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菲漁民到黃岩島非法捕撈,遭我海警驅逐,菲發聲譴責“挑釁行為”

1月21日,菲律賓海岸警備隊發言人塔裡耶拉表示,日前,菲律賓漁民在黃岩島附近海域捕撈扇貝時,遭到中國海警船的阻攔驅趕。

菲國安委員會發言人馬拉亞就表示對于中國海警對菲律賓漁民采取的驅逐行為,是最新的“挑釁行為”。菲律賓的種種舉動,可以看出南海局勢在剛剛有所降溫之後,或将再起波瀾。

之是以說南海局勢已經有所降溫,是因為中菲已就南海問題展開了副部長級别的雙邊磋商。1月17日,外交部部長助理農融與菲律賓外交部副部長拉紮羅舉行了第八次中菲南海雙邊磋商機制會議。

菲漁民到黃岩島非法捕撈,遭我海警驅逐,菲發聲譴責“挑釁行為”

根據雙方的新聞通稿來看,中菲在南海島礁問題上已經達成了一定共識,雙方均認為維護南海的和平和穩定符合雙方共同的利益,也符合周邊國家利益。同時雙方也同時認為,南海島礁争端問題不是中菲關系的全部,在雙邊關系的架構下,繼續保持在南海問題上的接觸對雙方都至關重要。

是以在該次南海磋商會議上,雙方都同意進一步加強雙邊對話機制,繼續通過對話的方式管控中菲南海島礁争端,推動兩國關系的健康發展。

除此之外,菲律賓方面重申了菲律賓政府的一個中國政策,未來這一政策将繼續得到執行。

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黃岩島

一段時間以來,菲律賓一直在利用中菲南海島礁争端問題做文章。先是美菲海上聯合巡航,菲律賓總統馬科斯在台灣問題上得寸進尺,稱賴清德為“總統”,并對其當選表示祝賀。再到中菲舉行雙邊磋商機制會議的同一天,菲律賓司法部門再次表示将就中國在南海采取對環境的“破壞性”行動向海牙仲裁法院提起訴訟。

1月17日,菲律賓媒體援引菲律賓司法部門的消息表示,菲律賓的法律專家已經就中國破壞在南沙群島的珊瑚礁一案件向菲律賓司法部門進行了通報,并且已經在拟定起訴書,預計在1月底到2月初将會完成起訴的拟定工作。

值得一提的是,早在去年9月,菲律賓司法部門就提出了向海牙常設仲裁法院提起訴訟的設想,打算用法律手段來解決中方船隻“破壞菲律賓專屬經濟區内珊瑚礁”的做法。

菲漁民到黃岩島非法捕撈,遭我海警驅逐,菲發聲譴責“挑釁行為”

馬科斯

除此之外,菲律賓軍方也在這個問題上野心勃勃,稱将會采購更多的船隻和雷達,應對來自南海方向的壓力。

顯然,這一系列動作都說明,盡管菲律賓表示願意和中方用和平的方式進行中菲南海島礁的争端問題,但實際上菲律賓在這個問題上一直都不死心。

一方面小馬科斯将中菲南海島礁争端作為自己的主要政績之一,也是馬科斯用來終結菲律賓政壇“後杜特爾特時代”的一個重要手段,隻有這樣自己才能在菲律賓國内樹立起絕對的權威,更是與杜特爾特女兒、也就是菲律賓現任副總統薩拉的政治鬥争中獲勝的關鍵,因為杜特爾特在南海問題上的态度顯然是“擱置争議”,主張發展與中國的關系,推動菲律賓國内的經濟發展。

菲漁民到黃岩島非法捕撈,遭我海警驅逐,菲發聲譴責“挑釁行為”

中菲關系

另一方面,美國也不可能允許菲律賓在南海問題上與中國和平解決“南海島礁争端”,美國在南海缺少的并不是軍事存在,而是作為軍事介入的有效抓手。在杜特爾特執政時期,美國在南海所有的軍事存在都是以所謂的“自由航行”來完成,但這種口号并不能成為美軍在南海部署軍事存在的實質性理由。

中菲南海島礁争端,本身就是馬科斯政府在得到美國的某種保證之後的産物。是以馬科斯政府不太可能在這個立場上發生根本性變化,即便是菲律賓政府同意與中國通過對話的方式來解決南海問題,美國也不會允許菲律賓出現這種态度上的轉變。

是以可以預見的是,在未來相當長的一段時間裡,中菲南海島礁争端事件依舊會持續,因為美國在南海的布局依舊沒有完成。而在這種布局完成之後,就可能迎來中美南海的正面較量。