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何耀波及張清曌被押解回國
2016年2月6日，押解“百名紅通人員”第39号付耀波和第41号張清曌的專機降落在北京國際機場 。在飛機降落的那一瞬間，辦案人員松了一口氣，1年半的沒有白費，努力終于有了結果。被抓人員付耀波和張清曌也松了一口氣，如落葉般漂泊的生活終于結束，煎熬終于結束了。
01
付耀波、張清曌兩人基本情況
付耀波和張清曌兩人是上下屬關系，兩人任職的機關是本溪市人力資源和社會保障局，付耀波時任勞動和社會保障監察支隊案件審理科科長，負責農民工資保證金收繳的審批，張清曌時任勞動和社會保障監察支隊出納員。
付耀波是1966年生人，出生于普通勞工家庭，大學畢業後進入了本溪市人力資源和社會保障局工作。付耀波性格略顯内向，與别人交際不多。因為從小熟讀三國，是以對三國等政策類遊戲感興趣，下班之後的娛樂活動就在家玩網絡遊戲。付耀波的思維非常缜密，抗壓能力非常強。
何耀波
在外逃前，付耀波的生活其實還是很幸福的，父母健在，有一個哥哥，雖然和妻子沒有生育，但兩人的小日子也是優哉遊哉，沒有什麼特别煩惱。
付耀波是一個孝順的人，在出逃前，他曾經與哥哥商量給父母準備墓地的事情，但因為他哥哥不知道他要出逃，且父母身體還好，就沒有同意。在付耀波被抓後，他第一惦念的還是父母。
張清曌出生于1972年，比付耀波小6歲。張清曌的父親是工程師，母親是教師，典型的知識分子家庭。張清曌有兩個姐姐和一個哥哥，她年齡最小，又是父母老來得女，從小被嬌生慣養，性格任性自私。
張清曌
外逃時，張清曌已經結婚，并有一個女兒。父親已經去世，留下她母親一個人。在國外出逃時，她最想念的就是的她女兒和母親，整日以淚洗面。
02
利欲熏心，盜取國家巨額資金
兩人是一個部門，又是上下級關系，日常工作接觸較多。兩人又同時喜歡炒股，經常在一起探讨股市，客觀來說，兩人的關系還是比較親密的。
2006年，兩人所在的勞動和社會保障監察支隊支隊實行了農民工工資保證金制度，大量的錢湧進了這個賬戶。從他們收到保證金，到存入銀行需要一些時間，兩人一合計，就想利用這個時間差，将還沒有存入銀行的保證金投入股市，快進快出掙點小錢。可是股市不是你想掙錢就能掙到。
杜絕監守自盜
從第一次開始，兩個人就一直投一直虧。直到有一天清清楚楚地确認，他們再也不可能堵上這個窟窿了。
據官方通報，從2008年1月至2014年9月，付耀波與張清曌先後挪用農民工工資保證金112次，共計 2966萬元。除此之外，兩人還A錢機關經費30萬元，挪用公款90萬元，總金額已超過3000萬元。在那個時候，這絕對是一筆非常巨的巨款。
03
三十六計，走位上策
窟窿堵不上，事情就會敗露，等待他們的就是法律的嚴懲。付耀波曾經想過自殺，但最終放棄。張清曌此時已經亂了陣腳，沒了任何主意。幾經煎熬之後，已經走投無路的兩人，決定外逃。
外逃之前，付耀波網上查閱了非常多的資料，制定了非常缜密的計劃。最後定居在哪裡，走哪個路線，在哪裡更換護照等等，都在這個計劃之内。經過反複比較，付耀波把他們的目的地定在了加勒比地區的一個島國，聖文森特和格林納丁斯，也就是聖格。
出逃路線
付耀波之是以選擇聖格，是因為當時聖格還沒有與中國建立外交關系，付耀波認為，兩個國家沒有建交，也就無法把他們引渡回國，兩個人的餘生就可以在那裡度過。
兩個人逃跑的路線是這樣的：從沈陽先飛到泰國、然後是到馬來西亞，新加坡。到達新加坡後，換成格瑞那達的護照，由新加坡飛到英國，再由英國飛到格瑞那達，最後從格瑞那達偷渡到聖格。
這裡補充說明一下，格瑞那達和聖格是加勒比地區的兩個島國，兩者相鄰，中間距離約200海裡。格瑞那達是已經與中國建交的國家，是可以辦理移民的。并且，從格瑞那達到聖格的偷渡非常簡單，無論偷渡者來自全球哪個國家，隻需要300美元，就可以成功的從格瑞那達偷渡到聖格。
格瑞那達、聖格的位置
付耀波設計的這個路線堪稱完美。如果他把這個精力和能力都放在工作這樣的正途上，絕對會成為一位非常優秀的國家幹部。
所有的事情已經确定，就剩下辦理移民格瑞那達的手續。因為此事不能對身邊人講起，是以、兩人在網上找了一家代理移民的公司，在嘗試兩次後，成功辦理了格瑞那達的投資移民。
03
兩人正式開啟“丁義珍“式逃亡
2014年9月12日，兩人瞞着所有的家人和同僚，利用機關休假的機會坐上了沈陽桃仙機場到泰國的航班。畏罪潛逃，一路之上，焦躁的兩人根本沒有興緻去欣賞沿途的風景，甚至連睡覺都成問題，失眠嚴重。13天輾轉5個國家，終于到達了格瑞那達。
兩人是跟着旅行團來到格瑞那達，這裡的導遊也和國内某些垃圾導遊差不多。導遊把他們安排到了一家非常破舊的旅店，兩人的房間甚至連窗戶都沒有。35度的室内隻能靠一個小換氣扇通風。
多日緊張的情緒和勞累，再加上惡劣的環境，付耀波發起了高燒，并且整日昏昏沉沉。吃不慣當地飲食的他們，隻能以面包和水果充饑。
又過了3天，兩人坐上了去聖格的偷渡船隻。到達聖格後，更多的不适應随之而來。當地濕熱的氣候，多到驚人的蚊子，再加上精神的壓力，兩個人的身體都出現了問題。
張清曌得了濕疹，但是兩人又不敢去醫院，隻能靠喝水排毒硬抗。付耀波膽結石複發，隻能偷偷去私人醫院救治。也是兩人命大，最終都扛了過去。
04
小心翼翼，繼續煎熬
2015年4月，國家公布了首批100名外逃人員的紅色通緝令，何耀波和張清曌兩人名列其中。何耀波在中文網站是看到這個消息後，大吃一驚，生活更是謹小慎微。
他們兩人不敢随意外出，購買日常生活用品都是20天左右才出去一次。他們不敢與遇到的華人打招呼，更不敢交流。雖然兩人身上錢财不少，但是每日都是粗茶淡飯，苦苦度日。
張清曌在會議總說，“漂泊異鄉，最難熬的不僅是文化差異、語言差異、飲食差異等，還有那種沒有歸屬的孤獨感，而像我這種負罪潛逃的，感覺尤甚“。
丁義珍劇照
張清曌總是會想起女兒、媽媽和丈夫，但又怕洩漏行蹤，不敢給家打電話。即使面朝大海，但卻無半點生活品質。
再看何耀波。每天除了除了打遊戲還是打遊戲。據他自己所說“時間沒法打發，玩遊戲會感覺時間過得很快”。
線上圍棋
何耀波的妻子有每天中午下圍棋的習慣，他找到了妻子的遊戲賬号，并且妻子最近仍然在下棋。何耀波就新注冊了一個賬号，每天定點的看妻子下圍棋，以緩解對妻子的思念和愧疚之情。
兩人在國外生不如死，家人在國内也是焦急萬分。兩家人四處找人打探消息，可始終是生不見人，死不見屍。兩個家庭也陷入無限的痛苦之中。
05
追逃小組出發，前往加勒比
就在兩人始終不久，兩人所在的政府部門就發現了他們的作案痕迹和證據。2014年9月末，遼甯省本溪市人民檢察院以涉嫌A錢罪對付耀波、張清曌準許逮捕。2015年中央開展“天網”行動，曝光“百名紅通”人員後，遼甯省追逃辦将付耀波、張清曌列為重點追逃對象。可是跨國追拿，談何容易？
要想将罪犯捉拿歸案，首先要找到罪犯的藏身之地。
警方首先查找了兩人的潛逃路線。從本溪到沈陽，一直到新加坡，兩人的逃跑路線被清晰掌握，可是到了新加坡兩人就消失不見了。警方判斷兩人換了新的護照，雖然後來也被何耀波證明，但在當時，這條線索已經斷了。
IP位址
警方又從何耀波喜好玩遊戲開始下手，在與何耀波妻子溝通後，發現何耀波最喜歡玩的是國内遊戲公司開發的某款三國類遊戲。警方就派專門人員日蹲夜守，以求從萬千資訊中獲得有用的線索。
功夫不負有心人，警方從衆多遊戲賬号中發現了一個異常的遊戲賬号，憑借多年的偵查經驗及反複論證，最後确定該賬号就是何耀波的賬号。緊接着在遊戲公司的配合下所定了該賬号IP位址，位于加勒比海地區的巴巴斯島。從技術層面來說，有了IP位址再去找實際居住位址是相當容易。但警方在實際抓捕的過程中确實一波三折。
在向上級彙報并得到批示後，追逃小組4人前往加勒比海地區。陌生的國家，陌生的政治制度和法律體系，太多的不确定行增加了專案組工作的難度。到達加勒比地區後，事情也确實如此。
在外交部、中國駐格瑞那達大使館的全力幫助之下，追逃工作得到了格瑞那達政府和警方的大力配。
要确定IP位址的實際位置，就要找當地的電信營運商。可是當地生活的節奏非常緩慢，三天一小假，五天一大假（咱們什麼時候這樣呢？）。當地的電信公司福樂又是英國公司，而負責此地區工作的負責人有趕上休病假。珍貴的時間在一點點流失，但追逃小組的工作并沒有停止。
追逃小組4人分成兩隊，在當地警方的配合下，采用最傳統的摸排方式進行查找，始終沒有發現何耀波和張清曌的任何有用線索，更不要提住址了。最後，追逃小組認定，人不在格瑞那達。
格瑞那達街區
電信公司負責人病假結束，IP位址的尋找工作得以繼續。最終查明，這個IP位址的實際居住地在聖格。
上文已經提過，聖格并未與我們建交，追逃工作又陷入了僵局。
在格瑞那達，如果投資移民到格瑞那達用的資金是違法獲得的話，也是違反格瑞那達法律的。另外，格瑞那達和聖格都屬于東加勒比國家組織，兩國關系還比較友好。
基于這兩點，在與格瑞那達高層溝通後，且在格瑞那達的大力協調下，三方達成了一個行動方案。即由格瑞那達牽頭，中方與聖格兩方配合，捉拿何耀波及張清曌二人。這樣既避開了中國與聖格未建交的現實問題，也尊重了格瑞那達與聖格的法律法規。
06
何耀波、張清曌被抓捕歸案并帶回國内
兩人的住所
追逃小組順利登上聖格的土地，準備開始最後一擊。但在找尋何耀波和張清曌具體的居住地點時，還發生了一件有趣的事情。聖格一位警察路上遇到了一位木匠，告訴他說家裡裝修，正在尋找畫圖師。木匠聽完後就指着身旁的一棟房屋說，“這棟房子的房主就是畫圖師，你可以找他。他家裡還有兩個中國人，整日閉門不出”。到此，何耀波和張清曌的藏身之所徹底找到。
張清曌被抓現場
2016年2月的一天中午，當地警方帶領中方追逃小組來到了房前，聽到敲門聲的張清曌過來開門。當他看到門外有幾個中國面孔的人時，她瞬間就明白了，表情非常淡定。
何耀波被抓現場
追逃小組進入室内，看到了正在玩遊戲的何耀波。聽到後面有人的何耀波回頭看到追逃小組成員時也是一點都沒驚訝，甚至有些解脫。說話聲音也很平靜：“能不能等一等，我這段時間玩不了了，得和隊友說一聲。
辦案人員同意了他的要求。有一位辦案人員上前與何耀波聊起了遊戲，結果正如警方前面所判斷的一模一樣。付耀波甚至還主動的說：“我就是和國内的一些小孩子玩一玩，逃亡的時候，始終就是在家裡待着，也不出去。時間沒法打發，玩遊戲會感覺時間過得很快。”
兩人被押解回國
何耀波和張清曌被帶回格瑞那達，在我方與格瑞那達辦理完所有交接手續後，2012年2月6日，追逃小組與何耀波、張清曌兩位犯罪嫌疑人回到了祖國的土地。抓捕工作勝利完成。
抓捕回國，這對于仍在外逃的紅通人員将形成強有力的震懾。
張清曌簽字
2016年，根據遼甯省本溪市中級人民法院裁決認定，付耀波與張清瞾在近8年的時間裡，一共從國家公款處非法擷取了1930萬人民币，犯下A錢罪、挪用公款罪，被判處無期徒刑，并處沒收全部個人财産。
07
何耀波、張清曌忏悔錄摘抄
何耀波：
“次日淩晨，我們饑餓難耐又沒有吃的，便想起包裡還有2根胡蘿蔔，便用熱水器煮熟了，每人一根吃了，算是我們在這個國家吃的第一頓飯，現在還記憶猶新”。
“外逃的16個月裡，我每天都在恐懼、病痛、想家的日子裡煎熬着，自己也時常想這樣的日子還不如回國坐牢，我當即表示願意回國接受調查”。
張清瞾：
外逃至聖格之後，我們租了一個房子，開始了隐居生活。我幾乎每天都會哭，我想孩子、想我媽、想家，其實從我離開家，關上家門的那刻起，我的眼淚就沒有哪一天幹過。
“我們不敢和家人聯系，既怕暴露自己的行蹤，也怕給他們再帶去新的麻煩與痛苦。我是多麼想知道我女兒長多高了，學習成績怎麼樣，有沒有人笑話她，她受沒受委屈。我那患有老年癡呆的媽媽，她還記得我嗎”？
“我心裡還有一種恐懼，我常常會想，如果我再也回不了家，最後客死他鄉，或是時間長了，家裡的親人們習慣了我不在身旁，進而漸漸地把我遺忘，我該怎麼辦”？
08
相關人員被追責
1、市人社局财務和基金監督處原處長李樹傑被開除黨籍、開除公職，因玩忽職守罪被判處有期徒刑三年，緩刑三年。
2、市人社局原黨組書記、局長于兆旭受到黨内警告處分。
3、市人社局監察支隊前後兩任黨總支書記、支隊長房啟源、劉茂生，被開除黨籍、開除公職，因玩忽職守罪被判處有期徒刑三年，緩刑四年。
4、市人社局紀檢組長王殿舉，受到黨内警告處分，被調離紀檢組組長崗位。
5、市人社局黨組副書記、副局長李傲松受到行政記過處分。
6、市人社局現任分管監察支隊的副局長關健受到行政記大過處分
曾經分管過監察支隊的副局長張躍光、樊增軍、何黨生受到行政記過處分
黨組成員姜志武（已退休）受到黨内警告處分。
寫在最後
文章最後以何耀波在忏悔錄中的一段話作為結束語：
“我想對仍出逃在外的人們說，海外逃亡的日子是沒有出頭之日的……我出逃計劃已經夠缜密了，準備了三年，最終選擇在未與中國建交的聖格藏匿，也斷絕了與國内親友的聯系，但最終還是被抓了。國外沒有避罪天堂，回國認罪伏法是唯一的正途。”
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