2023年柳泉鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習習近平法治思想，落實中央、省、市、區關于法治政府建設的重大決策部署，大力推進依法治理和依法行政工作，加快建設法治政府，着力營造良好法治環境。現将柳泉鎮2023年度法治政府建設情況報告如下：
一、2023年度法治政府建設的主要舉措和成效
(一) 深入學習貫徹習近平法治思想，加強黨對法治政府建設的上司，黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任職責、加強法治政府建設情況。成立由鎮黨委書記任組長，鎮長任副組長，黨政班子成員及各站所負責人為成員的法治政府建設工作上司小組，制定完善法治政府建設工作要點，細化普法責任清單，黨政主要負責人定期聽取法治政府建設工作情況彙報，研究解決推進法治政府建設工作困難和問題，政府班子帶頭依法辦事，未發生違紀案件和渎職、A錢、受賄等案件，也未出現違規幹預司法活動、插手具體案件處理的情況。定期召開黨委會議，進行安排部署，把習近平法治思想、憲法等學習列入黨委理論學習中心組年度工作計劃，利用“會前學法十分鐘”、“一月一法”、學習例會等活動組織上司幹部學法，切實加強對上司幹部的法治意識教育。
（二）推進政府機構職能化、推進“放管服”改革、優化法治化營商環境情況。持續深化“最多跑一次”改革，推進視窗服務向數字化、便利化、資訊化提升，不斷提升便民服務中心法治意識和服務意識。逐漸完善服務大廳管理辦法，從制度和日常管理上杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象的發生，不斷強化服務大廳工作紀律，提升服務品質。持續開展“千企萬商大走訪”“千企調研纾困”活動，黨政主要上司、分管上司、各村書記深入轄區企業開展調研纾困活動，切實了解企業機關生産經營情況，協調聯系對接各職能部門在政策落實、沖突糾紛調解、實際困難解決等方面提供力所能及的幫助支援。
（三）健全完善依法行政、行政決策制度情況。柳泉鎮行政執法部門嚴格執行《關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制稽核制度的通知》，及時在《甘肅省行政執法資訊公示平台》公開行政執法情況，定期組織執法人員認真學習相關規定，結合實際規範完善有關文書，做好影音記錄，切實做到文明執法。建立健全行政決策聽取公衆意見和聽證制度，充分聽取廣大群衆各方面意見，并進行公開公示。建立健全重大事項行政決策集體研究決策與合法性審查制度，重大事項行政決策由鎮政府上司會議研究審議。會議召開前，有關議題由鎮依法行政上司小組嚴格按照重大事項行政決策風險分析的評判标準、名額體系和分析方法進行合法性審查。
（四）推進嚴格規範公正文明執法情況。全面推進行政執法人員持證上崗和行政執法資格管理制度，加強行政執法人員教育訓練考試，2023年，開展行政執法人員行政綜合法律知識教育訓練2次，提高了規範化執法水準。全面推行行政執法公示、執法全過程、重大執法決定法制稽核制度，實作全鎮執法機關全覆寫。主動公開行政執法權責清單，明确執法主體、執法程式、執法事項，及時對執法資訊進行公示，全力推進“三項制度”各項工作任務穩步高效完成。鎮政府在作出重大執法決定前進行法制稽核達100%，規範行政執法程式，嚴格落實告知制度，依法保障行政相對人陳述、申辦、提出聽證申請等權利。
（五）依法處置突發事件、提供公共法律服務和化解社會沖突糾紛情況。柳泉鎮堅持運用法治思維和法治方式應對突發事件預案制定，嚴格依法實施應急舉措，在處置突發事件中推進法治政府建設。健全各類突發事件應急預案，加強突發事件監測預警、資訊報送、應急響應等機制建設，增強應急處置的針對性實效性。不斷提高突發事件依法處置能力。2023年我鎮開展防汛防災、消防應急演練2次，提供公共法律服務45次。并以全國“兩會”、“防災減災日”、“安全生産月”主題活動為契機，組織鎮村幹部開展了安全生産、法治宣傳活動，進一步加強了突發事件應急處置法律法規宣傳教育，增強應急處置法治意識。
（六）規範行政權力制約監督情況。制定班子成員黨風廉政責任分工，落實黨政上司班子述職述廉述德述法制度。通過黨務政務公開等形式加強監督，及時公布工作動态、财政收支、社會公益事業發展等群衆關注的熱點内容，增加工作透明度，規範權力運作，接受群衆監督，讓權力和責任在法治的陽光下運作，有效防控廉政風險。2023年以來，全鎮廣大幹部特别是上司幹部依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷增強。以村民自治章程、居民公約為藍本，不斷健全和完善各項管理制度，實行民主理财、民主管理，做到村務公開内容具體化、形式标準化、程式規範化。民主監督健全有效，村委會幹部依法接受群衆監督，廣大村民知情權、參與權、監督權得到落實。
二、2023度法治政府建設存在的不足和原因
2023年，柳泉鎮法治建設取得了一些成績，但與上級要求和群衆的期盼相比還存在一定差距，主要表現為：一是執法隊伍建設滞後。法律專業人才嚴重缺乏，鄉鎮開展執法存在“心有餘而力不足”現象；部分幹部對新出台的法律法規學習不夠主動，缺乏學法自覺，開展執法工作不夠規範，法治素質和依法行政能力亟待提高。二是群衆法治意識不深。基層群衆的法治意識較為淡薄，主動學法、懂法、依法的意識不高，部分群衆存有“法不責衆”的心态，使得有時行政執法行為受到不同程度幹擾。三是普法宣傳力度不強。部分宣傳方式“創新性”、普法内容“趣味性”不夠，群衆的普法教育參與度不夠高、實施效果還不明顯。
三、2024年度推進法治政府的主要安排
（一）切實轉變觀念。不斷提升廣大幹部群衆特别是上司幹部的法治觀念和法律水準，真正把法治政府建設提到重要議事日程，擺在和經濟建設同等重要的位置，常抓不懈。
（二）持續落實學法制度、提高依法履職能力。嚴格落實學法計劃、會前學法制度等，利用黨委會、機關幹部大會等認真開展會前學法，專題學法活動，提高依法決策、依法辦事和依法行政的能力。
（三）紮實推進“八五”普法工作。不斷創新宣傳手段，充分利用各種形式、各種管道廣泛宣傳國家法律法規，開展多形式的法治宣傳活動，擴大宣傳覆寫面，有目的、有重點地開展喜聞樂見、通俗易懂的法治宣傳教育活動，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解沖突靠法的良好法治環境。
中共蘭州市西固區柳泉鎮委員會
蘭州市西固區柳泉鎮人民政府
2024年3月1日