4月9日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹了《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》（下稱《條例》）有關情況。會上，關于随着網絡消費、平台經濟的發展而産生的虛假營銷、“大資料殺熟”、自動續費、退款難等問題，市場監管總局副局長柳軍表示，《條例》針對網絡消費存在的問題，作出了5項新規定，包括禁止“刷單炒信”、禁止“強制搭售”、禁止“大資料殺熟”、規範“自動續費”、保障“無理由退貨”。
柳軍指出，截至去年底，大陸網購使用者超過了9億人，線上旅行預訂使用者超過5億人，實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的27.6%，與此同時，相關訴求也快速增長，去年全國網絡消費訴求占全部訴求的56%，成為影響消費者獲得感的重要因素。
為此，《條例》規定，一是禁止“刷單炒信”。一些經營者“批量點贊”“虛假種草”“虛構測評”“好評返現”“删除差評”等行為，損害了公平競争和公平交易。《條例》規定，經營者不得虛構交易資訊、經營資料，不得篡改、僞造、隐匿使用者評價等，防止欺騙、誤導消費者。
二是禁止“強制搭售”。一些經營者掃碼支付強制注冊、線上訂票捆綁代金券等行為，侵犯了消費者自主選擇權。《條例》規定，經營者不得利用技術手段，強制或者變相強制消費者購買商品、接受服務。經營者通過搭配、組合等方式提供商品服務的，應當以顯著的方式提請消費者注意。
三是禁止“大資料殺熟”。大家知道，“童叟無欺、真不二價”，不但是中國傳統的商業道德，也是現代市場的交易底線。如果經營者根據消費者的使用習慣、興趣愛好、支付能力、議價條件等進行歧視性定價，很可能損害消費公平。是以《條例》規定，經營者不得在消費者不知情的情況下，對同一商品服務在同等交易條件下設定不同的價格或者收費标準。這也是我們國家在行政法規中首次對差異化定價進行規範。
四是規範“自動續費”。現在網站和APP的各種付費會員越來越多，有的首月優惠、次月高價，有的預設勾選、擅自扣款，還有的跳轉了五六步都沒法取消，讓消費者防不勝防。《條例》規定，相關經營者應當在消費者接受服務前和自動展期、自動續費前，分兩次以顯著的方式提請消費者注意，同時還應當為消費者提供顯著、簡便的随時取消或者變更的選項。
五是保障“無理由退貨”。七日無理由退貨已經成了我們網購的标配，但是仍然有一些商家以各種理由推托。《條例》規定，經營者不得限縮法定的無理由退貨範圍；對不适用無理由退貨的商品，應當以顯著的方式進行标注，提示消費者在購買時确認，不得作消費者預設同意的選項。同時，未經消費者确認，不得拒絕無理由退貨。
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作者：王鶴迦
責編/版式：王禹蓉
審校：王 濤 梅雅鑫
監制：劉啟誠
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