天天看點

塔利班高層禍從口出後,馬上察覺風向不對,希望中俄能聽他解釋

兩場有關阿富汗問題的國際性會議即将舉行,塔利班方面邀請了中國、俄羅斯、伊朗、巴基斯坦四國代表前往喀布爾,參加由其組織的另一場地區問題會晤。而這幾場會晤的結果,也必将影響阿富汗局勢的未來走向。

塔利班高層禍從口出後,馬上察覺風向不對,希望中俄能聽他解釋

【塔利班方面邀請中俄伊巴四國代表前往喀布爾參加地區問題會晤】

由于阿富汗塔利班當局尚未就此次會晤釋出正式公告,外界隻能通過伊朗外交部部長助理兼南亞總司長穆薩維對外透露的資訊,确定此次會晤的核心議題應該是阿富汗國内的安全局勢、民生以及地區安全問題。

需要提前說明的是,塔利班方面組織此次會晤的時間節點十分微妙。

幾天前,俄羅斯方面剛剛對外宣布,中國、俄羅斯、伊朗和巴基斯坦四國正在進行溝通,準備在1月底舉行一次阿富汗問題會議。

由于沒有提及阿塔當局,俄方當時所說的應該是一次沒有阿塔外交人員參與的四方會晤。隻是不知道在阿塔要組織五方會晤之後,這次四方會晤是否會繼續舉行。

塔利班高層禍從口出後,馬上察覺風向不對,希望中俄能聽他解釋

【聯合國秘書長發言人德拉裡維埃宣布聯合國也将組織阿富汗問題會晤】

除了中俄伊巴的四方會晤,聯合國方面準備在2月18日前後,在卡達首都多哈組織一次由多國和部分國際組織參與的阿富汗問題特使會議,讨論如何加強國際社會對阿富汗問題的參與度。但阿塔方面尚未對聯合國這一會晤發表任何評論,暫時也無法确定阿塔是否會派人參會。

結合近期阿富汗局勢的變化來看,阿塔趕在這兩場會議舉行之前,主動找上中俄伊巴四國,大機率是想要提前與四國商談包容性政府、反恐、打擊毒品犯罪等國際社會均較為關心的問題,減少己方官員近期一些言論和周邊局勢變化,給阿臨時政府獲得國際承認帶來的負面影響。

首先,國際社會在阿富汗問題上的一個重要關注點,是阿塔能否真正建立起包容性政府。

畢竟,阿富汗本身民族衆多,但各民族之間的關系一直算不上非常和睦,普什圖族與非普什圖族長期對立,各民族内也是政治派别衆多。

塔利班高層禍從口出後,馬上察覺風向不對,希望中俄能聽他解釋

【塔利班本身并不是一個多民族的組織】

這就決定了,隻有建立一個能夠代表境内所有民族和政治派别的包容性政府,阿富汗才有希望真正實作長治久安。

可由于長期的民族對立以及阿塔本身存在的一些問題,阿臨時政府并沒有如同塔利班此前承諾的那樣,發展成一個真正的包容性政府,作為阿塔基本盤的普什圖族仍舊占據着大部分的高層職位,在臨時政府内甚至很難看到什葉派人士以及女性。

近段時間,國際社會不止一次呼籲阿塔建立包容性政府,但阿塔不為所動,部分高層在出面表示臨時政府“具備足夠包容性”的同時,還表示任何繼續要求阿塔建立包容性政府的國家,都是要在臨時政府内安插“代理人”。俄羅斯方面更是因為提議阿塔與反塔利班武裝接觸,而被阿塔方面回怼。

塔利班高層禍從口出後,馬上察覺風向不對,希望中俄能聽他解釋

【阿塔現在不願讓出更多高層職位】

其次,由于阿塔遲遲未能解決境内的恐怖主義勢力,阿富汗周邊的安全局勢也遠未好轉。巴基斯坦塔利班、“伊斯蘭國-呼羅珊分支”等組織仍在以阿富汗為基地襲擊周邊國家。國際社會對于阿富汗再度成為恐怖主義策源地的擔憂正在加深。

再加上邊界劃分、邊界地區普什圖人部落等問題的影響,阿塔與巴基斯坦等國的關系也一直不太穩定,邊境經常傳出槍炮聲,進而造成了地區局勢的進一步緊張。

這也是為什麼,中俄伊巴四國和聯合國,都會選擇現在舉行一次有關阿富汗問題的會晤,以便确定如何在包容性政府等議題上與阿塔進行溝通。

阿塔方面恐怕也認識到了,自己确實在一些關鍵問題上捅了大簍子,有“禍從口出”的風險,必須趕快亡羊補牢,該溝通溝通,該解釋解釋,才能為獲得國際社會的廣泛認可保留一線可能。最起碼要確定自己能夠在關鍵問題上,與中國、俄羅斯、伊朗、巴基斯坦這四個在阿富汗問題上有着足夠話語權的國家達成一緻,找到一個關鍵平衡點。

塔利班高層禍從口出後,馬上察覺風向不對,希望中俄能聽他解釋

【阿塔駐華外交人員此前向大陸外交部遞交了國書】

對于中俄等國來說,在參加聯合國組織的關鍵會晤之前,與阿塔方面先進行一些溝通也有好處。畢竟,以美國為首的西方陣營與塔利班方面交戰多年,有關阿富汗的很多具體事務,放到了聯合國的會場上,反而沒有那麼容易取得突破性進展。

最後總結一下,阿富汗與塔利班的實際情況,決定了在這個國家建立包容性政府存在一定挑戰性,想要讓塔利班當局真正下定決心,并且真正有所行動,需要國際社會的長期通力合作,不是2、3次會議就能夠做成的。

是以,在即将舉行的一系列會晤上,國際社會應該可以就與阿塔當局保持溝通交流,積極推進阿富汗重返國際社會,達成一些共識,但在包容性政府問題上,未必能夠取得突破性進展。反而是禁毒、民生甚至反恐議題,有可能率先取得成效。