#公務員#
公務員收入相對不低且穩定，成為公務員就等于擁有一個鐵飯碗，進入公務員隊伍自然成為了很多家庭及高校畢業生的首選職業。為此，長期以來公務員的所作所為，一言一行都是社會關注的熱點，都是廣大群衆茶餘飯後談論的主要話題之一。尤其是近些年來，随着反腐敗力度的持續加大，對公務員管理越來越嚴格、越來越規範，一大批貪官在被拉下馬的同時，也曝光了他們的醜惡嘴臉和謀取私利的各種不擇手段，這無疑給公務員隊伍帶來了巨大的負面影響。
除此之外，一些公務員雖然不貪不占、不吃不拿、門易進、話好聽，但是幹事不積極，為群衆服務不主動，躺平混日子，導緻很多人對公務員非常不滿意，甚至把公務員當成了口誅筆伐的主要對象。
違法亂紀、A錢腐化，用人民給予的權力謀取私利，給國家造成了巨大損失，對這類貪官沒有什麼好說的，對付他們的隻有嚴厲的懲處，甚至對其中的大貪官應該對其用極刑。
但是，是不是每個公務員都是貪官呢？肯定不是。多數公務員還是奉公守法的，違法亂紀的隻不過是其中的極少部分而已，要不然社會哪裡會這麼穩定。那是不是每個公務員都樂意躺平呢？當然沒有哪個公務員樂意躺平。說實在的，在體制内誰不想多得些榮譽、多得些待遇、坐做到更高的職位，而一旦選擇躺平就意味着被機關邊緣化，甚至代表升遷生涯的結束，進而晉級、評優評先都将與你無緣。
那為什麼，選擇躺平的公務員有越來越多的趨勢呢？下面我們就一起來捋一捋這個問題。
▲公務員躺平的原因
第一，追責多、激勵少。激勵與懲處并行，也就是常說的蘿蔔與大棒并用，是正常現象。但現在對公務員管理，關于公務員追責的規定那是多如牛毛，而且層出不窮、越來越嚴，可激勵公務員的政策相比之下卻寥寥無幾，更過分的是在縣鄉這些基層很多激勵政策根本就不兌現。
三定方案明确的工作職責也好，上級安排的工作任務也好，為服務群衆要辦的實事、好事也好，公務員幹好了，那是應該的，那是義務，沒有任何獎勵。假如稍有差池，或者達不到設定的目标任務，那麼等待他們的就是追責問責。這樣一來，隻有不幹事，或者少幹事，才能確定不出事，確定不被追責，于是乎一部分公務員就是以被迫躺平下來。
第二，隻要馬跑，不要馬吃草。馬兒要跑起來，要跑得快，肯定就要給予馬兒充足的草料，這是自然規律。那麼在辦事情、做工作上也是一樣的道理，沒有充足的物資和資金以及人力保障，要想真正做好一件事情是不可能的。然而，當下很多地方和機關，在推進工作時，隻安排任務給公務員，在後勤保障上，是能少則少 、能省則省，有的甚至把把公務員當成是神仙，能夠變化出資金和物資來，還美其名曰這是對公務員們能力的考驗。
尤其是目前，很多省份因大肆舉債，地方财力早就入不敷出，卻偏偏仍要搞建設、搞産業，并把這些任務壓給下面的公務員，試想搞建設和産業能夠離得開錢嗎？沒有錢購買必要的裝置、設施、聘請必要的人工，如何推進建設？如何做成産業？可是，任務下達後，基層公務員就不得不完成任務，沒有足額的資金支撐，任務肯定就無法完成，最終結果是基層公務員因工作不力被追責。這樣一來，一部分公務員就冤屈地躺平下來。
第三，合法權益被任意剝奪。現在很多人都認為公務員好，公務員收入穩定、工作輕松，有面子、有地位。但是現實情況卻并沒有像這些人認為的這樣。尤其是在縣鄉這兩級基層，公務員的很多合法權益，都是被強制剝奪的。
比如，法定的休假日，縣鄉兩級的很多公務員都休不滿，有的甚至沒有休，而且不休假的天數既沒有安排補休也不按規定兌現未休假的補貼。又如，休息時間随時會被安排加班，随時會被安排開會，基本上私人空間很小，而且加班既不發加班費，也不會安排加班餐，更可恨的是如果加班遲到或者不到，還要被通報批評甚至追責。
再如，在一些财力薄弱的西部縣份，有的甚至連工會費都沒有保障，作為工會會員，根本沒有享受到工會會員的權益。這樣一來，一部分公務員就抱怨地躺平下來。
第四，隻講年齡，不講功績。在體制内也好，在企業也罷，總之隻要在職場，誰不想晉升。但是公務員目前的用人導向卻比較偏頗，過于突出幹部年輕化，過于突出要培養和使用年輕幹部。不管你有多大能力，有多大功績，隻要年齡不在上級認為的年輕範圍内，你就基本上仕途止步。反之，不管一個人能力如何、實績怎麼樣，隻要年紀小，而且是越小越好，自然就成為重點培養的對象，坐上升遷的火箭。于是乎，沒經驗的上司有經驗的，能力弱的上司能力強的，成為常态。這樣一來，一部分公務員上升通道被堵死後，做什麼事都沒有了目标，早早就想着退休，無奈地躺平下來。
▲公務員躺平的思考
公務員躺平有其自身的原因，但也不能忽視目前一些機制和體制的原因。從國家層面也好、家庭層面也好、自身層面也好，培養一名公務員都不容易，而且作為公務員本身就是管理國家和社會事務的生力軍，對于其中的每一個人都要用好，都應該充分激發和調動他們的工作積極性、主動性和創造性。躺平的公務員越來越多，不僅不利于公務員隊伍建設，也将造成國家的人才浪費和經濟資源浪費，更将嚴重影響和阻礙國計民生的發展。
是以，對躺平的公務員不宜一味的責備和懲處，而是應對這種躺平現象背後的原因進行深入的分析和研究，要與躺平人員開展開誠布公的談心談話，要分類施策針對公務員“躺平”的深層誘因，因人制宜地治理和幫扶，對于非因個人原因，而是因政策執行不到位，或者機制體制不健全造成的被迫躺平人員，能免責的要免責，能拉一把的要拉一把，對談心談話後表現優秀的，該提拔還得提拔，讓躺平者重新煥發奮進的志氣、骨氣、底氣，自覺地站起來、有力地動起來，堅決地幹起來。
▲堅決糾正公務員躺平
坦白來說，公務員一頭連着國家機構，一頭連着平民百姓。避免和防止公務員躺平是既有利于國家，更有利于群衆。要真正在躺平的公務員站起來、動起來、有為起來，有關部門必須深刻反思，對“躺平者”要予以“當頭棒喝”，加強教育引導躺平者牢記初心使命，始終不忘“來時路”、不停“腳下步”，做到幹字當頭、争為人先。同時，要着力從改進機制體制上下功夫，為基層公務員更好地工作，創造良好的工作氛圍，具體要從以下三個方面着力：
一要有效制約各種“一票否決”和“高壓線”，不能動不動就把責任歸于主觀上出了問題，更不要欺負基層公務員無權無錢把幹不成事、幹不好事的鍋都甩給他們。而是要科學合理地設定任務，實事求是的查明工作完不成的具體原因，對确因客觀條件和客觀基礎導緻工作做不好、完不成的，就堅決不動幹部，保護好基層幹部的工作熱情。
同時，對于是上層的原因導緻工作幹不好、完不成的就要敢于刀刃向上，把沖突從根子上解決好，讓基層公務員從束手束腳、如履薄冰、動不動就追責的不良導向中解脫出來。
二要堅決樹立實幹為王、實績為先的選人用人導向，堅決糾正用人年輕化、唯提拔年輕人的偏頗選人用人導向。把幹與不幹、幹多幹少、幹好幹差差別開來，把幹事放在第一位，把年齡作為參考，保持老中青結合的幹部隊伍，用好各年齡段幹部，真正讓所有幹事創業的公務員有奔頭、有盼頭，不再因上升通道被不公的政策堵住而被迫“躺平”。
三要開展對激勵政策落實情況的督查。各級紀檢監和督查督辦機構，不能隻把處理幹部政策落實如何作為檢查督查的重點，同時要把各地執行激勵幹部政策的落實情況作為檢查和督查的重點，對于不兌現、不執行幹部激勵政策的地方，也要對相關責任機關和責任人員進行問責追責。
各級各部門要拿出位子、拿出真金白銀，真正從工作上支援、待遇上保障、心理上關懷基層公務員，讓他們享有合法的休息時間、合理的薪酬待遇和福利，提高他們的歸屬感和幸福感，進而能夠保持對工作的激情和活力，為推動經濟社會發展和服務大衆發揮出他們應有的作用。
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