強化“四個最嚴”要求，築牢安全防線，實作滿意度大幅提升——雲陽縣食品安全監管工作紀實

近年來，重慶市雲陽縣認真貫徹落實習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”要求和食品安全系列重要論述，以建立國家食品安全示範城市為抓手，全鍊條全過程防範化解重大風險，守住了連續多年來未發生食品安全事故的底線，2023年全縣食品安全滿意度為87%，較創城初提升了7個百分點。

責任提級，高站位推動黨政同責

一是強化組織上司。縣委、縣政府堅持從高站位謀劃部署，從全方位推進落實，縣政府主要上司擔任縣食藥安委組長，切實形成黨委上司、政府主導、部門協調、社會參與的食品工作格局。二是完善頂層設計。深入實施食品安全戰略，将食品安全工作納入“十四五”規劃、經濟發展業績考核名額、地方黨政上司班子和上司幹部政績考核名額、縣委巡察重要内容、平安建設和社會綜合治理，寫入黨代會報告、政府工作報告。建立黨委、政府定期研究食品安全工作制度，将食品工作常态化納入縣委常委會會議和縣政府常務會議議事範疇，縣委、縣政府主要上司、分管上司排程食品安全工作26次，有力解決了食品安全重點難點問題。三是壓實屬地責任。縣委、縣政府主要上司帶頭，全縣1300餘名包保幹部主動履職，包保全縣8000餘戶食品生産經營主體，切實做到包保全覆寫、監管無死角。2023年，全縣在産在營食品生産經營主體包保覆寫率、季度督導完成率、食品安全總監和食品安全員配備率均達到100%，連續四季度全市排名第一。

監管提效，高水準護航美好生活

一是落實企業主體責任。上牆食品安全資訊公示牌、食品安全宣傳牆挂、食安保險參保公示卡等“三張卡片”，發放履行食品安全主體責任檔案袋，亮化企業主體責任。全力打造2條市級文明餐桌食品安全示範街、21家市級文明餐桌食品安全示範機關、12家規範化農村食品經營店以及2家縣級營養健康餐廳，開展交流觀摩活動26場次，推動食品生産經營企業主動“比學趕超”，引領全縣食品安全新氣象。二是夯實“一老一小”食安基礎。全縣共建設1403家“網際網路+明廚亮竈+AI識别”廚房，其中學校食堂、養老機構食堂、醫療機構食堂全覆寫，建設數量居全市前列，渝東北第一；學校大宗食品采購實行“雙采四簽一審批”制度，做到合同約定、定點采購、進出庫查驗“三統一”，校園食品安全實作零事故。三是創新食品安全監管。引導全縣2418戶食品生産經營企業主動購買食品安全責任保險，外賣餐飲服務經營主體全面實施“食安封簽”，500餘家外賣餐飲服務經營者完成“網際網路+明廚亮竈+AI識别”廚房建設，群衆消費更安心。全縣首批18家高風險食品生産企業接入“智慧陽光工廠”平台，企業食品安全風險管理實時線上、隐患預警實時線上，企業食品安全水準明顯提升。四是強化風險監測和預警。建立以來，每年實施食品和食用農産品抽檢4000批次以上，農産品安全監測合格率持續保持98.5%以上，食品評價性抽檢合格率穩定在98%以上，不合格食品核查後處置率達100%。在全市率先舉辦餐飲服務食品安全重大體育賽事活動突發事件應急演練，提高應急處置能力，堅決守住不發生食品安全事故的底線。

服務提質，高品質助力産業發展

一是靠前服務顯溫度。建立“内外雙向”和“三方雙線”關聯機制，提供選址、設計、工藝布局、人員教育訓練等前置服務300餘家次，探索建立食品經營“證照聯辦”制度，食品生産經營主體辦理時限平均縮短50%以上，有效降低食品主體制度性成本。二是品質先行提品質。建立龍缸茶葉、泥溪黑木耳、三峽陽菊、柑橘、辣椒、油橄榄等國家級、市級标準化試點示範項目，釋出《雲陽鮮面》《三峽陽菊》團體标準，32.6%的食品生産企業制定備案企業标準，45.5%的規上食品生産企業通過品質管理體系認證，占比居渝東北第一，全市第五。大力發展食品藥品檢驗檢測服務業，雲海檢測、萬力藥業入選重慶市現代制造業檢驗檢測公共服務平台。三是品牌引領激活力。“雲陽紅橙”成功注冊地理标志證明商标，獲重慶市商标品牌獎勵。“三峽陽菊”注冊馬德裡商标，走出國門，香飄海外。搭建知識産權局地關聯、政企協作平台，助力産業創新驅動發展，宏霖食品和渝路食品通過“企業知識産權管理體系認證”。全縣食品及農産品主體同比增長24.6%，注冊商标占總量的52.2%，品牌助力食品及農産品加工産業鍊發展效應凸顯。

宣傳提升，高層次建構共治格局

一是完善監督機制。建立食品安全部門、行業、屬地、社會、媒體、公檢法、紀檢監察等“七位一體”監督檢查機制，積極邀請人大代表、政協委員和媒體記者參與食品安全監督工作，累計開展聯合檢查、“食品安全你我同查”、“你點我檢”“你送我檢”等各類活動320餘次，推動食品安全“社會共治、全民共享”。二是暢通監督管道。深入開展線上線下一體化監管，建立線上受理投訴舉報、線下跟進調查處理、結果實時線上回報、全程跟蹤督辦的閉環處置體系，無縫對接全國12315平台快速處理食品安全投訴舉報，辦結率達100%、調解成功率穩定在90%以上，連續兩年在全市排名前列。三是強化網格管理。按照“規模适度、友善管理、界定清晰”的原則，将全縣9382戶食品生産經營主體劃入475個網格進行管理，由食品安全協管員任網格長。持續規範聘用、管理、考核、補助制度，定期開展專題業務教育訓練，有效發揮網格長“資訊員”“宣傳員”和“監督員”作用。四是深化宣傳引導。深入開展食安宣傳“進鄉鎮、進社群、進農貿市場、進廣場、進學校、進機關”等活動3000餘次，發放“緻廣大學生家長和老師的一封信”“食安雲陽建立倡議書”“食安雲陽建立知識小冊子”等宣傳資料30餘萬份，張貼食安建立宣傳海報、宣傳牆挂、桌貼等各類辨別10萬餘份，長江大橋、城内燈箱、燈柱全年循環播放食安建立公益廣告，向全縣人民發放建立短信提醒，制作食安宣傳小視訊10餘個，人民群衆對食品安全滿意度和食安建立知曉度顯著提升，全力建構食品安全社會共治共享新格局。

下一步，雲陽縣将繼續堅持“四個最嚴”要求，進一步強化食品藥品安全監管，確定人民群衆的飲食用藥安全，推動食品安全治理體系和治理能力現代化，為建構更加安全、健康、和諧的食品環境作出新的更大貢獻。（劉樹林）

來源：雲陽縣市場監管局

文編：盧妍

責編：廖俊傑

校對：周健容