聯合國改革一事，國際社會已經讨論很久了，但是讓誰成為新的常任理事國，始終沒有一個定論。
前段時間剛得到俄方承諾的印度，本以為自己入常已經是事半功倍了。然而近日聯合國秘書長古特雷斯的一番話，直接讓印度心涼了半截。
（聯合國秘書長古特雷斯）
日前，不結盟運動第19次峰會在烏幹達首都坎帕拉召開，這場會議吸引了100多個國家的元首及代表出席，其中還包括聯合國秘書長古特雷斯。在這場以開發中國家為參與主力的會議當中，古特雷斯罕見地以改革聯合國為議題，發表了自己的觀點。
古特雷斯表示，在目前的局勢下，我非常希望聯合國安理會能進行部分改革，來糾正一些不公正現象，比如說常任理事國當中沒有一個非洲成員。對于改革是否可以實作，他也給出了自己的分析，稱雖然這不取決于秘書長，但是五個現任的常任理事國曾就類似的改革意向表達過立場，是以這一願望是有望實作的。
其實古特雷斯這番話，可以說是說到大陸心坎上了。
我們都知道，當下的聯合國架構和機制，是在二戰之後建立的，那時的設計确實展現了戰後大國的政治權衡。但時至今日，國際社會已然經曆了翻天覆地的變化。新興經濟體的崛起，不僅改寫了全球經濟版圖，也讓國際政治局勢獲得了新的定義。是以改革聯合國，讓聯合國的組成和運作能更好地反映新時代的國際關系，增加代表性和包容性，就成了大陸一直以來推行的主張。
非洲大陸，擁有超過十億的人口和豐富的自然資源，目前也正處于經濟快速發展之中，這樣的配置已然使其成為了改變全球地緣政治和經濟格局的一大潛力股。是以，将非洲國家納入常任理事國的行列，不僅是對其作為國際社會關鍵成員身份的承認，更是一個符合時代發展的必然選擇。
（聯大會議）
但是，說到中方心坎上的這番話，卻着實涼了印度的心。
要知道，在入常這件事情上，世界上沒有一個國家比印度更努力了。截至目前，印度已經向聯合國大會提出過7次“入常”請求了，但是次次都是四國同意，一國否決。并且否決的國家，還不是固定一個，而是五常輪流來。
作為一個快速發展中的國家，印度對于“入常”的渴望，不僅是對國際地位的一種追求，更多的是對自身影響力的戰略考量。
若能進入常任理事國的行列，将使印度能直接參與到全球治理的核心決策當中。在國際局勢動蕩的背景下，常任理事國在國際和平與安全議題上，是擁有獨特影響力的，對一系列涉及沖突和制裁等議題都享有一票否決權。是以，印度若能有這一權利，無疑将提高其在國際場合的話語權，進而更有效地推動其外交戰略與國際議程。
此外，目前中國的崛起，已經促使國際社會重新對地緣政治進行新一輪評估了。在這樣的背景下，印度若成功“入常”，是有助于其鞏固甚至提升自己在亞洲乃至國際社會當中的上司地位的。
更為重要的是，在中印邊境沖突等棘手問題上，擁有常任理事國的身份，還将增強印度在國際舞台上的議價能力，這将有利于印度在雙邊争端中争取到更有利的談判地位。
（俄外長拉夫羅夫和印度外長蘇傑生）
是以即使是屢戰屢敗，印度也要屢敗屢戰，于是在去年年底，印度外長蘇傑生通路俄羅斯時，就再次同俄方就入常一事展開了磋商，而俄羅斯這邊也非常痛快，當即就表示願意支援印度。在印度看來，現在距離成功“入常”隻有一步之遙了，或許中方點點頭就成了。
但反之，不管是對中方還是對其他的常任理事國成員來說，和非洲相比，印度“入常”的資格相對少了些。
首先是代表性，聯合國改革的一大目标，就是要增強代表性和包容性，非洲作為聯合國當中會員國數量最多的地區，擁有54個獨立國家，而印度則是單一國家。在這個層面上，增加非洲的代表性，似乎能夠使聯合國安全理事會更具包容性。
其次就是地緣政治的平衡，目前五常國家主要分布在歐洲、亞洲和北美，印度的加入确實可能提升亞洲的影響力，但無法平衡非洲在全球治理中的低代表性問題。是以，容納非洲國家進入安理會，是對當下存在不均衡的國際結構的必要矯正。
第三是安全挑戰方面，非洲的複雜局勢比發展中的印度更為緊迫。非洲地區不僅是全球沖突、恐怖主義和跨國犯罪的前沿，而且也是國際和平與穩定的關鍵節點。是以通過增強非洲在安理會中的地位，可以更有效地推動該地區，及國際層面針對這些問題的解決政策。
（印度總理莫迪）
最後，曆史公正性也不容忽視。非洲曾長期遭受殖民統治與剝削，這一曆史背景賦予了非洲在國際體系中獲得更公平地位的正當性。将非洲國家納入安理會常任理事國，從某種程度上，也是對于曆史不平等的一種修複和平衡。
總之，聯合國改革是必然結果，但是着急的印度，還得往後再排一排。