天天看點

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

作者:旁觀者紀

自從蘇聯解體以來,其在中亞地區的領土被拆分為了五個國家。

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

随着這些國家的獨立,中亞地區的局勢也随之發生了轉變。在其中,哈薩克斯坦依靠着與美國之間的良好關系,逐漸發展成了地區性大國,成為中亞五國的“領頭羊”。

01 蘇聯解體後的哈薩克斯坦

随着蘇聯轟然解體,整個世界的政治格局都發生了較為明顯的變化。

許多曾經蘇聯的加盟共和國紛紛宣布獨立,不過在這樣的一個過程當中,中亞地區的政治局勢卻表現得較為平和低調,沒有掀起太多波瀾。

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

不過在那個寒冷的1991年,蘇聯倒塌的過程當中,中亞五國也發出了自己的聲音。

當時來看,由于地理位置和資源分布等原因的共同作用。以哈薩克斯坦為代表的中亞五國,在蘇聯當中的地位主要是原料的提供商。

但是同時受制于蘇聯龐大但滞後的計劃經濟體制,導緻中亞五國的原材料并不能獲得很好的收益,在國際市場當中售賣原材料,對于哈薩克斯坦等國有着更大的收益。

是以在決定去留的問題上,中亞五國的答案是“好聚好散”。

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

随着蘇聯正式宣告解體,哈薩克斯坦在這一背景之下也宣告獨立,成了一個新的國家。

不過值得注意的是,獨立後的哈薩克斯坦面臨的是一個新的巨大的困局。

在當時來看,蘇聯國内的計劃經濟體制導緻了其國内商品的生産被分割成為多個環節。一些加盟國,有生産的工廠沒有原材料産地。一些加盟國,有生産原材料沒有工廠。

哈薩克斯坦在這一時期,正是遇到了這一困境。

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

這也就直接導緻哈薩克斯坦陷入了經濟上的“寒冬”。蘇聯解體之前,哈薩克斯坦的GDP總量大約是420億美元。

1993年,哈薩克斯坦退出蘇聯時期的貨币體系,獨立發行貨币“堅戈”。

和大部分的加盟國一樣,在與蘇聯分道揚镳之後,哈薩克斯坦也逐漸開始加入了國家的“私有化”浪潮。

原本歸屬于國有的集體資産被賤賣并且私有化,造成了國有資産的大量流失。開始搞民主化,進行選舉。

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

這也就導緻了其經濟斷崖式的下跌,在1991-1995的五年之間,哈薩克斯坦以年均超過10%的速度快速進入了一個急速下跌的衰退周期當中。

二十年後的2003年,哈薩克斯坦全國的GDP總量僅為200億美元左右,相比于1991年的“巅峰”近乎腰斬。

蘇聯的解體和哈薩克斯坦本身的獨立,給當地群眾帶來的并非富裕的生活,而是漫長的經濟寒冬。

同時帶來的惡性後果包括但不限于惡性的經濟通脹,生活必需品價格的飛速上漲。面臨的問題給人民帶來了切膚之痛,成為一代人無法抹去的悲傷記憶。

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

這些情況也幾乎成為中亞五國面臨蘇聯解體所面對的共同困境。誠然蘇聯時期幫助哈薩克斯坦建設的強大的軍隊,完整的棉花生産種植體系和能源開采機制。

但是同時輕工業和重工業的缺乏使得其國内産品生産能力不足,大量需要進口。同時經濟危機的沖擊之下,哈薩克斯坦脆弱的經濟體系也面臨着極大沖擊。

可以說,雖然有着一些基礎。但是從整體來看,蘇聯解體帶給哈薩克斯坦的除了獨立之外,還有經濟上的“爛攤子”,想要解決這些問題,還需要更多的努力。

02 美國中亞戰略的重要部分

在脫離了蘇聯之後,哈薩克斯坦在國際政治上開始向美國進行積極的靠攏。

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

并且在美國的幫助之下逐漸實作了自身經濟上的複蘇,在這一基礎之上成為中亞五國的“領頭羊”。在地區政治局勢當中起到了極其重要的作用。

當時蘇聯宣告解體,哈薩克斯坦獨立的時候,美國成為世界上第一批承認其主權的國家。雙方在這樣一個互相認可的基礎之上,很快就建立了較為不錯的雙邊關系。

對于美國而言,随着蘇聯宣告解體。其在世界範圍内的霸權暫時得到了穩固,是以需要在各個地區尋找合作的合作夥伴以維持其世界霸權秩序的統治地位。顯然就中亞地區而言,哈薩克斯坦是一個很好的選擇。

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

而當時的哈薩克斯坦經濟已經陷入了危機當中,急需新的合作夥伴提供技術支援,來幫助其實作技術更新和産業上的疊代。

是以從這樣的一個角度來看的話,哈薩克斯坦與美國雙方之間也實作了互利共赢。

雖然在經濟總量上面臨着下滑的壓力,但是哈薩克斯坦人民在總統紮爾巴耶夫的帶領之下。很快就擺脫了這一發展當中的陣痛期,很快就恢複了正常的經濟增長。

當初,哈薩克斯坦政府為了引進西方的生産技術,不得已将自己的國有資産賤賣,造成了巨量的資産流失。

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

這種情況對于哈薩克斯坦而言并非毀滅性的打擊,更多來看更像是發展當中所需要必然去面對的改革陣痛期。

後來在經過哈薩克斯坦總統巴爾紮耶夫的上司之下,哈薩克斯坦最終成功奪回了對于自己核心國家資産的控制權利,同時獲得了來自西方的技術支援。

與此同時,哈薩克斯坦也成了美國在中亞地區戰略部署的重要一員。

美國的首要目的,就是使得哈薩克斯坦實作“無核化”。盡可能降低這個前蘇聯加盟國因為存在核武器,而對于其國家安全和戰略部署産生較為直接的威脅。

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

當時來看,雖然哈薩克斯坦占據的領土面積并不算大。但是卻繼承了蘇聯大量的核武器,同時其境記憶體在謝米核試驗場,當初世界上第一顆氫彈就是在這一試驗場進行試爆。

是以綜合來看,當時的哈薩克斯坦是具備核彈頭,飛彈研發以及長距離投送核武器的能力的。

偏偏在當時,哈薩克斯坦經濟情況不太好,政府局勢較為動蕩。美國雖然一手主導了肢解蘇聯的“顔色革命”,但是直接爆發核戰并不是其戰略需求。

如果哈薩克斯坦國内局勢出現變化,導緻核武器失控。這一點對于當時的美國而言是無法接受的。

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

在這一曆史背景之下,美國選擇對于哈薩克斯坦進行援助也成了一種必然。同時值得注意的是,在脫離蘇聯之後,哈薩克斯坦的上司層也十厘清楚自身的戰略定位。

作為一個地區性大國存在是合理的,但是想要學習蘇聯和美國硬鋼,顯然是不現實的。

于是在哈薩克斯坦和美國的談判之下,最終形成了哈薩克斯坦消除境内的核武器以及核設施,實作國家“無核化”。美國則采取資金和技術支援幫助哈薩克斯坦重振經濟這樣一個對于雙方都比較有利的方案。

最終,哈薩克斯坦自身擁有的核武器被全部轉運到俄羅斯境内。同時其境内原本存在的核裝置以及核試驗場地在美國和俄羅斯的共同幫助下,被炸毀。

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

從這一經濟角度來看,哈薩克斯坦可謂是“識時務者為俊傑”,也就難怪美國願意履約為其提供各種支援了。

同時值得注意的是,美國也需要在中亞地區建立自己的影響力。一個穩固并且不排斥美國的哈薩克斯坦更為符合美國的利益點。

總體來看,美國一方面是為了解決蘇聯遺留的核問題,另一方面是為了維持自己在地區的影響力,在這兩點的共同作用之下,美國選擇在各個方面去幫助哈薩克斯坦也就不足為奇。

美國對于哈薩克斯坦的援助首當其沖的就是經濟方面。自從哈薩克斯坦宣告獨立以來,美國對其直接經濟援助總額在5000萬美元以上,同時美國還是哈薩克斯坦第三對外投資來源國,累計投資了超過500億美元的資産,建立了超過20個大型企業。

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

同時,在油氣資源勘探與利用方面,雙方也維持着較為良好的合作。哈薩克斯坦境内有相當一部分油氣公司的開采與勘探技術,正是來自美國的幫助。

作為回報,2001-2014年間,哈薩克斯坦曾經向美國空軍開放領空,以幫助其打擊塔利班。其境内在2018年還曾經建立過美國軍隊向阿富汗方向的物資中轉站。

一方面,哈薩克斯坦依靠美國的經濟支援和技術援助實作了國内資源的開發與利用。

同時美國也收獲了一個位于中亞核心地區“哨所”,這一點無論是對于打擊恐怖組織,還是遏制俄羅斯的發展,都有着十分重要的意義。

03 哈薩克斯坦的平衡術

不過值得注意的一點是,美國希望通過“美式民主”來建立一個更為親美的哈薩克斯坦,并且在中亞地區攫取更大的利益。

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

不過這一計劃被哈薩克斯坦所阻礙,在其第一任總統巴爾紮耶夫執政的30年之間,采取了大量手段來避免國内各種沖突的激化。

在1991年獨立之初,哈薩克斯坦曾經深受“三股勢力”的毒害。因為蘇聯解體,政府喪失了對于地方的控制權,許多邪教組織開始冒頭,并且造成了極為不利的影響。

在哈薩克斯坦政府的努力之下,建立了宗教機構注冊管理制度,取締了全國超過三分之一不合法的宗教組織,這一問題才得到了較為完善的解決。

2005年,哈薩克斯坦反對派在西方國家的支援之下,徹底将時任總統巴爾紮耶夫架在了火上烤。

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

顔色革命似乎即将爆發在這個中亞國家上。巴爾紮耶夫強硬手段将這場風波鎮壓,通過立法和宣傳多重手段,度過了這一關。

自此之後,哈薩克斯坦政府對于顔色革命有了更深的防範意識。一方面鼓勵公民和政黨進行參政議政,另一方面加強了國内的内容審查機制,避免出現類似的情況。

除了顔色革命之外,哈薩克斯坦還需要面對的就是民族問題,因為哈薩克斯坦本質上來看是一個多民族聚居的國家。

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

其境内主要民族包括哈薩克族和俄羅斯族,其中俄族人主要聚居在北部地區。雖然兩族之間一直還算和平,但是哈薩克斯坦對于民族問題是較為警惕的。

在這一背景之下,其首都從南部的阿拉木圖遷都到北邊的阿斯塔納也就成為一種必然。

當然遷都除了民族問題之外,還要考慮就是城市的發展問題。當時來看處于山谷當中的阿拉木圖已經難以繼續擴張,城市發展潛力有限。

相比之下,阿斯塔納地處平原地區,交通更為便利。同時靠近哈薩克斯坦的油氣産區,成為新首都也情有可原。

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

由此我們不難看出,哈薩克斯坦作為地區性大國,在自己放棄了擁有核武器之後,在地緣政治的問題上是比較謹慎的。

因為從地理區位來看,其位于中國和俄羅斯兩個五常之間的夾縫當中,同時其依賴油氣資源出口,是以不得不仰仗美國的鼻息加入國際經貿體系。

在這三個世界大國當中,找準自己的位置,維持好平衡的狀态,這也就是哈薩克斯坦的生存之道。

經濟上和美國合作,軍事上向俄羅斯靠攏的同時積極加入中國的經貿合作體系。這是哈薩克斯坦給出的一個答案。

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

一方面,其經濟上加入了中俄主導的上合組織,也接受來自美國的投資和經濟援助。

另一方面軍事上,哈薩克斯坦則表現得更親俄。雙方之間每年都會聯合舉辦各類軍事演習,同時簽署了軍事合作條約。

可以說軍事上的哈薩克斯坦,無疑是更親近俄羅斯的。這種經濟和軍事上的分割,可以說是哈薩克斯坦的“立國之本”。畢竟烏克蘭的前車之鑒曆曆在目,這也就顯出了哈薩克斯坦的聰明之處。

作為一個地區大國,哈薩克斯坦在國際政治上有着自己的立場和底氣。

深藏不露的哈薩克斯坦,靠美國發展,已經成為中亞五國領頭羊

其能夠在中美俄這些大國的博弈當中斡旋至今,并且保持較為良好的發展勢頭成為中亞五個國家的“領頭羊”,從這一個角度來看是值得我們敬佩和分析的。

繼續閱讀