奮進“百千萬工程”，南海區統籌推進綠美南海生态建設、城市品質提升三年行動計劃，聚力全域提升，繪就城鄉和美新畫卷。
推進農房風貌管控提升，是南海區落實提升城鄉風貌工作的重要一環。南海區“百千萬工程”指揮部城鎮建設專班辦公室設在區住房城鄉建設和水利局，統籌推進相關工作。按部署，南海區将于2025年建設或改造集中成片、具有良好示範效果的綠色農房或裝配式農房不少于1500戶。
“近半年來，我們標明了農房風貌品質提升示範鎮、示範村，引導建築業企業投身幫扶，形成可複制推廣的‘仙崗探索’。”近日，南海區住建水利局局長黃健鵬在接受南方+采訪時表示，區住建水利局将立足階段性成效，落實“1+4+7+9+n”的建設要求，進一步推進南海城鄉風貌的全域提升，講好南海美麗鄉村故事。
從激活美學追求開始
500多座農房換新裝
南方+：南海區奮進“百千萬工程”，推進農房風貌管控提升，區住建水利局承擔哪些職責？截至目前，這項工作有哪些成效？
黃健鵬：為落實工作部署，南海區“百千萬工程”指揮部成立城鎮建設、鄉村振興、要素保障等數個專班，其中，城鎮建設專班辦公室設在區住建水利局，負責統籌推進各項城鎮建設工作。
近半年來，南海區“百千萬工程”指揮部城鎮建設專班調研組實地走訪調研7個鎮街，標明農房風貌品質提升示範鎮、示範村，引導建築業企業投身幫扶，形成可複制推廣的“仙崗模式”，主要成效在四個方面。
一是激活農房風貌的美學追求。廣東人低調務實，有句俗話說，“禾杆冚珍珠”。在農房建設上，不少群衆更注重室内環境裝飾裝修，對農房風貌關注不多，進而出現了農房“五顔六色”或“紅磚、鋼筋裸露”的風貌不協調問題。經調研，南海區選擇了農房風貌問題較多、村民參與熱情較高的西樵、丹竈作為試點鎮，激活村民對于農房風貌的美學追求，逐漸牽引塑造更協調的農房特色風貌。
二是實實在在惠及500多個家庭。截至11月底，西樵鎮已完成202戶，丹竈鎮已完成既定318戶的農房風貌品質提升，惠及超過500個農村家庭，為他們的農房穿上新裝。
三是倡議引導企業多方式參與幫扶。企業是推進“百千萬工程”城鎮建設工作的重要助力，我們充分發揮行業管理優勢，通過建築業協會向社會發出倡議書，有效帶動建築業企業通過多種方式參與到工作中來。
四是形成“小成本撬動大變化”的仙崗探索。丹竈鎮仙崗社群采取“一村一設計”“一戶一策”、局部微改造的方式，主要在屋檐、腰線、腳線這“三線”上下功夫，在農房風貌提升的同時，降低村民負擔，形成了“政府補一點，企業捐一點，個人出一點”的“仙崗探索”，為農房風貌品質提升提供了低成本、可複制、可推廣的寶貴經驗。
大瀝鎮大鎮社群通過村規民約的制定和完善，使農房建設有了新“标尺”，鄉村風貌顯著改善。
着力“幫、疏、堵”
提升農房風貌品質
南方+：在推動農房風貌品質提升工作中，南海區着力為建立農房提供技術指引，其中有哪些具體内容和亮點做法？
黃健鵬：推動農房風貌品質提升，南海區同步“減存量，控增量”，主要在吸引企業參與、引導村民參照設計、從嚴把關建立農房審批等方面下功夫。
這總體概括為“幫、疏、堵”。減存量着重在“幫”，即吸引企業參與，共建共享，包括項目幫扶、人才幫扶、資金幫扶三種。項目幫扶是對企業對項目的設計、監理進行幫扶，方式包括全額幫扶、微利幫扶。人才幫扶是鼓勵具有人才優勢的企業，通過派駐專業人員進駐城鎮建設專班辦公室，提供專業咨詢服務的方式進行幫扶。在資金幫扶方面，南海區建築業協會慈善賬戶募集“百千萬工程”專項幫扶資金186萬元，區住建水利局與協會協商制定幫扶資金的管理與使用規則，後續幫扶資金将用于支援農房風貌品質提升等各項城鎮建設工作。目前，三種幫扶已涉及300多萬元。
控增量着重在“疏”和“堵”。“疏”是引導村民積極參照方案或圖集對農房進行設計改造。區住建水利局正編寫《南海區新時代優秀農房設計方案》和《南海區農房設計通用圖集》，這兩份材料将印發成冊并免費供村民參考。
“堵”是規範建立自建房審批制度，從源頭上加強農房風貌管控。區住建水利局正會同自然資源部門、省城規院等機關拟定南海區自建房建設風貌指引，建立批前審查、現場檢查、竣工驗收相結合的監督機制。
扮靓300個村和社群
助力南海城鄉區域統籌發展
南方+：南海現有近300個村（社群）。接下來，區“百千萬工程”指揮部城鎮建設專班推進農房風貌管控提升工作，如何進一步講好美麗鄉村故事？
黃健鵬：南海的美麗鄉村故事資源豐富，我們要把這些資源和故事融入到農房風貌品質提升中去。
首先是用牆繪講故事。例如西樵鎮儒溪村，圍繞當地體育強村、冠軍輩出的村情，以牆繪的方式，将儒溪曲藝、儒溪籃球、儒溪象棋三大儒溪品牌活動場景畫在農房外牆，既美化提升了農房外觀，又展示了儒溪村崇尚體育的鄉村氛圍。
還可以将特色融入設計方案。在編制設計方案及通用圖集時，融入各地獨特的鄉村符号，例如丹竈仙崗“燒番塔”、桂城疊滘“龍舟漂移”等，增加農房設計的認同感和歸屬感。
九江鎮水南社群通過藝術牆繪形式對農房外立面進行美學改造。
除了農房風貌品質提升之外，南海區“百千萬工程”指揮部城鎮建設專班還關注城鄉區域統籌發展，緊跟省委、市委、區委的工作部署，聚焦落實“1+4+7+9+n”建設要求，重點推進典型鎮、典型村培育工作。
“1”是抓好規範引領。“4”是抓好四項攻堅工作，包括推進“廁所革命”和農村垃圾、污水治理，還有環境專項整治工作。“7”是抓好七項重點工作，即推進美麗圩鎮建設的 7個“1”，包括打造一個美麗鄉鎮入口通道、一條美麗示範主街、一處房屋外立面提升樣闆、一個美麗圩鎮客廳、一個幹淨整潔農貿市場、一條美麗河道、一個綠美生态小公園。“9”方面，我們已基本完成鄉鎮衛生院、養老服務中心、文體活動中心、便民服務中心等9項的建設任務。“n”是要綜合打造發展特色，全面做好建設管理。
【撰文】陳夢 張瓊
南海區住建水利局供圖
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奮進“百千萬”，南海勇争先
【作者】 陳夢
【來源】 南方報業傳媒集團南方+用戶端