足協奇葩政策毀了中國足球：取消升降級！國足雙主帥，17億調節費不退

國足亞洲杯小組出局，0勝0球創最差戰績。而20年前的2004年，國足還能獲得亞洲杯亞軍，2001年還能十強賽出線，首次進入世界杯。那麼問題出在哪裡呢？新任足協主席宋凱一句話揭露根本原因：足協不要出奇葩政策！

從南勇、謝亞龍到杜兆才、陳戌源，足協上司被查的背後，除了A錢腐敗，還有過去20多年層出不窮、反複無常的一系列奇葩政策。

2001年、2002年和2004年、2005年，甲A和中超曾經兩次取消升降級！要知道，升降級制度是職業足球聯賽的根本，取消之後必然導緻球隊擺爛、比賽品質下降、觀衆大幅減少，俱樂部和聯賽收入急劇下降，可以說時任足協掌門閻世铎的決定，險些毀掉了中國職業足球的根基。

2001年十強賽之前，為了完成進入世界杯目标，足協強制要求任何球員不得去海外踢球，必須留在國内，以便接受長期集訓，雖然最終進了世界杯，但多名國腳的留洋夢被迫延後，實際上影響了他們的未來，以及國足在世界杯上的表現。

2002年甲A聯賽，第二名深圳隊和第三名北京國安積分相同，按照國際足壇通行的規則，要麼比較淨勝球，要麼比較勝負關系。然而，足協竟搞出了撲克牌抽簽決定名次！最終，深圳抽到黑桃Q，北京國安抽到梅花J，深圳以一點優勢獲得聯賽亞軍。雖然足協的初衷是擔心有默契球、假球出現，但是這種違反正常的操作，還是讓人無語，過猶不及。

2003年末代甲A，因為足協的又一奇葩規則，竟出現了最後1輪輸球才能保級！足協當時規定，2002年聯賽積分乘以0.5，再加上2003年的排名來決定降級名額。這樣一來，重慶力帆隻有最後一輪輸給青島，青島的名次才能超過天津，重慶才能壓過天津，保住2024年中超元年的名額！

2005年1月，足協推出“大國家隊計劃”，同時為了保證“08奧運計劃”實施，提出凡是沒有向國奧輸送球員的俱樂部，每場比賽U20球員的上場人數不能少于兩人，上場時間不得少于半場，否則0-3判負！不過這一政策受到普遍的質疑，很快就被足協取消，但是12年之後，類似的政策又誕生了。

2004年，足協下發球員轉會規定：如果一支球隊擁有4名或以上的國腳，将不得再轉入新國腳。當時給出的解釋是為了保證各支球隊之間的發展平衡，防止兩極分化加重，但人為限制了球隊的發展，也進而影響到聯賽的水準。

2007賽季，足協為提高上座率，設定了奇葩的懲罰措施：聯賽平均上座人數低于5000和1萬人的俱樂部，将在年終聯賽分紅中分别扣除10%和5%。

2007年國足亞洲杯小組出局之後，為了備戰08年奧運會，時任國奧主帥杜伊科維奇被足協任命為男足+國奧的總教練，杜伊又向足協推薦了老鄉福拉多。于是，世界足壇都極為罕見的雙主教練制誕生了：杜伊主管國奧，福拉多主管國足，但作為總教練的杜伊有權幹涉國足的訓練比賽甚至人員選拔。

2010賽季中超第29輪，由于亞冠和保級競争激烈，足協決定将8場比賽的中場休息時間統一為30分鐘，為的是下半場同時開球。而國際足聯競賽規則有明确規定，中場休息時間不得超過15分鐘。

2012年6月，足協通過廣州恒大的提案，允許參加亞冠的中超球隊在外援引進方面放寬到6名非亞洲外援+1名亞洲外援，于是恒大利用二次轉會，将外援人數增加到7人。支援中超球隊争取亞冠佳績的心情可以了解，但關系到外援人數注冊的重大問題，足協竟然說改就改，太過兒戲，也是對其他球隊的不公平。

2017賽季，足協推出U23政策，但“上有政策，下有對策”，于是中超賽場上就出現了U23球員剛開場就被換下的神操作。最典型的例子是2019賽季中超，天津天海的門将以前鋒身份替補登場，出場4分鐘後被另一個U23球員換下。這一政策看似是保護年輕球員、給他們機會，實際上是揠苗助長。直到2023賽季，U23政策才被取消。

2017年6月，足協規定，引入外援支出超過4500萬元人民币/人，引入國内球員支出超過2000萬元人民币/人的俱樂部，需向足協等額繳納調節費。從那之後，根據媒體報道，足協一共收取了17億的調節費。這些年來，多家俱樂部要求退還調節費，拿來拯救解散的命運，但足協就是不退，至今沒有任何結果。

2018年夏天，出現了體育總局拟推行“國家隊踢中超”方案的傳聞。而據媒體報道，這一方案當時确實是提出了，但因為實在過于奇葩，在内部就遭到強烈反對，最終擱淺。

2020年11月，足協推出“中性名政策”，當時的中超16強隻有大連人符合要求，其餘15家俱樂部都要改名。這一政策引起争議，因為很大程度上影響投資人投入足球的意願。中性名僅僅施行三年，就在2024賽季開始之前被修改：俱樂部依然保持中性名，但一線隊和梯隊可以接受冠名。

跟以上這些相比，歸化球員的引入和使用都不算什麼，畢竟那還是符合世界足球的發展潮流的。總之，過去20多年來，足協曆任上司推出了很多奇葩政策，導緻中國足球始終沒有一以貫之、可持續的發展戰略，從俱樂部到聯賽，從聯賽到國家隊，從球員培養到青訓建設，都搞得一塌糊塗，這也是中國足球堕落的主要原因之一。不知喊出“不要出奇葩政策”的宋凱，能否給足協帶來真正的變化？我們拭目以待！