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強制執行流程與終結本次執行程式

作者:今律說法

【基本案情】(2022)陝0581執809号

廉*德與張*吼民間借貸糾紛一案,本院于2022年5月23日作出(2022)陝0581民初1310号民事判決書,确定:張*吼償還廉*德借款人民币50000元,負擔案件受理費525元。該法律文書發生法律效力後,因被執行人未履行生效法律文書确定的義務,權利人向本院申請執行。本院已立案執行。

本院在執行過程中,采取了如下措施:

1、向被執行人郵寄了執行通知書、報告财産令及财産申報表。

2、通過全國執行網絡查控系統發起網絡查詢,因被執行人賬戶記憶體款餘額不足,本院于2022年7月6日對被執行人在金融機構的存款予以當機,當機期限一年,如需續當機,需在當機期限屆滿前30日内向本院提出書面申請,如逾期未申請所造成的不利後果将由申請執行人自行承擔。

3、查明被執行人張*吼在韓城市五嶽機電有限公司有股權(45.2%),上述股權已被另案當機,暫無法處置。

4、查明被執行人張*吼名下有位于韓城市新城區XX小區XX号樓XX樓XX單元XX層XX戶的房産,另案依法以(2020)陝0581執363-4号執行裁定書對其予以查封。2020年12月15日案外人陳某某對該房屋提出執行異議,本院于2020年12月22日作出(2020)陝0581執異69号執行裁定書,中止對該房屋的執行。

5、執行過程中,查明被執行人張*吼名下有陝AXXX**梅賽德斯-奔馳牌轎車一輛,西安市雁塔區人民法院于2020年8月20日作出的(2020)陝0113号民初16812号判決書,确定該車輛在平安銀行股份有限公司西安分行有優先受償權,申請執行人自願放棄對該車輛的執行。

6、在韓城市XX房XX中心調查,被執行人張*吼名下無公積金賬戶。

7、本院依法對被執行人張*吼采取了限制消費措施,并将被執行人納入全國法院失信被執行人名單庫。

8、本院通過談話方式将本案執行情況及被執行人名下暫無财産可供執行的調查結果告知申請執行人,要求其提供财産線索。申請執行人認可法院的調查結果,不能提供其他可供執行财産線索,同意終結本次執行程式。

【法院裁判】

裁定終結本次執行程式。

強制執行流程與終結本次執行程式

【裁判理由】

本案申請執行人享有的權利依法受法律保護,但權利的實作取決于被執行人是否有履行債務的能力。本案執行标的為50525元,在本次執行程式中,依法經過财産調查,除暫時無法處置的财産外,再未發現被執行人有可供執行的财産,申請執行人也無法提供可供執行的财産線索,該案符合終結本次執行程式的條件。

【律師評析】

在執行案件中,人民法院可以采取的執行措施有很多,上述案例較完整地展現了法院在執行過程中所做的工作及相關流程。

判決或者仲裁裁決生效後,若對方拒不執行,當事人可以向人民法院申請強制執行,具體步驟如下:

第一步,尋找财産線索。本人或律師查詢和了解被執行人名下的财産線索,最好在起訴時就采取訴前或者訴訟财産保全;

第二步,起草《強制執行申請書》。送出至一審人民法院或者被執行人财産所在地法院),需注意的是,根據《民事訴訟法》第二百三十九條規定,申請執行的期間為二年。申請執行時效的中止、中斷,适用法律有關訴訟時效中止、中斷的規定。前款規定的期間,從法律文書規定履行期間的最後一日起計算;法律文書規定分期履行的,從規定的每次履行期間的最後一日起計算;法律文書未規定履行期間的,從法律文書生效之日起計算。

第三步,申請執行立案。人民法院七日内決定是否立案,需要補充材料的,一次性書面告知在指定期限内補正,執行立案後,錄入法院辦案系統,公開執行案件資訊。

第四步,查控被執行人名下的财産。法官操作人民法院執行網絡查控系統,對被執行人名下财産進行全面查控(銀行存款、微信财付通、支付寶、證券、股權、不動産、機動車輛、保險理财、工資、社保、住房公積金等)。

第五步,根據查控結果分别處理:

1.被執行人有銀行存款或者其他現金财産,直接劃撥到法院賬戶,支付申請執行人,執行結案。

2.被執行人沒有足額銀行存款,法官分析查控查找到的其他财産情況及申請人提供的财産線索,制訂執行方案。然後制作裁定書、協助執行通知書要求相關機關協助查封、扣押被執行人的不動産、機動車輛、證券、股權、公積金等其他财産,并啟動财産處置措施。

拍賣一般流程:雙方議價—網絡詢價—定向詢價—發起評估;搖号拍賣:第一次拍賣,若一拍無人競拍,再進行第二次拍賣。第二次拍賣(一般會降價10%-20%),若二拍無人競拍,再進行為期60天的變賣。變賣(不會降價)若無人競拍,可以以物抵債,申請人不同意以物抵債的,退還給被執行人。

第六步,申請領取執行款。執行款項到達法院賬戶後,申請人可以向法院申請領款,審批流程為:執行員組織辦理領款手續—在系統中提請執行局長審批—主管财務副院長審批—院财務進行發放(大約時間7-30天)。申請人在申請執行時最好填上自己的收款銀行賬号,申請領款時可以省去每次填寫。

強制執行流程與終結本次執行程式

第七步,申請納入失信被執行人名單。不能執行到位的,可向法院申請,将被執行人納入失信被執行人名單。

《最高人民法院關于限制被執行人高消費及有關消費的若幹規定(2015修正)》執行人未按執行通知書指定的期間履行生效法律文書确定的給付義務的,人民法院可以采取限制消費措施,限制其高消費及非生活或者經營必需的有關消費。納入失信被執行人名單的被執行人,人民法院應當對其采取限制消費措施。

被執行人為自然人的,被采取限制消費措施後,不得有以下高消費及非生活和工作必需的消費行為:

(一)乘坐交通工具時,選擇飛機、列車軟卧、輪船二等以上艙位;

(二)在星級以上飯店、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費;

(三)購買不動産或者建立、擴建、高檔裝修房屋;

(四)租賃高檔寫字樓、飯店、較高價的電梯大廈等場所辦公;

(五)購買非經營必需車輛;

(六)旅遊、度假;

(七)子女就讀高收費私立學校;

(八)支付高額保費購買保險理财産品;

(九)乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費行為。

被執行人為機關的,被采取限制消費措施後,被執行人及其法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人不得實施前款規定的行為。

第八步,申請司法拘留被執行人。根據民事訴訟法、《最高人民法院關于适用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》(以下簡稱《民訴法解釋》)、《最高人民法院關于民事執行中财産調查若幹問題的規定》等,執行程式中可以實施司法拘留的情形主要包括“有履行能力而拒不按照人民法院執行通知履行生效法律文書确定的義務的”“被執行人拒絕報告、虛假報告或者無正當理由逾期報告财産情況的”。

強制執行流程與終結本次執行程式

根據最高人民法院《關于嚴格規範終結本次執行程式的規定(試行)》的規定,“終結本次執行程式”簡稱“終本”,是一種結案方式,是指對确無财産可供執行的案件,法院将暫時終結執行程式并做結案處理,待發現财産後繼續恢複執行的一項制度。

另外,若被執行人無視國家法律規定,拒絕履行生效裁判文書所确定的義務或者報告财産情況,情節嚴重,其行為可能構成拒不執行判決、裁定罪。申請人可以通過自訴或者請求法院移送公安偵察并提起公訴的方式追究被執行人刑事責任。

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