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2016年肯亞撕毀中企合同,拒賠176億違約金,逼迫中國退還43億

作者:不知名哲學家
2016年肯亞撕毀中企合同,拒賠176億違約金,逼迫中國退還43億

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2016年肯亞撕毀中企合同,拒賠176億違約金,逼迫中國退還43億

文|不知名哲學家

編輯|不知名哲學家

前言

非洲肯亞請求大陸幫助修建機場,卻在大陸企業将機場修建了80%,距離合同約定時間還有一年的時候,直接撕毀合約耍賴拒不支付費用。

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原本肯亞應該按照合約要求,支付我方219億違約金,但是,萬萬沒想到,他們隻是給了2億人民币左右就想打發我們,剩下的直接耍起了無賴。

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面對肯亞的無理取鬧,中國如何應對?為什麼事發5年之後肯亞求到中國面前,大陸竟然還不計前嫌繼續幫他們修建機場?

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舊機場擴建

2013年,肯亞新任總統肯雅塔剛上任,就盯上了國内老舊的肯雅塔機場。

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作為依靠旅遊業立國的肯亞,每年的客流量高達600多萬人次,而肯雅塔機場能力僅200萬人次,早已不敷使用。

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為此,肯亞政府決定擴建肯雅塔機場,提升其容量至2000萬人次,以滿足日益增長的客流需求。

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問題是,肯亞自身經濟條件有限,擴建機場需要巨資,于是肯亞政府向包括大陸在内的國際社會發出了招标。

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肯亞這邊的要求是需要中标企業允許肯亞邊貸款邊修建,還要分期付款。

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一看這個要求,原本有着極大興趣的西方國家紛紛擺手,不想接下這個燙手的山芋,走投無路的肯亞将希望投向了中國,希望中國可以幫助他們。

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大陸了解肯亞的困境,也基于兩國長期友好關系,決定接受肯亞的請求,提供融資支援肯亞擴建機場。

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就這樣雙方簽訂了價值640億肯亞先令的合同,約定大陸企業負責施工,肯亞政府分期償還貸款。

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然而好心當成驢肝肺,大陸的善意很快就遭到了肯亞的背叛。

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大型反悔事件

根據合同,中國公司将在4時間内,将肯雅塔機場建設成為一個年容量達2000萬人次的大型機場,這不僅将會是這個地區最大的機場,還會對當地的經濟發展做出很大的貢獻。

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中國和肯亞合作的消息一經宣布,肯亞群眾歡呼雀躍,認為機場建成後将給國家帶來巨大利益。

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雙方簽約後,兩家中國公司立即展開項目建設工作,他們從中國運來大量建材和機械裝置,召集了上千名建築勞工,“中國速度”般地展開施工。

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3年時間裡,中國勞工克服酷暑高溫,風餐露宿,晝夜不停地工作,将機場建設進度推進到了80%。

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就在大家預計來年機場就可正式通航之時,肯亞政府突然宣布與大陸的合同“不可持續”,并單方面撕毀了合同,要求中國公司全部撤離。

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這個消息傳來,在場的所有中國勞工都傻眼了,他們無法了解,為什麼快要建成的機場突然被叫停。

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肯亞政府的解釋是,機場規模太大了,超過了肯亞的承受能力。但是這個解釋站不住腳,原合同已經明确寫明了機場的規模參數,現在臨時改變主意,明顯是另有原因。

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根據合同規定,肯亞政府應向中國公司支付219億先令的違約賠償金,但是他們隻賠償了43億先令,剩餘的176億肯亞向中方承諾3年後還。

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一直到2019年,肯亞都沒有如約向中方賠償剩餘的金額,甚至還不要臉的要求中方将他們之前給的43億先令還給他們,聲稱在項目合作中自己才是受害者。

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這種無理取鬧的做法中方肯定不會答應,甚至還激起了中國群眾的憤怒。

大陸認為,肯亞的所作所為完全背離了合同精神,損害了中肯兩國的互信基礎。

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而且在肯亞,有關大陸企業的負面報道四處流傳,讓一些不明真相的肯亞群眾對大陸企業留下了不好的印象。在國際上,也有很多國家和媒體對此事大做文章。

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其實,大陸提供給肯亞的協助從一開始就是善意的,目的就是幫助肯亞改善基礎設施,促進當地經濟發展。

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大陸企業不僅按時高品質完成了工程,還為當地創造了大量就業崗位,這本應該是雙赢的合作,但肯亞政府不僅無視大陸的善意,反而倒打起诋毀之槍,實在匪夷所思。

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肯亞為何會倒打一耙

其實,肯亞之是以會這樣反複無常,主要是受到了西方勢力的蠱惑。

一些西方國家不希望中國成功建成這裡的第一大機場,畢竟等到中國靠着這個項目打響名聲之後,也就意味着西方國家對中國的打壓就越來越難。

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不過這些國家并沒有選擇在項目剛開始的就出手阻攔,反而等到2016年,眼看機場項目即将完工的時候再通過各種手段幹預破壞。

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西方這種做法其實也不難了解,就是等着坐收漁翁之利,等着大陸将機場擴建到足夠肯亞使用,甚至還綽綽有餘的時候再出手。

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還有一方面是肯亞總統也有不少政敵,而這些人都會借機攻擊總統支援的這個項目。

又是說這個機場擴建占地太多,又是說破壞了當地的環境,各種明裡暗裡的使絆子。

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肯亞守信不守信

中國的援助始終如一

2017年和2018年,肯亞正遭受旱災和蝗災的侵襲,造成220萬人口無法獲得清水,大量農田被蝗蟲摧毀,國民生活艱難,糧食短缺嚴重。

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此時中國伸出了援手,自2018年開始,大陸就以8批次向肯亞運送了價值1200萬美元的1.2萬噸糧食援助。

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這批援助直到2022年才宣告結束,可見中國對肯亞的支援是持續而長久的。

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在新冠疫情肆虐的特殊時期,中國仍然不辭辛勞向肯亞提供大量的糧食援助,幫助肯亞度過難關。

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大陸也是考慮到兩國人民之間深厚的傳統友誼,因為早在唐代,中國就派出使節通路肯亞,并留下了對肯亞的記載。

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明朝時,鄭和下西洋也曾來到肯亞,2013年,一件中國文物在肯亞被發現,這些都是兩國交往的見證。

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而且在1964年,肯亞剛剛宣布獨立的時候,就傳出了中國和肯亞建交的消息,可以說兩國關系源遠流長,基于這份傳統友誼,中國積極參與肯亞基礎設施建設,助力肯亞經濟騰飛。

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中國企業承建的蒙内鐵路和蒙巴薩港,更是大大降低了肯亞40%的物流成本,提高了200%的運量,對GDP增長貢獻超過2個百分點,此外,中企還為肯亞的肯雅塔機場建造了80%。

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然而,一些别有用心的西方媒體卻蓄意渲染“中國威脅論”,蠱惑肯亞政府對中國采取不友好政策。

肯亞也是沒有“辜負”這些西方國家的撺掇,在中國企業建造三年後撕毀合約。

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當時肯亞撕毀兩國之間的合約有多麼堅決,後來求到中國面前的時候态度就得有多謙卑。

在肯亞攆走中國企業的施工隊之後,僅過了5年,肯雅塔機場就處于超負荷運轉,肯亞政府不得不再次請求中國重新擴建,并承諾償還全部欠款。

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面對肯亞的請求,許多人都喊着“不要去幫助他們,說不定他們又打着坑大陸的算盤”、“怎麼看都覺得幫助他們繼續完成機場的項目都不是一個明智的選擇”。

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盡管有着這麼多反對的聲音,大陸還是答應了肯亞幫助他們繼續完成機場擴建的項目,大陸這麼做也是有着自己的考慮。

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一方面是大陸當時正面臨着不小的外彙壓力,而肯亞可以幫助我們緩解這個壓力。

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還有就是通過之前肯亞的各種找事,很多國家都在關注這件事情的發展,而此番正好可以借着這個機會将大陸的基建實力在國際上打響名聲。

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而且中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。盡管肯亞政府曾一度受西方媒體蠱惑,但中肯兩國人民之間的深厚友誼是牢固的。

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是以中國将繼續以友好的态度對待肯亞人民,在力所能及的範圍内提供經濟技術援助。

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結語

關系無常,利益至上,這似乎是所有國家行事的共同準則。

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但是,如果僅憑一時失誤斷定朋友與敵人,前景未必樂觀,面對利益沖突,我們該以寬容的心态了解不同立場,并保持長遠眼光。

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發展道路漫長,兄弟分歧時難免磕絆,但隻要我們心懷善意,相向而行,山水并非永隔。

未來路還長,我們會繼續深化互信,化解分歧,在維護國家利益的同時,不忘初心。

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作為負責任大國,我們更應該守望相助、群策群力,這樣,世界才能變得更加美好。

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