長安鎮：加速沖刺“千億鎮” 串珠成鍊崛起“産業森林”

鄉鎮是聯城帶村的重要節點，是實施“百縣千鎮萬村高品質發展工程”（下稱“百千萬工程”）的重要一環。

今年以來，廣東省全面推進“百千萬工程”，提出集中資源力量，培育更多全國經濟強鎮。作為珠三角經濟強市，東莞鎮域經濟發達，而長安鎮與“千億鎮”最為接近。2022年，長安鎮以895.18億元的GDP在東莞鎮街中排名居首，被視為廣東省第三個“千億鎮”的強有力競争者。

作為全省鎮域經濟的代表，長安被東莞選取為“百千萬工程”創先典型鎮。目前，長安鎮全力搶抓“百千萬工程”重大曆史機遇，全面打響産業發展攻堅戰，瞄準做大電子資訊産業、機械五金模具産業特色産業，培育智能視覺、新能源汽車配套、電子大健康新興産業，加快培育富有生機活力的産業森林，努力實作加快産業轉型、引才留才育才、連片空間拓展、城市與人口共生共榮“四大突圍”，向着“千億鎮”目标闊步邁進。

長安鎮被東莞選取為“百千萬工程”創先典型鎮，力争2024年GDP破千億元。 長安鎮宣教辦供圖

力争2024年GDP破千億

作為全國為數不多的市直管鎮城市，鎮域經濟的高品質發展是東莞經濟關鍵所在。2022年中國千強鎮中，東莞15個鎮跻身前100強，上榜數量全省第一。

長安鎮作為東莞第一強鎮，連續多年位列全國綜合實力千強鎮前十，多項經濟名額穩居全市第一，形成了千億級電子資訊産業叢集，展現出推動高品質發展的堅實基礎、巨大潛力和強大勢能。

資料顯示，長安以不到全市3.3%的土地，形成了約9%的生産總值、9%的社群兩級集體總資産，涵育了10%的經營主體力量和7%的人才量，完成了約10%的工業總産值以及20%進出口總額。

目前，東莞鎮域經濟正在開啟新一輪變革。雖然東莞鎮村經濟較為發達，但從發展規模上看，東莞至今仍缺位全國“千億鎮”序列，還未出現百億村。從發展空間上看，各鎮村建設用地碎片化疊加空間不足，制約着好項目、大項目的落地。

作為東莞高品質發展“主力軍”，東莞市賦予長安“産業重鎮、開放門戶，高品質發展的排頭兵、全面發展的領頭羊”的發展定位，打造鎮域經濟高品質發展樣闆。

從整體來看，長安鎮産業規模大，已形成千億級電子資訊産業、五百億級五金模具産業；經濟品質高，地均GDP、稅收均位居全市前列；集體實力強，村組收入超過30億元，鎮村屬物業超過1000萬平方米，發展潛力大。

今年9月4日，東莞召開“百千萬工程”推進大會，選取長安作為東莞“百千萬工程”創先典型鎮，力争2024年GDP突破千億元，成為全省第三個千億鎮。

為此，長安鎮提出将圍繞省市的決策部署，建構“12359”長安特色的“百千萬工程”工作格局。

其中，“1”是指一個總體目标，即2024年全力沖刺GDP破千億目标，打造東莞“百千萬工程”“創先”典型鎮。“2”指協同打造兩個先行區：北部總部經濟生态片區、南部高端智能制造片區。“3”指協同打造三個典型帶：創新要素綜合引領帶、産城融合發展帶、城鄉風貌提升帶。“5”指五個戰略定位：打造高品質産業發展标杆、高水準人才引育示範、高品質空間規劃引領、社會治理現代化樣闆、高标準綜合環境典範；“9”指以九大行動計劃為關鍵抓手，推動長安鎮高品質發展。

串珠成鍊崛起“産業森林”

走進長安鎮德政中路，OPPO長安研發中心高聳的玻璃幕牆大廈互相交融、錯落有緻，形成活力四射的“島嶼群”，未來這座現代化産業園内可以容納萬餘研發人員辦公，将不斷輸出最前沿的智能手機及周邊産品，引領長安鎮電子資訊産業邁上新台階。

作為東莞南部經濟強鎮，近年來，長安鎮加快推動新舊動能加速轉換，聚珠成鍊形成以“2+3”為主體的特色産業和新興産業叢集，構成了長安先進制造業的堅實基礎，長安“産業森林”日漸豐茂。

在商業服務業中，有一個“商圈效應”，是指同類型商店會集聚。這一效應也同樣适用于産業叢集，産業叢集内部不同的産業叢集之間的交流連接配接，意味着更高的效率，更高頻的合作競争和更大的流動性。

發展産業叢集，長安最大的優勢是形成了新一代電子資訊産業為代表的千億級電子資訊産業，OPPO、vivo兩大龍頭企業以産業鍊、供應鍊為紐帶，帶動和牽引了華茂、捷榮、龍光等一大批配套中小企業協同發展，打造出獨具特色的産業叢集生态景觀。

據統計，2022年，長安鎮規上電子資訊産值2100.8億元，同比增長0.8%。擁有全球TOP5廠商OPPO、vivo兩大智能手機龍頭企業，共有智能手機上下遊配套企業超過1000家，成為全球知名的電子資訊和智能手機生産基地。

伴随着長安千億電子資訊産業叢集的發展，還産生了諸多溢出效應，一大批中小企業從昔日的一個個零散小工廠中的房間，蛻變成規模化、叢集化的現代型企業，一批當年的“繁星”企業錘煉成為“小巨人”，成為各個細分領域中的“隐形冠軍”。

長安鎮黨委書記葉孔新介紹，除電子資訊和五金模具産業外，近年來，長安鎮着力培育出新能源汽車配套、智能視覺、電子大健康三個百億級新興産業叢集，培育更多新的動能，構築産業發展“護城河”。

上市企業祥鑫科技是長安鎮的五金模具龍頭企業，近年來，祥鑫科技加快在新能源汽車、光伏儲能等領域進行布局，迅速成為新能源賽道的一匹黑馬。“在新能源汽車、光伏儲能等新能源業務高增長的加持下，公司的經營業績進入高速增長軌道。”祥鑫科技常務副總經理陽斌告訴記者。

最新資料顯示，2023年上半年，長安新能源汽車配套、智能視覺、電子大健康三大新興産業規上産值合計170.6億元，增長13.2%。

“雄厚的産業基礎和産業叢集能級是長安沖刺‘千億鎮’的信心所在，通過強化叢集帶動，力争今年工業總産值邁上3000億元新台階。”葉孔新表示。

“向南”打開城市發展新空間

産業叢集離不開空間承載。這幾年，長安“拓空間”的步伐也不曾停歇。

長安土地面積約80平方公裡，經過多年發展，土地開發強度已超60%，100畝以上的可利用連片土地資源緊張，大型産業項目承載能力和空間受限，目前土地成為制約長安鎮進一步發展的瓶頸。

今年6月，長安鎮印發的《長安“百千萬工程”實施方案》提出，以長安西部現代化産業園區、茅洲河現代化産業園區為載體，綜合運用城市更新、土地整備、閑置盤活等手段，三年内完成改造2000畝、五年内改造4500畝連片産業空間。

通過進一步盤活土地存量，長安鎮向存量要增量，以存量拓空間，有效緩解産業空間緊缺問題，盡快破除空間資源要素瓶頸，為高品質發展赢得更大主動。

一直以來，長安産業發展呈現“北城南産”的總體布局，經過40多年發展，長安整體發展趨于飽和，而南部擁有長安唯一可連片待開發的區域。目前，長安正舉全鎮之力建設副中心，“向南”打開城市發展新空間，争取成為東莞融入共建“黃金内灣”、深度對接粵港澳大灣區，推動長安高品質發展新引擎。

在打造“創先”典型鎮行動方案中，長安以“12359”目标任務對南部城市副中心精準布局，提出協同打造高端智能制造片區和産城融合發展帶，在深度城市化引領方面，以兩個TOD片區為核心，高水準建設長安副中心，打造綠道長安，建構“内暢外聯”交通格局。

在産業布局方面，長安副中心已初具規模。如已建成投産的vivo全球總部及制造中心、小天才智能制造中心、龍輝研發生産項目中心、奧普特科技有限公司都在副中心範圍内。在與之毗鄰的濱海灣新區内，vivo智慧終端總部、OPPO智能制造中心、正中科學園等産業項目正在發力，預計未來2-3年内将集中投産。

未來，長安副中心與濱海灣新區的夢幻關聯，将成為東莞高端智能制造創新最為發達的集聚區，共同建設東莞融入大灣區世界級城市群的新型城市體。

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