鄧中堅 | 美國之戰略思維與美國涉入台灣的選舉|
編者按
趙全勝 【海外看世界】主編：
剛剛去世不久的美國前國務卿基辛格在舊金山元首會之前對中美關系發出了這樣的警告：“已經處在懸崖之上”。這個有可能把中美兩強以及全球拖入萬劫不複深淵中去的推手就是台海危機。人們不禁要問：2024年1月的台灣大選将會使兩岸關系柳暗花明，還是地動山搖？為此我們邀請了34位來自美國、日本、中國大陸、台灣地區、澳門地區和新加坡的學者分享他們的分析與思考。
2024年新年将至，我謹代表華人論壇和【海外看世界】向大家賀年，祝各位在新的一年裡事業順利，阖家安康！
參與本次快評的學者及所在機關：
黃奎博 台灣政治大學
鄭 劍 中國和平統一促進會
劉亞偉 美國卡特中心
石之瑜 台灣大學
朱志群 美國巴克内爾大學
王海良 上海東亞研究所
戎撫天 台灣旺報
林宏宇 華僑大學
庚 欣 深圳廣電集團
劉 星 日本山梨學院大學
倪永傑 上海台灣研究所
段瑞聰 日本慶應義塾大學
孫太一 美國克裡斯多夫紐波特大學
劉 強 中國社會科學院
梁 微 美國明德國際學院
李振廣 北京聯合大學
鄧中堅 台灣政治大學
趙宏偉 日本法政大學
伍 國 美國阿勒格尼學院
吳崇涵 台灣政治大學
陳先才 廈門大學
韓榮斌 佐治亞大學
王在邦 太和智庫
祁冬濤 新加坡國立大學
張 望 日本早稻田大學
朱 磊 閩南師範大學
向 駿 智利國家政治及戰略研究院
殷燕軍 日本關東學院大學
吳萱萱 美國歐道明大學
周文星 南京大學
王建偉 澳門大學
陳淑英 美國華盛頓大學（西雅圖）
潘 維 澳門大學
王正緒 浙江大學
鄧中堅
台灣政治大學外交系兼任教授
34學者評【台灣問題的選擇與出路】第17篇
美國之戰略思維與美國涉入台灣的選舉
布熱津斯基
圖檔來源于網絡
目前美國全球戰略布置沒有脫出布熱津斯基戰略思維。根據布氏論點，美國以一個非“歐亞大陸”的國家能夠稱霸世界，其所依恃的是在“歐亞大陸”的東側、西側和南側建立聯盟關系，限制其他強權的發展和威脅。準此，美國目前所建立的“四國安全聯盟”（QUAD）、“美英澳安全聯盟”（AUKUS），再加上邀請南韓、日本、澳洲、紐西蘭成為北大西洋公約組織的夥伴，這樣就構成了在東側、南側、和西側的聯盟網絡。而台灣作為第一島鍊中央的位置，是以美國不可能自動放棄對台灣的掌控，繼續依據《台灣關系法》及其他相關國會決議提供軍事援助是必然的。
此外，布熱津斯基也有其憂慮的一面，他特别警告俄羅斯、中國、伊朗組成聯盟的危險性。而目前中國與這兩個國家在政治、經濟、軍事方面的密切關系已經引發美國與歐盟的高度關切。在這樣的情況下，美國面對軍力日益強大的中國當然不敢掉以輕心。
基于以上的認知，美國在處理台灣海峽議題上應該有積極的作為，預防台灣地區選舉可能導緻美國和大陸對抗沖突的情境出現。基本上，美國對這次台灣舉行的“大選”是相當的審慎，例如美國在台協會的理事主席羅森伯格已經在年内三度“竄訪”台灣可見一斑。美國希望台灣地區未來的上司人不能在台灣海峽制造事端，引發美國與大陸的軍事對峙，因為美國對在西太平洋地區的軍力能夠對抗并壓制大陸方面并無把握。
侯友宜與賴清德
圖檔來源于網絡
在這樣的背景下，美國對台灣地區選舉的關切是必然的。根據觀察，在三位候選人中，美國較能夠接受侯友宜，因為該結果穩定可預測性，且政策面讓美國放心，不會有驚人之舉。至于賴清德，美國的關切可以反映在不時傳出下指導棋的報道。賴清德自稱為“務實的‘台獨’工作者”，這已經使得美國擔憂不已。更嚴重的是，賴獨斷獨行及堅持己見的不妥協的個性。舉出最近的事例可以反映出賴清德的個性：其父親在新北市留下的礦工工寮被市政府判定為“違章建築”之後，賴仍然拒不拆除。在同一時間，台灣其他政治人物（例如，柯文哲、黃國昌）在遭遇被指控違章建築時，不待行政機關正式調查結束，即先自行拆除違建。相形之下，高下立判。再來，以葛來儀為首的三位美國學者在《外交事務》季刊發表專文，呼籲如果賴清德當選，應該考慮當機“台獨黨綱”。盡管該文章被媒體廣為報道并且引發社會熱議，但迄今為止，賴清德并未對此表示意見。他這樣的個性，自然會引發美方的高度關注。
葛來儀（Bonnie Glaser）、白潔曦（Jessica Weiss）與柯慶生（Thomas Christensen）在《外交事務》發表的共同署名的文章《台灣與吓阻的真正來源》網絡頁面截圖
如果賴清德最終赢得選舉，而國民黨在立法委員選舉中又未來取得過半數的優勢，則台灣本身的政局極可能會處于沖突動蕩，連帶兩岸間的關系可能走向對抗沖突。在這樣可能出現的情境下，美國應該在選舉過程中，應運用各種影響力，制止民進黨和賴清德的任意妄為。
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