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工作期間突感不适後猝死,侄子因是否屬“近親屬”遇工傷申請難題

作者:紅星新聞

8月27日晚,羅偉周接到派出所民警來電,得知叔叔羅銀紅去世。據江蘇省南通市通州區警察局川港派出所接處警工作登記表顯示,當天,羅銀紅在燒烤店内上班時突感身體不适,老闆将其送往醫院。在挂号時,羅銀紅倒在地上,後經搶救無效離世。

羅銀紅戶籍地村委會證明顯示,羅偉周是其唯一的直系親屬。羅偉周稱,他曾委托律師申請為羅銀紅認定工傷,但得知自己并不屬于近親屬,可能無法申請。

工作期間突感不适後猝死,侄子因是否屬“近親屬”遇工傷申請難題

羅銀紅

依據《工傷保險條例》第十七條規定,用人機關未按規定提出工傷申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年内,可以直接向用人機關所在地統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請。

關于侄子是否能申請認定工傷的問題,南通市通州區人社局工傷保險科從業人員告訴紅星新聞記者,“(他)還沒有正式地申請,隻是前期來咨詢過,我們也向多個部門請教過這個問題,可能還是沒辦法突破。”上述從業人員建議羅偉周可以送出工傷認定,“我們看能不能跟工作機關溝通一下,能不能調解。”該從業人員還表示,如果因主體不适格還是不予受理,可以複議或訴訟。

工作不滿一個月

工作期間不适後猝死

羅銀紅的侄子羅偉周告訴紅星新聞記者,此前,自己的爺爺奶奶均已去世,羅銀紅是自己父親的弟弟,未婚未育,過去,由父親在老家照顧叔叔,2021年,父親去世,叔叔羅銀紅獨自在老家,出于照顧和陪伴的考慮,自己将叔叔羅銀紅接來南通市一同生活。以前,羅銀紅多尋找一些零工,今年8月,羅銀紅經人介紹來到一家燒烤店面工作,每天從下午四點工作至淩晨一點,負責串羊肉串、擦桌子、收拾冰箱、衛生清潔等工作。羅銀紅猝死時,在這家燒烤店工作尚不足一個月。

工作期間突感不适後猝死,侄子因是否屬“近親屬”遇工傷申請難題

警方出具的情況說明

江蘇省南通市通州區警察局川港派出所接處警工作登記表顯示,當晚八時許,燒烤店老闆報警,民警處警了解到羅銀紅在燒烤店内上班時突感身體不适,老闆将其送往醫院,在挂号時,羅銀紅倒在地上,後經搶救無效離世。一份門診病曆顯示,8月27日19時許,羅銀紅在急診門口室倒地,呼吸心跳驟停,時年51歲。一份居民死亡醫學證明書顯示,羅銀紅在8月27日死亡,原因為猝死。

一份談話筆錄顯示,一名被談話人稱,自己與羅銀紅為老鄉,今年6月份時,羅銀紅曾打來電話尋找工作,自己便介紹羅銀紅去燒烤店工作,燒烤店老闆稱工資為4000元一個月,“我印象中是今年8月上旬到店裡做的”。據羅偉周回憶,羅銀紅并未與燒烤店老闆簽訂合同,也未繳納工傷保險,且老闆也未向人社部門送出工傷認定申請。

相關企業資訊顯示,該燒烤店為個人獨資企業,現已登出。紅星新聞記者試圖通過處警工作登記表聯系燒烤店老闆,但無人接聽。

村委會證明為唯一直系親屬

當地人社局稱不屬于近親屬

羅銀紅戶籍地村委會開具了多張證明,顯示羅銀紅的祖父1942年死亡、祖母1968年死亡、父親2020年死亡、母親1982年死亡、哥哥2021年死亡,并證明羅偉周為“羅銀紅唯一直系親屬”。

工作期間突感不适後猝死,侄子因是否屬“近親屬”遇工傷申請難題

村委會證明

羅偉周稱,羅銀紅去世後,自己曾委托律師申請為羅銀紅認定工傷,但得知自己并不屬于近親屬,可能無法申請。依據《工傷保險條例》第十七條規定,用人機關未按規定提出工傷申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年内,可以直接向用人機關所在地統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請。

當地人社局:

如果因主體不适格不予受理

可以複議或訴訟

紅星新聞記者就此事咨詢南通市通州區人社局工傷保險科,從業人員告訴記者問題主要是侄子是否能申請認定工傷的問題:“(他)還沒有正式地申請,隻是前期來咨詢過,我們也向多個部門請教過這個問題,可能還是沒辦法突破。”

《工傷保險條例》中并未明确近親屬定義,記者詢問近親屬的具體範圍,上述從業人員答複,自己查閱了以下多個條例,侄子均不屬于近親屬,如《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百零八條,“近親屬”是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹;如《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若幹問題的解釋》第十一條,行政訴訟法第二十四條規定的“近親屬”,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有扶養、贍養關系的親屬。

記者詢問羅偉周是否屬于“其他具有扶養、贍養關系的親屬”,該從業人員稱自己也做了相關了解:“他(羅銀紅)的年齡還沒有到(需要)贍養。像我們個稅申報時,贍養老人是60歲。”

就羅銀紅的相關情況,該從業人員建議羅偉周可以送出工傷認定申請,“我們有機關的聯系方式,看能不能跟工作機關溝通一下,能不能調解。”該從業人員還表示,“如果因主體不适格還是不予受理,還可以複議或訴訟。”

據澎湃新聞,北京拙樸律師事務所謝燕平律師認為,具有申請工傷認定資格的“近親屬”,應該包括“具有撫養、贍養關系的親屬”。謝燕平代理過多類疑難複雜的勞動争議案件,她分析羅銀紅一事時指出,由于羅的直系親屬均不在人世,侄子是其唯一親屬,且生前兩人共同生活、相依為命,是具有撫養、贍養關系的親屬,“是以他侄子可以作為近親屬,向人社部門申請工傷認定。”

紅星新聞記者 陳馨懿

編輯 郭宇 責任編輯 魏孔明

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