資料作為生産力要素，是繼土地、勞動力、資本、技術之後被認為是社會的第五大生産要素。資料要素的管理也成為了當下最熱的話題，為使資料成為推動數字中國建設和加快數字經濟發展的重要戰略資源，完善資料要素管理方式，初步将資料要素管理分為三個階段：資料資源化、資料資産化和資料資本化。
目前，随着資訊化建設的不斷推進，各種數字平台的應用和采集已經發展到一定程度，形成一個很大的資料原生池，同時通過資料治理實作了資料資源化。為進一步推進資料要素管理，進行資料資産化，國家财政部2023年141号檔案《關于加強資料資産管理的指導意見》指出建立資料資産管理制度，促進資料資産合規高效流通使用，建構共治共享的資料資産管理格局；國家财政部資産管理司2024年1号檔案《關于加強行政事業機關資料資産管理的通知》要求各級機關細化管理要求，加強資料資産源頭管理，在依法履職或提供公共服務過程中，應當按照規定的範圍、方法、技術标準等進行自主采集、生産加工資料形成資産。
2023年8月1日，财政部為了規範企業資料資源相關會計處理，強化相關會計資訊披露，印發了《企業資料資源相關會計處理暫行規定》的通知。這是對“資料二十條”中“探索資料資産入表新模式”的落實和細化，也是資料資産最終走向資料資本重要的一步。
如何管理利用這些資料資源，最大限度地發揮其潛在的作用，展現資料資産價值，發揮資料要素乘數效應，成為企業從資料資源化賽道轉向資料資産化賽道必須解決的問題。
佳華科技兩年多以來，緊跟政策，是全國數字經濟試點示範機關，全國首批資料資産價值評估試點企業，是北京市首批資料資産入表試點企業，在全國率先走通了登記、評估、定價、融資貸款等多個資料資産化的環節，在此基礎之上，基于多年的資料資産價值化實踐和資料要素全生命周期管理經驗，創新性提出了“資料工廠”體系。
- 強化資料資源資産化管理——資料要素智能管理平台
為了能夠更進一步地推動資料要素價值化工作持續開展，佳華結合自身資料治理經驗和大模型等核心技術，打造了“資料要素智能管理平台”，一方面便于自身完成資料要素價值化工作的開展，另一方面可以助力政府和企事業機關對持有的資料資産進行梳理，歸集、入表、評估資料資産價值，展現資料資産的金融屬性，形成高評資料資産，使得資料資産價值最大化。
資料要素智能管理平台，主要由六大核心版塊組成，包括資産規劃、資料接入、成本歸集、資産營運、模拟報表與披露和模拟評估。資産規劃，該功能作用于前期資料資産的建立和規劃。在建立資料資産時會關聯相關資料資訊及資産成本規劃，并填寫資料資源相關合規權屬資訊、規劃資料模型，根據資産來源和資産用途确認科目是存貨或無形資産。資料接入，需明确錄入資料的相關管理資訊，旨在幫助企業從源頭厘清資料權屬資訊和資料管理情況。平台靈活支援各類不同的資料源和資料庫類型，包括但不限于關系型資料庫、非關系型資料庫和非結構化資料等，并提供品質管理、安全管理、資料開發、資料标準管理等資料治理工具。成本歸集，以人工、材料、費用分類管理資料成本，适配企業财務費用管理，在建立成本時會選擇款項類型，包括資料采集、資料脫敏、資料分析等。資産營運，資料資産化生命周期分為費用化期間、資産化期間以及資産已确認三個狀态，提供資料資産訂單管理，在結束資産化時，若是無形資産則需要填寫攤銷相關資訊。幫助企業進行資産處置、資産攤銷以及資産減值等各種操作。模拟報表與披露，根據相應的确認科目生成對應的資産台賬，同時提供披露報表生成功能，支援本地資料導出和外部導入生成披露報表的模式，為企業提供全面的資料資産管理和财務資訊披露服務。模拟評估，利用大模型技術，可實作企業資料資産規劃指導及合規鑒權判定、資料品質評價、成本自動分攤歸集、資産健康診斷、資産營運指導，模拟資料資産價值評估，生成評估報告。
2.推進資料資産營運生産要素——生态環境雙碳雲圖
佳華科技以物聯網技術為核心，深耕生态環境和雙碳領域，拓展智慧城市，20年的發展和積累，沉澱下了大量的資料資源，在資料要素管理的推動下持續貫徹“帶着資料做産品，帶着算法做服務”的模式，形成了以生态環境雙碳雲圖為表征方式的資料服務體系。
要素積累，我們沉澱下來了從1997年起各個省、市、縣的碳排放資料和相關的經濟資料名額，同時有全國70餘萬家企業公開的環境資料。近10年的環境空氣品質監測資料，遴選彙聚了近十多年的200餘類資料名額，城市的經濟資料、人口資料、車輛保有量、交通流資料，收集了近3000餘個由國家核證自願減排量的減排項目資訊.建立了全國生态環境雙碳大資料庫，總資料量達萬億條，具有清洗和脫敏後資料為600+億條。資料加工，佳華科技獲批全國首個以碳資料為主的國家工業網際網路二級節點建設，并面向碳排放資料和生态環境資料提供辨別，給每一條資料 “起名字”，名字中揭示了該資料的來曆和關系。模型服務，雙碳雲圖除了提供一些基礎的資料分析之外，還提供了一些AI資料分析服務和專家服務。平台内置了KAYA模型，幫助使用者實作預測達峰、中和推演。資料産品，除了給使用者提供基礎的資料檢索服務之外，還可針對區域環境和碳管理分别形成了300多個地市的“城市一張圖”，近2000個空氣品質站點的“一站一圖”和3000多個地區的“區域碳賬本”等資料産品，實作“即插即用”的SaaS化服務模式。
佳華科技通過建立和完善資料資産營運管理體系，推動企業實作資料資産的保值增值，促進資料資産的可持續良性循環，形成資料資産持續增值的能力，實作資訊工程數字化和資料價值要素化的數字化轉型。
作者：羅克佳華科技集團 雲鍊大資料中心 資料營運部 副部長 王強