© UNICEF/Abdulsalam Alturki。2023 年 9 月，利比亞東部的德爾納遭受了緻命風暴和史無前例的洪水襲擊。
聯合國秘書長利比亞問題特别代表今天表示，如果主要政治行為體之間達不成協定，利比亞就不可能在舉行可信的選舉方面取得進展。
特别代表巴蒂利告訴安理會成員，利比亞的主要政治行為體必須抛開自身利益，真誠地進行談判，就統一政府達成協定，同時確定舉行全國選舉，以避免“陷入分裂”。
他說：“我呼籲他們秉持道德責任感進行談判并達成妥協，以恢複自己祖國的尊嚴。
“不願這樣做不僅讓人質疑他們對選舉的承諾，也讓人質疑他們對國家的團結和未來的 承諾，他們對此責無旁貸。”
長期的僵局
自原計劃于 2021 年 12 月舉行的全國選舉推遲以來，利比亞一直深陷嚴重的危機。
兩個敵對政府并存的現實使情況更加複雜：一個是國際公認的民族團結政府，總部設在西北部的黎波裡，而民族穩定政府則位于東部。
2023 年 11 月，為了打破僵局，特别代表巴蒂利邀請現有的五個主要機構的上司人進行會談，包括民族團結政府、國民代表大會、最高國務委員會、 利比亞國民軍和總統委員會。
他說：“我繼續與這些主要行為體接觸，呼籲他們展現智慧。” 但他補充說，沒有一方對其最初立場做出改變。
“每一方都繼續闡明參與對話的先決條件，以此作為維持現狀的一種方式。我必須說，現狀似乎适合他們。”
會談的先決條件
巴蒂利表示，國民代表大會議長阿吉拉·薩利赫（Agila Saleh）堅持認為，主要問題仍然是組建一個統一的政府，他的參與将取決于兩個政府是否都參與或完全被排除在外。
最高國務委員會主席穆罕默德·塔卡拉（Mohamed Takala）堅持拒絕國民代表大會公布的選舉法，并呼籲讨論的重點是恢複選舉法文本的“初始”版本。
民族團結政府總理阿蔔杜勒·哈米德·德貝貝（Abdul Hamid Dbeibeh）堅稱，他隻有在舉行選舉後才會下台，這意味着民族團結政府将監督即将到來的選舉程序。
利比亞國民軍指揮官哈利法·哈夫塔爾（Khalifa Haftar）則堅持要求民族團結政府和民族穩定政府都要參與談判，或者都被排除在外。
特别代表巴蒂利告訴各國大使，總統委員會主席穆罕默德·門菲（Mohamed al-Menfi）“不想被視為一個參與方，但準備充當支援我的倡議的協調人”。
安理會的“關鍵作用”
巴蒂利重申，對于有助于實作和平與包容性解決方案的建議，聯合國願意加以考慮。
他強調，安理會和國際社會在施壓利比亞上司人進行建設性接觸方面可以發揮“關鍵作用”。
他說：“區域合作夥伴的協調和支援尤為重要。
“并行倡議隻有在支援聯合國的努力時才有用，以免被利比亞行為體用作維持現狀的手段。”
安全、人道主義局勢
作為特别代表兼聯利支助團團長，巴蒂利還向各國大使介紹了利比亞的人道主義和人權狀況，并指出移民和尋求庇護者持續面臨困境，以及來自蘇丹的難民不斷增加。
在安全方面，據報道有數百名查德雇傭軍和外國戰鬥人員從利比亞傳回查德，但由于蘇丹和廣大薩赫勒地區的危機，利比亞南部的安全局勢仍然令人擔憂。
巴蒂利說，首都的黎波裡“脆弱的安全”局勢仍然受到威脅，因為安全行為體試圖對軍事基地和國家機構所在的戰略地區實作“領土控制”。
