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【微普法】砍自己種的樹構成犯罪?

作者:hnsxsfzyjh

2023

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Part.01

案情簡介

四川涼山甘洛縣一村民羅某某在未辦理采伐許可證的情況下,于2023年8月份找到親戚羅某、徐某、徐某某、李某等人幫忙砍伐其自家林地裡的柳杉。經林草局調查報告回報,羅某某濫伐林木總面積為0.157公頃,共514株。其中喬木林地0.1386公頃,灌木林地0.0184公頃,林木蓄積70.5立方米。

【微普法】砍自己種的樹構成犯罪?

羅某某的行為涉嫌濫伐林木罪,目前已被刑事拘留,案件正在進一步辦理中。

(案例來源:紅星新聞)

Part.02

案情分析

濫伐林木罪,是指違反森林法的規定,濫伐森林或者其他林木,數量較大構成犯罪的行為。

(1)濫伐林木行為

根據《森林法》的規定,采伐林地上的林木應當申請采伐許可證,并按照采伐許可證的規定進行采伐。本案中行為人羅某某在沒有砍伐許可證的情況下砍伐柳杉,屬于濫伐林木行為。

(2)“數量較大”認定

濫伐林木行為構成濫伐林木罪需要達到數量較大的條件。根據相關司法解釋,“立木蓄積二十立方米以上的”屬于數量較大;本案中行為人羅某某等人砍伐林木蓄積70.5立方米,達到了數量較大的标準,符合構成濫伐林木罪的數量要求。

(3)“自家林木”可以出罪嗎

根據法律及相關司法解釋的規定,濫伐林木罪并不要求行為人所砍伐為他人的林木,砍伐“自家林木”同樣構成犯罪,當然砍伐他人的林木可能構成盜伐林木罪。

但是,根據《森林法》的規定:農村居民采伐自留地和房前屋後個人所有的零星林木,不需要申請采伐許可證。通常的零星樹木概指3-5株,如果自留地、房前屋後栽植的樹木成片,幾十株以上,已經形成片林,那就不存在“零星樹木”的概念,是需要辦理林木采伐許可證的。本案中羅某某砍伐的數量顯然不是“零星”樹木,是以不可以出罪。

Part.03

案件啟示

(1)采伐樹木需要“林木采伐許可證”

砍自己的樹木而被認定為犯罪,這樣的案件屢見不鮮,其中一個重要原因就是行為人對“林木采伐許可證”沒有概念,覺得“我自己種的樹,想怎麼砍就怎麼砍。難道犯法不成?”在所有權上樹木屬于行為人毫無争議,但是砍伐樹木這樣處置個人财産的行為收到法律規制,是以在砍伐林木前一定要申請“林木采伐許可證”以規避法律風險。

(2)解決“辦證難”問題

許多行為人濫伐林木之前并非完全不知道需要申請林木采伐許可證,但因為存在“辦證難、辦證繁、辦證慢”的問題就冒着違法犯罪的風險違法砍伐林木,是以需要進一步落實國務院深化“放管服”改革的要求,創新林木采伐管理機制,強化便民服務舉措,提高采伐審批效能。

【微普法】砍自己種的樹構成犯罪?

相關部門按照“最多跑一次”的要求,事先一次性告知采伐申請人辦理條件、申請材料和服務流程,全面推行“一窗受理”、“一站式辦理”等便捷高效服務。運用移動網際網路技術,開通林木采伐手機APP系統,實作林農“足不出戶”即可申請采伐。

Part.04

法律連結

《中華人民共和國刑法》

第三百四十五條 【濫伐林木罪】

違反森林法的規定,濫伐森林或者其他林木,數量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

《中華人民共和國森林法》

第五十六條

采伐林地上的林木應當申請采伐許可證,并按照采伐許可證的規定進行采伐;采伐自然保護區以外的竹林,不需要申請采伐許可證,但應當符合林木采伐技術規程。

農村居民采伐自留地和房前屋後個人所有的零星林木,不需要申請采伐許可證。

非林地上的農田防護林、防風固沙林、護路林、護岸護堤林和城鎮林木等的更新采伐,由有關主管部門按照有關規定管理。

采挖移植林木按照采伐林木管理。具體辦法由國務院林業主管部門制定。

禁止僞造、變造、買賣、租借采伐許可證。

第七十六條

盜伐林木的,由縣級以上人民政府林業主管部門責令限期在原地或者異地補種盜伐株數一倍以上五倍以下的樹木,并處盜伐林木價值五倍以上十倍以下的罰款。

濫伐林木的,由縣級以上人民政府林業主管部門責令限期在原地或者異地補種濫伐株數一倍以上三倍以下的樹木,可以處濫伐林木價值三倍以上五倍以下的罰款。

《最高人民法院關于審理破壞森林資源刑事案件适用法律若幹問題的解釋》

第五條

具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百四十五條第二款規定的“濫伐森林或者其他林木”:

(一)未取得采伐許可證,或者違反采伐許可證規定的時間、地點、數量、樹種、方式,任意采伐本機關或者本人所有的林木的;

(二)違反森林法第五十六條第三款的規定,任意采伐本機關或者本人所有的林木的;

(三)在采伐許可證規定的地點,超過規定的數量采伐國家、集體或者他人所有的林木的。

林木權屬存在争議,一方未取得采伐許可證擅自砍伐的,以濫伐林木論處。

第六條

濫伐森林或者其他林木,涉案林木具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百四十五條第二款規定的“數量較大”:

(一)立木蓄積二十立方米以上的;

(二)幼樹一千株以上的;

(三)數量雖未分别達到第一項、第二項規定标準,但按相應比例折算合計達到有關标準的;

(四)價值五萬元以上的。

實施前款規定的行為,達到第一項至第四項規定标準五倍以上的,應當認定為刑法第三百四十五條第二款規定的“數量巨大”。

實施濫伐林木的行為,所涉林木系風倒、火燒、水毀或者林業有害生物等自然原因死亡或者嚴重毀損的,一般不以犯罪論處;确有必要追究刑事責任的,應當從寬處理。

監制:張永江

作者:彭帆,湘潭大學法學院2023級法律(法學)碩士研究所學生

編輯:彭帆

責編:易淩峰

稽核:王奎

End

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