記者 | 安晶
美國宣布成立紅海護航聯盟應對葉門胡塞武裝的威脅後，國際航運公司并沒有松一口氣。
全球物流巨頭Keuhne+Nagel追蹤顯示，截至12月20日上午，有121艘集裝箱船選擇避開紅海繞道南非好望角，預計之後還有更多集裝箱船繞道。
船舶追蹤機構MarineTraffic的資料顯示，與12月8日-12日相比，12月15日-19日紅海南部曼德海峽和亞丁灣的船隻流量下降14%。
繼馬士基等航運巨頭叫停紅海運輸後，英國石油公司、挪威國家石油公司也暫停了紅海運輸，導緻國際油價一度飙升。
全球大型家具零售商宜家集團的發言人最新預警，貨船避開紅海将導緻運輸延期，部分宜家産品可能出現供應緊張。聯合國貿易和發展會議貿易物流處負責人也發出了警告，蘇伊士運河至紅海航線的中斷最終将導緻消費品價格上漲。
對于美國組織成立的國際紅海護航聯盟，紅海沿岸和海灣地區的大部分阿拉伯國家沒有做出正面響應，連紅海襲擊連帶受害者埃及也不在聯盟名單上。但美國官員透露，部分參與聯盟的阿拉伯國家沒有對外公開身份。
在護航聯盟内部，各國并沒有展示出全力支援。航運業人士則對護航聯盟的具體計劃一頭霧水，不清楚護航聯盟将如何行動。
紅海護航行動效果未知之時，西班牙國防部證明一艘商船在索馬裡海岸遭劫持。紅海亂局正在為索馬裡海盜卷土重來提供機會。
紅海護航聯盟：效果未知
美國防長奧斯汀周二宣布成立10國組成的紅海護航聯盟後，葉門胡塞武裝明确該組織将繼續打擊前往以色列的船隻，直到以色列停止對加沙的入侵。
周三，胡塞武裝再對美國和護航聯盟發警告。該組織上司人阿蔔杜勒·馬利克·胡塞在電視講話中威脅，“如果美國愚蠢地選擇攻擊葉門或者對葉門開戰”，美國的戰艦和其他目标将成為胡塞武裝攻擊對象。
截至目前，胡塞武裝在紅海的襲擊沒有造成人員傷亡和美軍設施受損，胡塞武裝的攻擊對象也并非美軍。美國傾向于做出克制回應，避免讓巴以沖突擴大成地區戰争。
美國國家安全副顧問費納此前表示，美國保留對胡塞武裝采取軍事行動的權利，但目前的重點是建立海上聯盟確定商船安全通過紅海。
奧斯汀宣布成立的紅海護航聯盟成員主要為北約國家，分别為美國、英國、加拿大、法國、意大利、荷蘭、挪威、西班牙以及塞昔耳和巴林。
此前美國官員稱約旦、阿聯酋、卡達、阿曼、埃及等阿拉伯國家或将加入護航聯盟。從最終名單來看，中東地區隻有巴林一國加入。
而美國國家安全委員會發言人柯比在周二的新聞釋出會上透露，還有其他國家也加入了護航聯盟，但決定不對外公布身份。
美國政治新聞網記者塞利格曼（Lara Seligman）爆料，據美國進階官員的消息，除美國外一共有19個國家同意加入護航聯盟，但隻有九國對外公布。不願公布身份的10國中有阿拉伯國家。
此前外界普遍預計正在與胡塞武裝和談的沙特阿拉伯不會加入護航聯盟。其餘阿拉伯國家選擇隐瞞身份，最主要的考量是不想被國民認為參與護航是為了維護以色列利益。這些阿拉伯國家将為護航做出哪些投入不得而知。
在公開的九國裡，各國的投入力度也存在明顯差異。
英國是最堅定的支援者，宣布将派“鑽石”号驅逐艦加入紅海護航聯盟；意大利遮遮掩掩，稱将派一艘護衛艦前往紅海保護意大利船主的利益，但強調此舉并非紅海護航聯盟行動，而是意大利本就在開展的行動。
法國宣布支援紅海護航聯盟，但明确法國戰艦隻能由法軍指揮。法國目前在紅海部署了一艘護衛艦，軍方沒有透露是否将增派其他戰艦。
西班牙則做出了謹慎表态，稱其僅會參與北約上司的行動或者歐盟行動，不會“單方面”參與紅海行動。荷蘭和挪威決定不派戰艦，僅派出士兵和軍官參與紅海護航。
紅海護航聯盟将對胡塞武裝采取何種程度的行動目前還是未知數。歐洲官員此前稱聯盟成員将負責擊落胡塞武裝向紅海商船發射的飛彈和無人機，并非主動打擊胡塞武裝。
還有美軍官員表示，由于通過紅海的商船數量龐大，護航聯盟無法護送所有商船，更可能是在“能帶來最大安全效益”的地段巡邏。
海上風險咨詢和安全公司Dryad Global首席執行官蘭斯勒姆（Corey Ranslem）接受路透社采訪時指出，紅海護航聯盟還有很多未知細節，包括有多少戰艦參與、戰艦何時抵達紅海、聯盟的交戰規則以及具體的保護方案。
航運經紀公司Arrow釋出的提示指出，紅海護航聯盟将何時開始行動、如何行動都是未知數。雖然相關措施能改善紅海地區的安全，但在胡塞武裝襲擊明顯減少之前，航運公司都會對紅海通航心存疑慮。
業内人士透露，取決于目的地和航行速度，船隻避開紅海、改道好望角将讓運輸時間增加兩周到一個月。每艘貨輪的運輸成本将增加40萬到100萬美元。
索馬裡海盜：卷土重來？
就在紅海航運風險未消除之時，西班牙國防部周二證明，懸挂馬耳他國旗的散裝貨船Ruen在索馬裡附近海域遭劫持，劫持發生在上周四。
歐盟海軍監控顯示，目前Ruen号已經抵達索馬裡，18名船員被劫持者控制，他們分别來自安哥拉、保加利亞和緬甸。該船由保加利亞航運公司Navibulgar管理。
Ruen号從南韓出發，目的地為土耳其，船上裝運金屬。船隻在非洲之角附近海域遭劫持，船長向歐盟海軍指揮中心發出求救信号。
一架在該地區巡邏的印度巡邏機與Ruen号建立了通訊，當時船員都藏身在安全屋中。但劫持者随後闖入安全屋，帶走了船員。劫持者尚未就釋放船員開出條件，有官員推測劫持者為索馬裡海盜。
如果得到證明，這将是自2017年以來索馬裡海盜首次成功劫持商船。上月，五名襲擊者試圖在葉門附近海域劫持一艘商船，被趕到現場的美軍驅逐艦阻止。美國防部判斷襲擊者并非胡塞武裝，可能為索馬裡海盜。
2000年開始，海盜在索馬裡海域日漸活躍。2006年索馬裡開打内戰後，海盜行動更新。世界銀行估算，從2005年到2012年，索馬裡海盜通過劫持商船獲得了4億多美元的贖金。
歐盟海軍資料顯示，僅2011年一年，海盜在索馬裡海域、印度洋、紅海和亞丁灣發動了212次襲擊，創下最高紀錄。在國際社會和索馬裡政府加大打擊力度後，索馬裡海盜得到遏制。
2018年到2019年，相關海域僅發生了三起海盜襲擊事件，2020年到今年上半年則為零。
索馬裡海盜是否會借紅海亂局而卷土重來引發了航運業擔憂。海上安全公司MAST的顧問、英國海軍前指揮官諾思伍德（Gerry Northwood）認為，地區局勢變化、海上巡邏減少以及船隻放松警惕為索馬裡海盜重操舊業提供了條件。
有歐盟官員認為索馬裡海盜重制與葉門胡塞武裝紅海襲擊同時發生并非偶然，懷疑可能有海盜效忠胡塞武裝。但諾思伍德推測索馬裡海盜是趁亂牟利。
海上安全公司Dryad Global首席執行官蘭斯勒姆則認為Ruen号被劫持隻是孤立事件，目前還沒有索馬裡海盜全面卷土重來的迹象。
Ruen号劫持事件發生後，倫敦保險市場聯合戰争險委員會将索馬裡附近海域的風險等級維持在高風險。