邓中坚 | 美国之战略思维与美国涉入台湾的选举|
编者按
赵全胜 【海外看世界】主编:
刚刚去世不久的美国前国务卿基辛格在旧金山元首会之前对中美关系发出了这样的警告:“已经处在悬崖之上”。这个有可能把中美两强以及全球拖入万劫不复深渊中去的推手就是台海危机。人们不禁要问:2024年1月的台湾大选将会使两岸关系柳暗花明,还是地动山摇?为此我们邀请了34位来自美国、日本、中国大陆、台湾地区、澳门地区和新加坡的学者分享他们的分析与思考。
2024年新年将至,我谨代表华人论坛和【海外看世界】向大家贺年,祝各位在新的一年里事业顺利,阖家安康!
参与本次快评的学者及所在单位:
黄奎博 台湾政治大学
郑 剑 中国和平统一促进会
刘亚伟 美国卡特中心
石之瑜 台湾大学
朱志群 美国巴克内尔大学
王海良 上海东亚研究所
戎抚天 台湾旺报
林宏宇 华侨大学
庚 欣 深圳广电集团
刘 星 日本山梨学院大学
倪永杰 上海台湾研究所
段瑞聪 日本庆应义塾大学
孙太一 美国克里斯多夫纽波特大学
刘 强 中国社会科学院
梁 微 美国明德国际学院
李振广 北京联合大学
邓中坚 台湾政治大学
赵宏伟 日本法政大学
伍 国 美国阿勒格尼学院
吴崇涵 台湾政治大学
陈先才 厦门大学
韩荣斌 佐治亚大学
王在邦 太和智库
祁冬涛 新加坡国立大学
张 望 日本早稻田大学
朱 磊 闽南师范大学
向 骏 智利国家政治及战略研究院
殷燕军 日本关东学院大学
吴萱萱 美国欧道明大学
周文星 南京大学
王建伟 澳门大学
陈淑英 美国华盛顿大学(西雅图)
潘 维 澳门大学
王正绪 浙江大学
邓中坚
台湾政治大学外交系兼任教授
34学者评【台湾问题的选择与出路】第17篇
美国之战略思维与美国涉入台湾的选举
布热津斯基
图片来源于网络
当前美国全球战略布置没有脱出布热津斯基战略思维。根据布氏论点,美国以一个非“欧亚大陆”的国家能够称霸世界,其所依恃的是在“欧亚大陆”的东侧、西侧和南侧建立联盟关系,限制其他强权的发展和威胁。准此,美国目前所建立的“四国安全联盟”(QUAD)、“美英澳安全联盟”(AUKUS),再加上邀请韩国、日本、澳洲、新西兰成为北大西洋公约组织的伙伴,这样就构成了在东侧、南侧、和西侧的联盟网络。而台湾作为第一岛链中央的位置,所以美国不可能自动放弃对台湾的掌控,继续依据《台湾关系法》及其他相关国会决议提供军事援助是必然的。
此外,布热津斯基也有其忧虑的一面,他特别警告俄罗斯、中国、伊朗组成联盟的危险性。而当前中国与这两个国家在政治、经济、军事方面的密切关系已经引发美国与欧盟的高度关切。在这样的情况下,美国面对军力日益强大的中国当然不敢掉以轻心。
基于以上的认知,美国在处理台湾海峡议题上应该有积极的作为,预防台湾地区选举可能导致美国和大陆对抗冲突的情境出现。基本上,美国对这次台湾举行的“大选”是相当的审慎,例如美国在台协会的理事主席罗森伯格已经在年内三度“窜访”台湾可见一斑。美国希望台湾地区未来的领导人不能在台湾海峡制造事端,引发美国与大陆的军事对峙,因为美国对在西太平洋地区的军力能够对抗并压制大陆方面并无把握。
侯友宜与赖清德
图片来源于网络
在这样的背景下,美国对台湾地区选举的关切是必然的。根据观察,在三位候选人中,美国较能够接受侯友宜,因为该结果稳定可预测性,且政策面让美国放心,不会有惊人之举。至于赖清德,美国的关切可以反映在不时传出下指导棋的报道。赖清德自称为“务实的‘台独’工作者”,这已经使得美国担忧不已。更严重的是,赖独断独行及坚持己见的不妥协的个性。举出最近的事例可以反映出赖清德的个性:其父亲在新北市留下的矿工工寮被市政府判定为“违章建筑”之后,赖仍然拒不拆除。在同一时间,台湾其他政治人物(例如,柯文哲、黄国昌)在遭遇被指控违章建筑时,不待行政单位正式调查结束,即先自行拆除违建。相形之下,高下立判。再来,以葛来仪为首的三位美国学者在《外交事务》季刊发表专文,呼吁如果赖清德当选,应该考虑冻结“台独党纲”。尽管该文章被媒体广为报道并且引发社会热议,但迄今为止,赖清德并未对此表示意见。他这样的个性,自然会引发美方的高度关注。
葛来仪(Bonnie Glaser)、白洁曦(Jessica Weiss)与柯庆生(Thomas Christensen)在《外交事务》发表的共同署名的文章《台湾与吓阻的真正来源》网络页面截图
如果赖清德最终赢得选举,而国民党在立法委员选举中又未来取得过半数的优势,则台湾本身的政局极可能会处于冲突动荡,连带两岸间的关系可能走向对抗冲突。在这样可能出现的情境下,美国应该在选举过程中,应运用各种影响力,制止民进党和赖清德的任意妄为。
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