7月10日
“網信中國”微信公衆号釋出
關于加強“自媒體”管理的通知
全文如下
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各省、自治區、直轄市黨委網信辦，新疆生産建設兵團黨委網信辦：
為加強“自媒體”管理，壓實網站平台資訊内容管理主體責任，健全常态化管理制度機制，推動形成良好網絡輿論生态，現就有關工作要求通知如下：
1.嚴防假冒仿冒行為。網站平台應當強化注冊、拟變更賬号資訊、動态核驗環節賬号資訊稽核，有效防止“自媒體”假冒仿冒行為。對賬号資訊中含有黨政軍機關、新聞媒體、行政區劃名稱或辨別的，必須人工稽核，發現假冒仿冒的，不得提供相關服務。
2.強化資質認證展示。對從事金融、教育、醫療衛生、司法等領域資訊内容生産的“自媒體”，網站平台應當進行嚴格核驗，并在賬号首頁展示其服務資質、職業資格、專業背景等認證材料名稱，加注所屬領域标簽。對未認證資質或資質認證已過期的“自媒體”，網站平台應當暫停提供相應領域資訊釋出服務。
3.規範資訊來源标注。“自媒體”在釋出涉及國内外時事、公共政策、社會事件等相關資訊時，網站平台應當要求其準确标注資訊來源，釋出時在顯著位置展示。使用自行拍攝的圖檔、視訊的，需逐一标注拍攝時間、地點等相關資訊。使用技術生成的圖檔、視訊的，需明确标注系技術生成。引用舊聞舊事的，必須明确說明當時事件發生的時間、地點。
4.加強資訊真實性管理。網站平台應當要求“自媒體”對其釋出轉載的資訊真實性負責。“自媒體”釋出資訊時，網站平台應當在資訊釋出頁面展示“自媒體”賬号名稱，不得以匿名使用者等代替。“自媒體”釋出資訊不得無中生有，不得斷章取義、歪曲事實，不得以拼湊剪輯、合成僞造等方式，影響資訊真實性。
5.加注虛構内容或争議資訊标簽。“自媒體”釋出含有虛構情節、劇情演繹的内容，網站平台應當要求其以顯著方式标記虛構或演繹标簽。鼓勵網站平台對存在争議的資訊标記争議标簽，并對相關資訊限流。
6.完善謠言标簽功能。涉公共政策、社會民生、重大突發事件等領域謠言，網站平台應當及時标記謠言标簽，在特定謠言搜尋呈現頁面置頂辟謠資訊，運用算法推薦方式提高辟謠資訊觸達率，提升辟謠效果。
7.規範賬号營運行為。網站平台應當嚴格執行“一人一号、一企兩号”賬号注冊數量規定，嚴禁個人或企業操縱“自媒體”賬号矩陣釋出傳播違法和不良資訊。應當要求“自媒體”依法依規開展賬号營運活動，不得集納負面資訊、翻炒舊聞舊事、蹭炒社會熱點事件、消費災難事故，不得以防止失聯、提前關注、故留懸念等方式，誘導使用者關注其他賬号，鼓勵引導“自媒體”生産高品質資訊内容。網站平台應當加強“自媒體”賬号資訊核驗，防止被依法依約關閉的賬号重新注冊。
8.明确營利權限開通條件。“自媒體”申請開通營利權限的，需3個月内無違規記錄。賬号主體變更的，自變更之日起3個月内，網站平台應當暫停或不得賦予其營利權限。營利方式包括但不限于廣告分成、内容分成、電商帶貨、直播打賞、文章或短視訊贊賞、知識付費、品牌合作等。
9.限制違規行為獲利。網站平台對違規“自媒體”采取禁言措施的，應當同步暫停其營利權限，時長為禁言期限的2至3倍。對打造低俗人設、違背公序良俗網紅形象，多賬号關聯蹭炒社會熱點事件進行惡意營銷等的“自媒體”，網站平台應當取消或不得賦予其營利權限。網站平台應當定期向網信部門報備限制違規“自媒體”營利權限的有關情況。
10.完善粉絲數量管理措施。“自媒體”因違規行為增加的粉絲數量，網站平台應當及時核實并予以清除。禁言期間“自媒體”不得新增粉絲，曆史發文不得在網站平台推薦、榜單等重點環節呈現。對頻繁蹭炒社會熱點事件博取關注的“自媒體”，永久禁止新增粉絲，情節嚴重的，清空全量粉絲。網站平台不得提供粉絲數量轉移服務。
11.加大對“自媒體”所屬MCN機構管理力度。網站平台應當健全MCN機構管理制度，對MCN機構及其簽約賬号實行集中統一管理。在“自媒體”賬号首頁，以顯著方式展示該賬号所屬MCN機構名稱。對于利用簽約賬号關聯炒作、多次出現違規行為的MCN機構，網站平台應當采取暫停營利權限、限制提供服務、入駐清退等處置措施。
12.嚴格違規行為處置。網站平台應當及時發現并嚴格處置“自媒體”違規行為。對制作釋出謠言，蹭炒社會熱點事件或矩陣式釋出傳播違法和不良資訊造成惡劣影響的“自媒體”，一律予以關閉，納入平台黑名單賬号資料庫并上報網信部門。對轉發謠言的“自媒體”，應當采取取消互動功能、清理粉絲、取消營利權限、禁言、關閉等處置措施。對未通過資質認證從事金融、教育、醫療衛生、司法等領域資訊釋出的“自媒體”，應當采取取消互動功能、禁言、關閉等處置措施。
13.強化典型案例處置曝光。網站平台應當加強違規“自媒體”處置和曝光力度，開設警示教育專欄，定期釋出違規“自媒體”典型案例，警示“自媒體”做好自我管理。
各地網信部門要切實履行屬地管理責任，強化業務指導和日常監管，開展對資訊、社交、直播、短視訊、知識問答、論壇社群等類型網站平台的督導檢查，督促網站平台嚴格對照工作要求抓好貫徹落實，切實加強“自媒體”管理。
中央網信辦秘書局
2023年7月5日
來源：中國警察網