糧食署/Eulalia Berlanga。人們在南蘇丹馬拉卡爾的一個食品分發點排隊。
聯合國秘書長特别代表兼南蘇丹特派團團長海索姆（Nicholas Haysom）今天在安理會向各國代表通報情況時表示，按照目前的情況，南蘇丹無法在明年12月舉行自由、公正或安全的選舉。要確定選舉如期舉行，必須采取更多必要的行動。
海索姆概述了在2024年4月之前所需達成的關鍵條件，以確定按照商定的時間表推進選舉。
諸多事項決定成敗
這些條件包括：新的永久憲法架構；詳細的選民登記程式；選舉安全計劃；訓練有素、裝備精良和統一的安全部隊；以及解決選舉結果争議的機制。
他指出，南蘇丹明年12月舉行的選舉不僅要自由、公正，還要獲得南蘇丹公民的認可和信任。而上述先決條件正是舉行自由、公正和可信的選舉的基礎，缺一不可。
他說：“我們相信，隻要有必要的政治意願、緊迫感和妥協精神，南蘇丹人民完全可以為2024年12月的選舉創造出必要的條件。”
平民面臨威脅
海索姆表示，南蘇丹目前面臨着嚴峻的經濟形勢、氣候沖擊和脆弱的政治環境，這表明選舉将在這一緊張局勢加劇的背景下進行。如果這些風險得不到緩解，那麼平民所面臨的威脅依然真實存在。
他表示，南蘇丹特派團将繼續緻力于保護平民，并将其視為主要任務的重中之重。
目前，特派團正在采取積極的措施，旨在減少投票前後的暴力風險。這些措施包括：通過部署現有和新的臨時行動基地和隊部，在潛在沖突地區保持強大的軍事存在；加強維和人員的後備力量，以便在需要時能夠快速部署；廣泛開展巡邏；以及在社群和國家層面加強政治和民間參與。
人道主義局勢
海索姆強調，在蘇丹首都喀土穆，蘇丹軍方與快速支援部隊之間的戰事不斷更新，令南蘇丹本就十分嚴峻的人道主義局勢雪上加霜。
南蘇丹全國有三分之二的人口面臨糧食不安全問題，900多萬人仍然依賴援助，其中包括200多萬境内流離失所者。
自鄰國蘇丹爆發沖突以來，截至12月12日，已有超過43.4萬人越境進入南蘇丹。這意味着南蘇丹的人道主義負擔不減反增。
海索姆表示，南蘇丹對人道主義工作者來說仍然極其危險。許多人已經做出了最大的犧牲。他呼籲南蘇丹政府允許安全和暢通無阻的人道主義援助準入，并對襲擊援助工作者和掠奪援助物資的行為進行追究，将肇事者繩之以法。
最後，海索姆指出，對南蘇丹特派團、南蘇丹、南蘇丹人民乃至整個地區而言，2024年很可能是充滿困難與挑戰的一年。南蘇丹将盡其所能履行職責。
