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撒切爾夫人回憶中英香港問題談判:面對不妥協的中國,不可能勝利撒切爾夫人作出談判的決定本身已經就沒有了優勢在香港問題上,撒切爾夫人在國際上沒有盟友,孤立無援鄧小平強硬和毫不妥協的态度,讓撒切爾夫人找不到任何機會

作者:曆來現實

撒切爾夫人是英國11年來的第一位女首相。在她任職期間,她以外交強硬而聞名,蘇聯媒體将其昵稱為"鐵娘子"。

但她的政治生涯中有一個外交上的挫折,她永遠無法忘記,即使她多年後寫了撒切爾夫人的回憶錄。

她在回憶錄中寫道,自1982年9月以來,"由于福克蘭群島的勝利,英國和我自己的世界地位發生了變化,唯一的挫折應該是與中國共産黨就香港問題進行談判"。

從1983年7月到1984年9月,中英在香港的正式談判持續了14個月和22輪談判。撒切爾夫人曾四次通路中國,就一些有争議的問題與鄧小平同志進行磋商。

撒切爾夫人回憶中英香港問題談判:面對不妥協的中國,不可能勝利撒切爾夫人作出談判的決定本身已經就沒有了優勢在香港問題上,撒切爾夫人在國際上沒有盟友,孤立無援鄧小平強硬和毫不妥協的态度,讓撒切爾夫人找不到任何機會

在她第一次通路中國進行談判之前,她剛剛在福克蘭群島赢得了與阿根廷的戰争,并保留了英國對福克蘭群島的控制。是以在她來中國之前,她其實是滿懷信心的。

但經過十多年的談判,她終于不得不說:"這不是勝利,也不是勝利,因為我們是一個不妥協和壓倒性的超級大國。"

撒切爾夫人在回顧了整個談判過程後自嘲的一句話"這不可能是勝利",這在當時是現實。事實上,從一開始,撒切爾夫人就沒有任何底牌來保證談判的成功,更不用說優勢了。她起初認為的底牌毫無意義。這場談判注定要失敗。

<h1級"pgc-h-right-arrow"資料軌道"10">撒切爾夫人的談判決定本身不再是一個優勢。</h1>

與撒切爾夫人過去處理外交事務的方式一緻,她一直對争端保持強硬立場。撒切爾夫人無論是在蘇聯面前,面對全球社會主義浪潮,還是面對阿根廷重新奪回福克蘭群島的願望,都從未妥協。

撒切爾夫人回憶中英香港問題談判:面對不妥協的中國,不可能勝利撒切爾夫人作出談判的決定本身已經就沒有了優勢在香港問題上,撒切爾夫人在國際上沒有盟友,孤立無援鄧小平強硬和毫不妥協的态度,讓撒切爾夫人找不到任何機會

對于阿根廷來說,她選擇直接武力對抗并發動戰争。

福克蘭群島位于南美洲南部,與英國隔大西洋相望,在發動戰争中面臨嚴重的後勤和軍事保障問題。但正是在這種背景下,撒切爾夫人決定開戰。她的遠見和勇氣給世界留下了深刻的印象,她的行為風格和政策曾被稱為"撒切爾主義"。

但這樣的"鐵娘子"在面對香港的問題時,并沒有繼續強硬起來。

撒切爾夫人有兩個選擇:無視1999年租約即将到期的問題,拒絕歸還租約,就像福克蘭群島的情況一樣,采取任何強硬措施,包括武力和經濟對抗,并與中國就一項倡議進行談判,以犧牲她的部分權力為代價,盡可能多地獲得利益。

撒切爾夫人毫不猶豫地選擇了第二條道路。

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在19世紀70年代,根據1898年《香港遺址展覽條例》,1999年在新界的租約正面臨命運的即将結束。基于對中國的一些了解不足,香港提前看到了一波嚴重的移民和逃亡浪潮,他們覺得香港的未來充滿不确定性,擔心快速的"香港現象"會消失。

這對香港的繁榮穩定及其作為貿易中心和國際金融中心的地位産生了巨大影響。香港的所有權問題已被列入必須解決的議程。為此,撒切爾夫人在1979年3月派香港總督麥克利斯先生前往北京時首次提出了香港談判問題。

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事實上,在中國方面,自新中國成立以來,毛主席和周總理等主要上司人已經開始考慮。鄧小平同志從1978年下半年開始思考解決香港問題的方法。

一是何時以及如何解決香港問題,二是香港統一後如何繼續保障香港的繁榮穩定。雖然"一國兩制"政策在此時還沒有很明确地系統化,但基本思想已經在他腦海中形成。中方一直十分關心香港問題。

撒切爾夫人沒有選擇以同樣的方式對待阿根廷,僅僅是因為在她看來,中國與阿根廷是一個不同的超級大國。無論是最初對北韓的反美援助,還是随後的原子彈和氫彈的發明,以及中國對西方的強硬立場,撒切爾夫人都覺得無法輕率行事。

通過選擇談判,并首先提出談判,她的優勢已經消失了。香港問題懸而未決,不僅是中國領土完整和主權的障礙,也是對香港經濟發展和英國利益的巨大影響。

撒切爾夫人和英國談判的渴望突然暴露在中國人面前,第一次解決問題的機會就失去了,不敗。

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<h1級"pgc-h-arrow right-right"資料軌道"21>,撒切爾夫人沒有國際盟友,被孤立</h1>

第二次世界大戰後,在國際舞台上,英國等歐洲國家不再是主角,美國和蘇聯成為主導國際形勢的兩大巨人。英國希望在與中國的談判中獲得優勢,這必然需要國際社會尋找盟友。撒切爾夫人的政策是反對蘇聯和社會主義,不可能得到蘇聯的支援。那麼她唯一的選擇就是美國。

然而,美國在中英香港問題談判中的态度是基于自身利益。學者們用一個詞來概括美國的态度:"低調幹預"。"

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這是一項什麼樣的政策?

根據美國人的表現,這一政策可以歸納為兩點:第一是盡可能避免明确支援英國方面,也盡可能支援中國的任何一方。1984年1月20日,美國國務卿負責東亞事務的進階官員尤金·羅森明确表示:

"雖然我們對談判程序非常感興趣,但我們不打算表達我們的觀點。我們相信,最終可以達成和平和令人滿意的解決方案,以維護香港的投資環境和政治經濟自由。雖然美國對此感興趣,但我們嚴格認為這是中英之間的問題。"

1984年1月,當英國陷入談判困境時,當時的香港總督尤多約諾向美國人尋求幫助,向中國施壓,要求他們支援他們。但這被尤金拒絕了。"盡管美國對香港有很大的興趣,但美國并不打算在談判中扮演任何角色,"美國駐香港總領事萊文1984年6月7日在紐約亞洲協會(Asia Society)上說。"

美國一直是英國的盟友,二戰後,随着美國的強勢崛起,英國成為美國的忠實追随者。但即便如此,美國也沒有明确支援它。美國沒有發言,其他歐洲國家也不太可能明确表示自己的态度。

中國學者沈本秋在論文中說:"由于英國在國際社會中沒有得到幫助,英國認為它不能單獨主導'香港問題'談判的整體局面,并逐漸采取與中方合作的态度。"

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國際孤立使撒切爾夫人無法在與中國的談判中獲得優勢。1984年4月20日,英國當局在香港召開新聞釋出會,表示:"達成一項協定,在1997年後将香港置于英國統治之下是不現實的。

即使英國當局已經看不到勝利,談判如何才能"成功"?

美國"低調幹預"政策的另一個方面是向中國發出适當的警告,所謂的"間接壓力"也是如此。

一方面,美國在另一個涉及中國領土和主權完整的問題上向兩岸關系施壓。一方面,它表示希望中英談判能給香港一個"安全的未來"。美國不會介入中英談判,但談判的結果必須確定香港的繁榮穩定能夠持續下去,同時又不損害美國在香港的利益。當時,中國人有明顯的優勢,美國的話其實就是他們對中國說的話。這實際上是間接壓力。

雖然美國沒有明确表示支援哪一方,但其态度實際上幫助了中國,部分地壓抑了英國。這并不是說美國對中國有多友好和親近,而是說美國自己的利益和政策。

一方面,中國處于美蘇霸權時期,中國是一個非常強大的開發中國家,可以獲得中國的支援,對于美國在國際形勢下有很大發揮優勢。

其次,美國在1970年代與中國建立了外交關系,兩國現在正處于"蜜月期",它不願意這樣做,以破壞美國的外交政策和布局。

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第三,香港與中國大陸密切相關,因為中國大陸嚴重依賴大陸供應生物和水資源,其經濟地位雖然重要,但戰略意義不大,對美國東亞足迹來說也不是核心。是以,當香港回歸中國時,美國并不太介意。

第四,中國當時的改革開放使美國感到中國的發展方向越來越傾向于他們,而中國的"一國兩制"政策,保留了香港以前的管理模式,堅持保持香港的繁榮穩定,使美國非常感動。美國不想因為香港問題而打斷中國的發展程序。而且,美國在香港的利益不會受到損害。美國自然不會選擇幹預。

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<h1級"pgc-h-right-track資料軌道"35>鄧小平強硬不妥協的态度,讓撒切爾夫人沒有機會</h1>

當時的英國談判代表理查德·埃文斯(Richard Evans)曾對中國談判代表周楠開玩笑說:"釣魚台真的能抓到魚嗎?"

這是一個笑話,但它顯示了英國人在談判中的投機心态。

事實上,撒切爾夫人很清楚,盡管她從一開始就堅持清政府和英國關于香港的三大條約,但對香港的主權是不可能的。她最初的目的是通過條約提出香港的主權問題,然後在中國的談判和貿易主權管理中退後一步。她其實想在談判中鑽空子,釣到更多的"魚"。

但她一廂情願的計算是完全錯誤的。

當撒切爾夫人提出英國對香港擁有香港的三項條約時,鄧小平同志直接表明了中國的态度和立場:"中國不僅要奪回新界,還要奪回香港島和九龍。中英兩國正是在這個前提下,就解決香港問題的方式和方法進行談判。"

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一個中國原則是一切談判的前提。

鄧小平表達了一種不同尋常的奪回香港的決心。他對撒切爾夫人說:

"如果中國不1997年,即中華人民共和國成立48年後奪回香港,任何中國上司人或政府都不能向中國人民負責。如果不撤軍,就意味着中國政府是晚清政府,而中國上司人是李鴻章......如果15年後沒有收回,人們就沒有理由信任我們......别無選擇。"

這就是它的決心。

更重要的是,中國不僅利用談判作為收回香港的唯一手段。

肖平同志說:"如果香港在15年的過渡期内出現嚴重波動怎麼辦?"到那時,中國政府将不得不以不同的方式思考何時以及如何收回它。"

如果他想開戰,他直接對撒切爾夫人說,中國人最怕死。

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鄧小平的強硬态度徹底打亂了撒切爾夫人的計劃,聽到這些話,她甚至顯得很冷淡。在一天的談判結束時,由于心不在焉,走下台階,倒在地上。它也成為外交史上一個影響深遠的鏡頭。

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後來,撒切爾夫人提出了她所認為的最大殺手,宣稱隻有在英國控制下,香港才會繁榮昌盛,離開英國,經濟才會停滞不前。

鄧小平早就想到了對此的回應,那就是"一國兩制"政策——香港仍在沿着原來的道路和道路前進,中國在奪回香港後不會幹涉。唐先生堅信,香港在中國政府手中,也能保證繁榮穩定。

撒切爾夫人最大的底牌更像是一個強硬的言詞,不合理的噱頭,注定是英國赢得香港控制權的原因。

英國人認為這些要求無法得到滿足,後來開始提供細節,例如中國無法在香港駐軍,例如中國在1984年至1997年期間無法在香港建立任何過渡結構。但這一切,都被鄧小平同志堅決拒絕了。

鄧小平認為香港是中國主權的一部分,那麼中國為什麼不能在香港駐軍呢?為了順利過渡,中國在香港成立了一個委員會。

中英談判後,英國于1984年9月24日發動經濟風暴,以阻礙香港的平穩過渡。一方面,他們散布中英談判破裂的謠言,另一方面,經濟運作,香港股市隔夜暴跌,港元兌美元跌至有記錄以來的最低水準。香港金融市場出現了瘋狂的股票抛售和美元擠兌。不僅如此,香港市場出現了瘋狂搶購日用品等商品的熱潮,商家趁機上調價格,原來18元一包大米被上調到23元。

香港媒體稱這場風暴為"黑色星期六"。當時,香港報紙對此事發表評論:在這個"黑色星期六",股市瘋狂,市場瘋狂,香港人吓壞了。

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鄧小平對這種威脅性做法的反應仍然強硬。當時在大連會見來訪金日成的鄧小平告訴他:

"我向撒切爾夫人明确表示,如果這個過渡時期進展不順利,從現在到1997年之間将是混亂的,如果中國不走得更遠,中國将考慮複蘇的時機和方式。時間是前進的,道路是力量。"

在他看來,如果香港在過渡時期的問題影響了其國際貿易中心和金融中心的作用呢?那我們就要派兵早點留下來,别無選擇。最後,他明确表示,中國不是阿根廷。中國不是一個英國想要抓住壓力的國家。

在鄧小平的強硬立場下,在英國内閣對香港實際經濟混亂的漠不關心下,這不僅涉及他們巨大的經濟利益,也涉及美國的經濟利益。

是以這個"黑色星期六"隻是一個星期六,局勢迅速穩定下來,撒切爾夫人的計劃再次落空。

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撒切爾夫人在香港、中國和英國的談判中面臨着許多限制,将她描述為"四面楚歌"也不為過。

在國際上,她對國家沒有支援,在國内她不可能得到所有力量的全力支援,在與中國的談判桌上,她害怕像對阿根廷那樣武斷行事,她找不到任何缺陷,沒有妥協。

這是一次老虎般的行動,但最終大多數想法都失敗了。中國面前的鐵娘子也不得不變成一根柔軟的手指。

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