的價值？一個縣，如何集聚衆多企業？一條産業鍊，又怎樣領跑美妝産業細分行業？

變廢為寶，形成支柱産業

左手反複旋轉捆好圓形把毛，右手緊捏小籮在把毛上輕輕起落……位于鹿邑縣張店鎮宋坑村的日增筆刷有限公司工廠中的房間内，勞工加緊趕制訂單。每天，化妝刷從這裡發往世界各地。“這可是我們變廢為寶得來的!”公司負責人杜曉雲說。

鹿邑曾是養羊大縣，幾乎家家戶戶都養羊。上世紀70年代，日增筆刷公司的創始人謝國銀在天津探親時發現，在鹿邑被當廢棄物丢棄的羊尾毛，在這裡包紮成卷出售。

“尾毛也能賣上價，要不咱們也試試？”謝國銀回村後提出建議。村裡帶領大家建起鹿邑縣第一家尾毛加工廠，從天津請來師傅傳授技藝，将尾毛深加工成把毛。之後，周邊六七個鄉鎮也紛紛效仿。到上世紀90年代，鹿邑的尾毛加工從業者有4.6萬多人，年産值達32億元，産品遠銷20多個國家和地區。

此後的幾年，随着産業規模逐漸擴大，産品單一、缺少核心競争力的劣勢開始顯現，尾毛加工行業利潤被不斷壓縮。當地尾毛加工企業看到沿海地區外貿優勢，紛紛出走辦廠，為國外化妝刷企業代加工。

轉折發生在2016年。為吸引流失的化妝刷産業從業人員返鄉創業，鹿邑縣實施“鳳還巢工程”，規劃建設占地1500畝的化妝刷産業園，并推出諸多優惠舉措：每年拿出5000萬元作為返鄉創業發展基金，解決企業融資難題；提供每平方米93元的建立廠房補貼和每平方米5元的房租補貼……

集聚效應随之顯現。“有縣裡的措施吸引，我們幾個鄰村的經營者決定返鄉發展。”河南億鑫源化妝用具有限公司董事長謝紹鋒與3名同鄉開辦工廠，4家化妝刷企業實作平台共建、資源共享。

此後，一個集産品研發、标準制修訂、品牌建立于一體的化妝刷産業叢集在鹿邑逐漸形成。

完善配套，延長産業鍊條

走進鹿邑縣隆澤刷料有限公司拉絲生産工廠中的房間，機聲隆隆。塑膠顆粒在這裡被加熱至125攝氏度後，經機器拉伸定型為人造纖維毛，直徑隻有0.075毫米。

“這種拉絲技術使化纖毛的彈性和精密度更好，親膚、易洗，做出的化妝刷品質更好。”公司總經理梁付業說。

梁付業在外從事化妝刷代加工多年，被“鳳還巢工程”吸引返鄉。調研半年，他發現人造纖維毛的化妝刷市場佔有率逐漸攀升，而鹿邑縣的化妝刷大多還是以尾毛為原料。梁付業投資1600萬元創業，并組建技術研發團隊，開發出獨特的拉絲技術。

“這幾年鹿邑化妝刷産業鍊不斷延長，我們生産的産品可以直接發往園區内下遊配套企業。”梁付業介紹，配套産業不斷完善，公司規模也随之擴大，如今，4條現代化拉絲生産線，實作人造纖維毛年産量超過600噸。

小小化妝刷，也有大門道。制作一把化妝刷除了刷頭，還需要木柄、鋁管等配套産品。過去，這些産品都要從外地引進。近年來，鹿邑圍繞化妝刷主導産業，着力延鍊、補鍊、強鍊，孵化産業鍊配套企業，各式化妝刷配套産品都可以在産業園内生産。

河南明新化妝用具有限公司從俄羅斯引進木柄原材料，再根據化妝刷産業園内企業需求定制木柄，彌補了當地高端化妝刷産業鍊上的一塊短闆；富鴻達化妝用具包裝科技有限公司也在産業園開工投産，生産的化妝刷鋁管、口紅管等産品，滿足了當地化妝刷生産配套需求……截至目前，鹿邑化妝刷産業園已集聚一批産業鍊單品供應企業和化妝刷生産企業，帶動就業6.6萬人，形成尾毛、口管、鋁皮、木柄、拉絲、箱包等配套完整的化妝刷産業鍊。

為保障鍊條的穩定運轉，鹿邑縣持續完善配套基礎設施，提升服務能力，将園區内化妝刷産品、産量等相關資料與中國化妝刷網、中國郵政物流園等平台實時對接，充分暢通物流管道；投資5000萬元建成河南省化妝刷産品品質監督檢驗中心，配備310台(套)檢驗檢測裝置，可對化妝刷全産業鍊産品進行品質檢測。

化妝刷隻是美妝産品的前端，下一步，鹿邑縣計劃繼續延伸産業鍊，把彩妝和美妝産業做大做強。

創立品牌，牽頭編訂标準

“今天為大家推薦一款自主品牌的細毛粉底刷，抓粉效果好，皮膚觸感柔軟……”河南正一産業有限公司電商直播間裡，主播崔傑手拿新款化妝刷，對着螢幕進行展示。

“起初，我們以外貿訂單為主，一把化妝刷出廠時幾元錢，到國外貼個标簽身價就能達到百元。”談到創立自主品牌的緣由，正一公司董事長秦應成說，“提升産品附加值，需要我們自己做品牌!”

在鹿邑縣政府派駐公司的專家團隊幫助下，公司組建研發團隊，利用大資料分析消費者使用習慣，對化妝刷産品的形狀、功能等進行多方面改進，創立自主品牌，并建立中高檔化妝刷生産線，可年産3000萬把(套)。

“目前公司擁有6個自主商标，在生産化妝刷的同時還生産假睫毛等美妝産品。”秦應成介紹，創立自主品牌後，公司的産品認可度不斷提升，銷量随之增長，“我們的産品主要銷往日韓等地，利潤相較之前增長30%”。

以創新引領品牌建設，當地企業建立自主品牌60多個，研發出美容化妝筆、航空儀器刷等14大類100多個品種産品，授權專利214項，申報技術專利90多項。鹿邑縣牽頭編訂化妝刷省級地方标準并釋出實施，填補國内此類産品地方标準的空白。在行業标準牽引下，“鹿邑造”化妝刷的名頭越叫越響亮。

《 人民日報 》( 2024年04月14日 02 版)