落馬官員細節披露：2.11億元面子工程全荒廢，帶着風水師給項目選址

界面新聞記者 | 呂雅萱

界面新聞編輯 | 劉海川

由中央紀委國家監委宣傳部與中央廣播電視總台聯合攝制的四集電視專題片《持續發力 縱深推進》播出後引發廣泛關注。2024年1月8日晚，專題片播出第三集《強化正風肅紀》 。

該集選取了3個典型案例：青海省6名黨員上司幹部在黨校聚餐飲酒并導緻一人死亡案例，福建省廈門市人大常委會原主任陳家東案，湖南長沙自建房倒塌事故追責問責案例，講述紀檢監察機關堅持以嚴的基調正風肅紀，持續深化落實中央八項規定精神、糾治“四風”，推進作風建設常态化長效化。

黨員幹部在黨校聚餐飲酒後1人死亡：平時對吃喝見怪不怪了

“在一個錯誤的時間，一個錯誤的地點，參加了一場不應該參加的酒局”，青海省文化和旅遊廳原黨組書記、廳長王學文事後忏悔。

2022年12月，青海省舉辦黨政主要上司幹部學習貫徹黨的二十大精神教育訓練班，這期間，有6名幹部在省委黨校學員宿舍聚餐飲酒，并導緻一人酒後死亡。

專題片介紹，這場酒局發生在2022年12月11日晚上，省委黨校學員宿舍1218房間。房間的主人是時任青海省政府秘書長師存武，這次聚餐也由他提議發起。參與的人有時任省農業農村廳黨組書記、廳長李青川，省文化和旅遊廳黨組書記、廳長王學文，海北藏族自治州委書記多傑，省國有資産監督管理委員會黨委書記、主任洪濤，省交通控股集團有限公司黨委書記、董事長陶永利。

約這個局，主要是為了祝賀多傑和洪濤兩人被确定為拟提拔考察人選。

師存武利用職權，要求省政府機關食堂專門做了好幾道菜，安排司機用公務車送到黨校；酒則是李青川讓司機送來的，幾個人從晚8點喝到晚11點多，拿來的8瓶白酒最終喝空了7瓶。

上述幾人在頭一晚喝太多，意外在第二天連續上演。一清早，李青川不斷砸宿舍被自己反鎖的門，從業人員隻得從外面把鎖拆掉，把他送往醫院。師存武則因為醉酒不醒，缺席了上午本應參加的重要會議。多傑則一整天不見蹤影，當晚被服務員在房間發現已經去世。

“要全面反思自己平常的所作所為，平常對吃喝、朋友間的聚會見怪不怪了，把反“四風”和吃喝好像割裂開了，對别人是馬列主義，但對自己是自由主義。”洪濤在專題片中忏悔。

專題片進一步指出，一些幹部時不時聚在一起吃飯喝酒，為的是拉攏關系、經營人脈。一旦感情到位了，利益訴求就開始浮上台面。調查發現，上述6名幹部就是這樣，從2011年開始，他們逐漸由工作上的交集，發展到經常在一起吃喝，繼而形成了一個相對固定的小圈子，互相利用職權行友善。這種行為的本質，其實就是結黨營私、拉幫結派。

2023年4月27日，中央紀委國家監委網站通報，經黨中央準許，決定給予師存武開除黨籍、開除公職處分，給予李青川留黨察看二年、政務撤職處分，給予王學文撤銷黨内職務、政務撤職處分。青海省委決定給予洪濤、陶永利留黨察看一年、政務撤職處分，并對相關責任機關和人員進行嚴肅問責。

在此之下，全國多地省、市開展黨員幹部、公職人員違規飲酒問題專項整治，通報問責有關違紀人員。青海省紀委監委在2023年6月兩度釋出酒後違法違紀案件通報；湖南省紀委印發《關于開展“兩帶頭五整治”糾風防腐專項行動工作方案》，嚴肅整治黨員幹部和國家公職人員違規吃喝、違規收送禮品禮金、違規旅遊、打牌賭博、酒後駕車等五類突出問題；遼甯撫順紀委監委制定下發《關于狠刹黨員、公職人員違規飲酒之風的通知》強調，全體黨員要文明就餐，避免不加節制、放縱自己，強行勸酒、過量飲酒等不文明不健康行為。

陳家東：花2.11億元建的面子工程全部荒廢，帶着風水師給項目選址

盲目決策建立6座驿站，建成後大多逐漸荒廢；設計并建設歌劇院項目，因投資規模太大、不符合實際，最終淪為“半拉子工程”。陳家東曾任廈門市人大常委會黨組書記、主任，漳州市委書記等職務，2022年2月被立案審查調查。他的突出問題之一，是在擔任漳州市委書記期間大搞形象工程政績工程，不經調研論證，盲目決策，造成巨額損失。

九龍江邊，至今仍然能看到陳家東主政期間遺留下的一處歌劇院項目爛尾項目的痕迹，項目所在地如今已成了兩個大水塘。專題片介紹，歌劇院項目從開始，當地不少幹部群衆就不贊同，歌劇院和本地群衆文化需求脫節，而且歌劇院對設計施工都有很高的專業要求，耗資巨大，漳州作為一個三線城市财力有限，沒有必要打造這樣的地标。但陳家東對這些意見都置若罔聞。

“陳家東到任之後推出一批工程項目，目的就是早出政績，快出顯績，但是脫離了實際，脫離群衆需求，群衆意見非常大，認為擠占了本應用于發展經濟、改善民生的寶貴資金。”中央紀委國家監委第六監督檢查室副主任王宇光介紹說。

在陳家東一意孤行之下，歌劇院僅前期設計就耗資2700多萬元，主體工程合同價格則達2億多元。最後，歌劇院項目因不符合當地實際，加上投資規模太大，在陳家東調離漳州後不久就陷入停滞，最終淪為半拉子工程，已經投入的費用有去無回，造成國有資金巨額損失。

“立這個項目是不是正确的，也沒有更多的深入調研，這個也是展現我作為一個市委書記作風不深入的表現。”陳家東反思說。

而另一個陳家東在任期間就已經完工的項目，則造成了更大的損失。2013年下半年，陳家東任漳州市委書記後不久，就提出打造“閩南生态文化走廊”示範段，并提出按照一比一的比例複制漳州古厝，打造建設6個驿站。

依托本地特點打造旅遊項目本身不是問題，但陳家東的出發點存在嚴重偏差，考慮的不是如何帶來長遠效益，而是希望在一年一度的花卉博覽會之前突擊建設，好讓上級上司看到自己的政績。

更為荒唐的是，上述項目未經深入的調研論證和可行性研究，但是陳家東專門帶了自己一個風水師，去選址看風水、調整方向，是典型的不問蒼生問鬼神。

6座仿古驿站總花費達2.11億元，最大的一座占地達6萬多平方米，建成後投入營運後，卻因為是當地古厝的複制品而缺少遊客，目前，6座驿站全部荒廢掉了，但驿站的日常維護管理每年支出達到300萬左右。

“我如果說經常多到現場去看看，那可能也好一點吧。最後做成這個樣子了，我要認這個錯。”陳家東在專題片中反思說。

2023年9月5日，江西省南昌市中級人民法院公開宣判福建省廈門市人大常委會原主任陳家東受賄、A錢、濫用職權一案，對被告人陳家東以受賄罪判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部财産，以A錢罪判處有期徒刑七年，并處罰金人民币三十萬元，以濫用職權罪判處有期徒刑八年，決定執行無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部财産；對查封、扣押在案的犯罪所得财物予以追繳，A錢、濫用職權部分發還被害機關，受賄部分上繳國庫，不足部分，繼續追繳。

湖南長沙自建房倒塌緻54人死亡當事官員：隻要在我任期之内不會出事

“我就心存僥幸，想着反正隻要在我任期之内不會出事（就行）。”湖南省長沙市望城區原副區張周正茂在專題片中如此講述。

2022年4月29日12點24分，湖南省長沙市望城區金山橋街道的一棟居民自建房忽然下坐式垮塌。事故造成54人死亡、9人受傷，直接經濟損失9077.86萬元。

調查發現，事故發生之前，其實有過多次避免悲劇發生的機會。房主吳奇生、吳治勇父子先是在2012年蓋起了5層樓房、局部6層，2018年又擅自加蓋到8層、局部9層，樓高達26.3米，整個過程從沒有向任何部門報備辦證，設計施工找的都是沒有專業資質的土師傅，導緻房屋結構和建築品質都存在嚴重隐患。最不可思議的是，除了一樓是實心磚牆，二至五層全是承重性差很多的空鬥牆。

當房主安全意識和基本常識極度缺失，監管就顯得格外重要。然而，2016年以來，黨中央國務院及湖南省委省政府曾先後6次部署開展專項行動，要求對違建房屋清查整治，切實維護人民生命财産安全。然而這棟奪命建築，竟然在曆次行動中都成了漏網之魚。

“長期以來我們對自建房從上到下都沒有認真對待過的。對住建部門、自然資源部門，各方面的互相推诿扯皮，我是有失管失察的責任，我心服口服。”湖南省政府原副省長陳文浩說。

無人監管之下，吳家這棟樓開起了餐飲店、私人影院、家庭旅館。獲得家庭旅館經營資格需要經過房屋安全檢測，一家名叫湘大工程檢測有限公司的機構，為這棟問題房屋出具了鑒定報告，表示它“符合安全使用條件”。調查發現，這家極度不負責任的機構，是由長沙市警察局望城分局治安管理大隊原副大隊長劉萬全推薦給轄區内有需要的房主團購的，這背後是劉萬全收受了該公司的好處。

“他就拿了一個信封，在沒人的地方他就悄悄塞給我，他說是我們機關的資料，然後我回去以後發現是裡面裝了現金3000元，就這樣。是以我不逃避我自己的（責任），犯了法要承擔法律的責任，一定要。” 湖南省市場監管局原從業人員譚晶說。

悲劇事故發生後，中央紀委國家監委對負有上司責任的4名中管幹部予以追責問責；湖南省紀委監委對62名省管及以下幹部進行追責問責，其中4人涉嫌嚴重違紀違法被移送司法機關；對此次事故負有責任的20個機關被責令作出書面檢查并切實整改。房主吳治勇及房屋設計施勞工員、檢測公司相關人員等14人，也都将被追究相應法律責任。

“這麼多人，這麼多部門，這麼多領域，如果任何一個認真工作，那我覺得這個事故都是可以避免的，這不是天災，是人禍。”湖南省長沙市紀委監委從業人員呂軍說。