省十四屆人大二次會議舉行第二次全體會議 趙一德主持 趙剛徐新榮出席

1月27日下午，省十四屆人大二次會議舉行第二次全體會議。大會主席團常務主席、執行主席趙一德主持。

大會執行主席方紅衛、蒿慧傑、樊維斌、楊廣亭、張曉光、謝傑、夏曉中、李九紅、張烨、武文罡、趙璟、向壽生、劉世天、李淼、楊清海、何志傑在主席台前排就座。

省長趙剛，省政協主席徐新榮，省委常委王曉、王興甯、郭永紅、孫大光、劉強、王琳、李明遠及大會主席團其他成員等在主席台就座。

省十四屆人大二次會議第二次全體會議應到代表563人，出席代表536人，符合法定人數。

大會聽取了省人大常委會副主任莊長興作的省人大常委會工作報告。莊長興說，在省委堅強上司下，2023年省人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神、習近平總書記曆次來陝考察重要講話重要訓示，實作本屆常委會工作的良好開局。堅持立法工作格局、豐富立法形式，審議法規28件、通過25件，審查準許設區的市法規21件，數量為近年新高，在全國地方立法工作座談會上作了經驗交流。修訂加強監督工作的意見，聽取審議工作報告25個，開展專題詢問3場，對7部法律法規實施情況進行執法檢查，對上屆常委會8項重點工作審議意見辦理進行跟蹤監督，備案審查規範性檔案26件、糾正5件，全國人大社會建設工作座談會、全國人大常委會預算工委基層聯系點工作座談會在陝召開，我省作了經驗交流。作出決議決定16項，任免國家機關從業人員293人（次）。組織引導全省各級人大代表投身“履職建功‘三個年’·人大代表在行動”，民生實事項目人大代表票決制覆寫77.6%的縣（市、區）和65.5%的鄉鎮，讓廣大群衆切身感受到人民民主就在身邊。健全完善制度辦法164項，出台重要檔案17件，“四個機關”建設邁出新步伐。2024年，省人大常委會将更加自覺堅定擁護“兩個确立”、堅決做到“兩個維護”，堅持黨的上司、人民當家作主、依法治國有機統一，發展全過程人民民主，在以高品質立法保障高品質發展上展現新作為，在以強有力監督推動高品質發展上彰顯新擔當，在凝聚高品質發展強大合力上取得新進展，在打造“四個機關”上展現新氣象，穩中求進推動人大工作高品質發展，守正創新豐富堅持好完善好運作好人民代表大會制度的陝西實踐，為譜寫陝西新篇、争做西部示範作出更大貢獻。

大會聽取了省進階人民法院院長韓德洋作的省進階人民法院工作報告。韓德洋說，2023年，全省法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記曆次來陝考察重要講話重要訓示，立足全局定位司法、謀劃司法、推進司法，努力在開局之年開出高品質新局面。堅定不移貫徹總體國家安全觀，用高品質司法守護高水準的三秦穩定平安；堅定不移貫徹新發展理念，用高品質司法全力護航高品質發展；堅定不移貫徹穩中求進，用高品質司法主動防範化解重大風險；堅定不移貫徹為人民司法，用高品質司法全面守護群衆獲得感幸福感安全感；堅定不移貫徹“兩山”理念，用高品質司法全方位護衛“國之大者”；堅定不移推動訴源治理，用高品質司法系統推動解決訴源難題；堅定不移貫徹全面依法治國，用高品質司法能動推動法治建設；堅定不移貫徹司法改革，高品質深化司法體制綜合配套改革；堅定不移從嚴管黨治院，用高品質标準努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的法院鐵軍。2023年全省法院受理案件101.15萬件，16個案例入選全國法院典型案例，38個集體、39名個人獲得省部級以上表彰。2024年，全省法院将全面落實最高法院工作要求和省委工作部署，着力服務保障改革發展穩定大局，着力滿足人民群衆司法需求，着力提升司法改革綜合效益，着力加強法院隊伍“四化”建設，為譜寫中國式現代化建設的陝西新篇章作出新的更大貢獻。

大會聽取了省人民檢察院檢察長王旭光作的省人民檢察院工作報告。王旭光說，2023年，全省檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習近平法治思想、習近平總書記曆次來陝考察重要講話重要訓示，認真落實省十四屆人大一次會議決議，錨定譜寫陝西新篇、争做西部示範，着力推進檢察理念、體系、機制和能力現代化，為大局服務、為人民司法、為法治擔當，各項檢察工作在落實中強化、在創新中發展。一年來，全省檢察機關堅持為檢察鑄魂，持續強化政治建設；堅持為大局服務，護航經濟社會發展；堅持為人民司法，聚力增進民生福祉；堅持為法治擔當，依法維護公平正義；堅持為發展強基，全面提升履職能力；堅持為趕超助力，奮力推進改革創新，促進高質效監督辦案。共辦理各類案件14.86萬件，同比上升25%。26個案事件入選最高檢典型案例。全省人民群衆對檢察系統滿意率為98.74%，比上年提升0.21個百分點。2024年，全省檢察機關要在省委和最高檢堅強上司下，在省人大及其常委會有力監督下，緊緊圍繞推進中國式現代化這個最大的政治，依法能動履行法律監督職責，深化拓展“三個年”活動，服務保障縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟，助推實作“八個新突破”，用法治力量奮力譜寫陝西新篇、争做西部示範。

大會聽取了省人大常委會副主任李曉英作的關于《陝西省地方立法條例（修正草案）》的說明。李曉英說，《陝西省地方立法條例》于2001年頒布實施，2016年修訂。《陝西省地方立法條例》實施以來，對規範我省地方立法工作，提高立法品質發揮了重要作用。2023年3月，十四屆全國人大一次會議對《中華人民共和國立法法》作了修改。為貫徹實施立法法、适應新時代新任務新要求，及時跟進修改我省條例，對于進一步發揮地方立法促進經濟社會發展、推進全面依法治國的積極作用，具有十分重要的意義。說明指出，修改條例的基本思路是：将新時代地方立法工作的指導思想和新任務新要求予以明确；嚴格對照立法法，對不一緻或者不完善的内容進行修改；認真總結提煉我省地方立法工作經驗做法，上升為法規規定；為保持法規的穩定性和權威性，對可改可不改的，不作修改。修正草案共40條，主要修改内容：一是充實總則部分内容；二是完善地方立法權限、工作機制和審議程式；三是加強立法宣傳；四是适應監察體制改革需要補充的相關内容。（記者 秦骥）