《軍武次位面》作者：捷聯初制導
最近，軍武菌發現了一個特别有意思的新聞。
1月10日和11日，印度米佐拉姆邦境内的一個欽民族軍據點維多利亞營，連續兩天遭到了來自緬甸空軍戰鬥機的空越境襲。
據欽邦民族武裝人員透露，緬甸空軍的轟炸是由3架戰鬥機和2架直升機進行，戰鬥機在其營區内投下了至少5枚炸彈，造成多棟房屋被摧毀，至少7人死亡以及20餘人受傷。
有部分緬甸人稱此次執行越境轟炸任務的緬甸空軍裝備不久的枭龍戰鬥機，這麼一說就有意思了，緬甸空軍開着中國造的戰鬥機越境去印度炸自己國家的叛軍，簡直就是套娃嘛！
不過，目前并沒有可靠的消息來源證明是枭龍戰鬥機，印度網友則一口咬定并非枭龍，而是緬軍的米格-29進行的越境轟炸，畢竟印度有米格-29，但是沒有枭龍嘛。
是不是枭龍咱們暫且放一邊，緬甸這麼一個小國，竟然越境空襲到印度領土了，而且到現在印度好像還想息事甯人，這到底是怎麼回事呢？
大膽小國
欽邦是位于緬甸西北的一個自治邦，與印度、孟加拉國接壤，境内居住做為欽族人，欽族是緬甸聯邦創始成員之一。
緬甸空軍襲擊的欽民族軍/欽民族陣線是欽族在武裝抵抗失敗後，于1988年3月20日成立的武裝組織，是2015年與緬甸吳登盛政府簽署全國停火協定的八支民族地方武裝之一。
2021年2月1日緬軍發動軍事政變後，欽民族陣線公開予以反對，在同年5月29日宣布加入民族團結政府（NUG）組建的人民保衛軍（PDF），此後與緬甸政府軍爆發了多次武裝沖突。
自去年以來，緬甸軍政府開始對緬甸各民族地方武裝展開進攻，緬甸空軍對緬甸境内的欽族村莊和據點進行了多次空襲，去年10月緬甸空軍就曾轟炸了欽邦一處音樂會，造成至少60人死亡。
由于欽民族軍的大部分成員都是緬甸欽族人，常年盤踞于印緬邊境的山區，遇到緬甸政府軍的圍剿，他們就進入印度境内活動，反正就是敵進我退、敵疲我擾的遊擊戰。
為了儲存實力，欽民族軍把指揮機構和訓練營地都設在印度境内，像這次空襲的目标維多利亞營就是欽民族軍設在米佐拉姆邦的總部。
▲此次空襲發生的大緻地點，隻能粗略估算在紅圈周圍的提奧河谷
這樣一來，欽民族軍就能肆無忌憚對緬甸境内目标發動襲擊，然後逃回印度境内躲避緬甸政府軍，而政府軍投鼠忌器，礙于印緬兩國邊境線的問題，始終無法實作徹底的打擊，絕大多數時候隻能望林興歎。
由于印度長期境内的緬甸反政府武裝保持一種默許的支援态度，甚至允許他們在印度境内設立交通點、訓練基地和據點。
這個套路就有點像印度當年支援斯裡蘭卡反政府武裝——泰米爾伊拉姆“猛虎組織（LTTE）”一樣，這就是印度滲透控制鄰國，與鄰國政府讨價還價的手段之一。
印度這種暗戳戳搞鬼得的行為已經引發緬甸多次表示不滿，緬印雙方甚至多次在邊境地區發生摩擦。不過，像這次這麼越境空襲，緬甸還真是第一次幹，估計印度這邊也有點懵圈。
▲印度境内的民族軍營地
境内遭遇外來的軍機空襲，印度方面在第一時間并沒有做出任何回應，這種既不肯定也不否認，模棱兩可的态度，看來是想對此事冷處理。
印度的邊境官員對媒體表示，“沒有任何印度人或财産在此次空襲中受損，且距離邊境9公裡的法卡灣村是距離爆炸最近的地方。”
印度國防機構的消息人士也表示，在印度領土上并沒有發生任何的行動，很顯然印度是打算大事化小，小事化了。
自诩為軍事強國的印度，卻被鄰居小國緬甸的空襲騎臉，雖說緬甸空軍打擊的目标是欽民族軍，但緬甸空軍在未征得印度同意的情況下，直接派遣戰機越境空襲，在主權層面上已經算是屬于“入侵”了。
可目前印度空軍以及官方并沒有追究緬甸方面任何責任的意思，印度這回怎麼這麼慫呢？軍武菌推測可能有三個原因：
一是印度理虧在先。本身印度縱容鄰國的反政府武裝在境内設立據點的行為就很不光彩，緬甸空軍空襲也是師出有名，要是印度反應強烈，無疑會讓外界覺得印度想“護短”，落個攪屎棍的壞名聲。
二是印緬之間“禮尚往來”。在印度境内，也有不少反政府武裝，像在印度的阿薩姆邦和米佐拉姆邦等地區，經常發生反政府武裝偷襲軍警的事件。
當印度的軍警清剿他們的時候，他們就會往緬甸境内跑，而印度軍警在追擊過程中，難免也會闖入緬甸境内，而緬甸方面對此也應該是心知肚明。
既然大家經常互相串門，那就幹脆都低調點，出點事兒别聲張，心照不宣地解決了就行，是以，在這次事件中，印度表現得才如此淡定。
▲參與圍剿恐怖分子的印度反恐部隊
三是印度唯恐樹敵過多。印度近期跟巴基斯坦和中國都鬧得挺不愉快，先是非法阻撓解放軍正常巡邏的印軍被胖揍了一頓，然後印巴兩國外長互相指責對方國家“縱容恐怖主義”，雙方一度劍拔弩張。
雖說緬甸是個小國，但是印度畢竟還沒強到敢三線作戰的程度，緬甸畢竟不是主要遏制對象，要是跟緬甸生了事端，萬一被人抄了老家可咋辦？是以，隻要對印度國内沒造成大的影響，印度也不願去招惹緬甸。
有人可能會有疑惑，像緬甸這樣越境空襲侵犯印度主權，是不是就相當于對印度宣戰了呢？實際上，不光緬甸一個國家會這麼幹，太陽底下哪有什麼新鮮事，也沒見哪兩個國家隻是因為這個說打就打。
越境打擊并非孤例
2011年5月1日深夜，奧巴馬和一衆人等在白宮戰情室裡，盯着兩架隐身黑鷹直升機從阿富汗升空，前往300公裡外巴基斯坦伊斯蘭堡以北64公裡的阿伯塔巴德。
在越過邊境時，一直在後面跟着的三架CH-47“支奴幹”運輸直升機停了下來，它們裝載着黑鷹傳回燃料和24名海豹突擊隊隊員作為預備隊。
一個半小時後，兩架一直超低空飛行以躲避巴基斯坦防空雷達的黑鷹直升機，抵達了一處三角形院落，這裡住的就是本.拉登和他的家眷。
可是，一架黑鷹降落時撞牆導緻發動機損壞迫降，另一架原本負責控場的黑鷹隻得降落做替補，從天而降的海豹突擊隊隊員開始強攻。
很快，他們找到了本.拉登，對着拉登胸口、左眼各一槍，随後把屍體拖下樓，找了個亮的地方拍照傳回白宮。
在經過專家确認後，拉登的屍體連同他的電腦、書籍一同上了備用直升機，之前撞壞的一台黑鷹直升機則被鋁熱彈當場炸毀。
在這場用時僅18分鐘的獵殺行動完成後，美軍迅速撤出，而在不遠處的巴基斯坦軍事學院毫無反應。
5月3日，美國中央情報局局長帕内塔在華盛頓接受《時代》雜志采訪時坦言，美軍發動突襲行動前沒有通知巴當局，因為他們擔心如果巴基斯坦方面事先得知行動計劃，可能通知本·拉登躲避，因而排除事先告知巴方的可能性。
同一天，巴基斯坦方面發表聲明稱，巴基斯坦政府或軍隊上司層事先都沒有得知美方行動，美軍直升機利用阿伯塔巴德周邊山區地形給雷達造成的“盲點”，進入巴基斯坦空域。巴基斯坦空軍得知突襲行動幾分鐘内即派戰機升空，但當時美軍直升機已經帶着本·拉登的屍體飛離巴基斯坦領空。巴方對此深表憂慮，要求美方下不為例。
按常理說，美軍這種毫無預告就直接進入巴基斯坦領空，并以超低空飛行躲避雷達的舉動，完全可以視作戰争行為，就算巴基斯坦将其擊落都合理合法。
但是，美國參議院情報委員會主席黛安娜·範斯坦在5月3日說，如果查明巴基斯坦政府早就知道本.拉登藏身之所的話，美方就得考慮是不是得削減每年對巴基斯坦接近13億美元的援助。
是以，對與美國如此霸道的越境行為，巴基斯坦也隻能表示毫不知情，加上下不為例了。
作為美國小弟的以色列，在非法越境打擊這塊也是完美繼承了美國的衣缽，在第四次中東戰争結束後，以色列就經常搞這種行動。
像1976年突襲烏幹達機場的行動中，以色列的軍機利用民航路線超低空飛行，穿越埃塞俄比亞領空，長驅4000公裡突襲烏幹達機場，特種部隊打死恐怖分子和烏幹達軍人50多人，成功解救了100多名人質。
1981年6月7日，在空襲伊拉克核設施的“巴比倫行動”中，以色列塗上了約旦飛機标志的9架F-16和6架F-15飛機先後從埃齊空軍基地起飛，依次飛越紅海，取道沙特阿拉伯北部荒漠地帶和沙特阿拉伯與伊拉克邊境上空飛行，用時兩分鐘就把伊拉克的烏西拉克反應堆炸毀。
直到現在，以色列依然有恃無恐。根據以色列釋出的報告顯示，自從2011年叙利亞内戰開始以來，以色列對叙利亞境内目标已經實施上千次的空襲打擊，主要目标就是叙利亞的防空部隊和伊朗駐叙軍事目标，毫無疑問，這些越境打擊行動肯定是沒經過叙利亞允許的。
除了以色列，另一個“軍事強國”土耳其也經常幹非法越境打擊的勾當。從2003年伊拉克戰争那會兒開始，土耳其就經常越境進入伊拉克，對庫爾德勞工黨武裝進行軍事打擊。
2011年叙利亞内戰爆發後，在叙利亞、伊拉克庫爾德人在打擊“伊斯蘭國”過程中不斷壯大，土耳其從2018年開始就對叙利亞、伊拉克采取了一系列越境軍事行動，極力在叙利亞建立把叙利亞庫爾德人與土耳其庫爾德人區隔開來的“緩沖地帶”。
2019年7月，由于土耳其一名外交官在伊拉克庫爾德地區遇刺身亡，土耳其便肆無忌憚的對伊境内的庫爾德人展開了越境空襲行動。
第一次空襲就炸死了包括庫爾德勞工黨最高領袖在内的16名庫爾德人，第二次則炸死了18名庫爾德人。盡管土方聲稱炸死的都是“恐怖分子”，但經确認，實際上兩次空襲炸死的隻有3名庫爾德勞工黨成員，剩下的全都是平民百姓。
作為渾水摸魚的高手，在2022年俄烏沖突爆發後，土耳其又加大了越境伊拉克打擊庫爾德人的軍事行動。
越境打擊會引發兩國交戰嗎
越境打擊是指一國或幾國越過他國國境線，使用武力對他國境内的國際恐怖主義勢力展開打擊的跨境軍事行動。
就國際社會的實踐而言，越境打擊可分為四類，即安理會授權的越境打擊，行使國家自衛權的越境打擊，請求同意原則下的越境打擊和屬于單邊軍事行動的越境打擊。
一般來說，争議最大的越境打擊就是第四種屬于單邊軍事行動的越境打擊，也就是經常被大家質問會不會引發兩國交戰的行動。
這種行動會不會引發兩國交戰？在找到答案之前，軍武菌覺得還是先搞清楚兩國交戰的概念比較好。
傳統國際法認為戰争是敵對國家之間互相使用武力造成的沖突，戰争是一種法律狀态，是以偶然發生的、地方性的、短暫的邊界沖突等，不構成國際法上的戰争。
一般來說，兩國交戰的話就要涉及到宣戰，宣戰就是一國向另一國通知或宣告終止兩國之間的和平狀态，進而轉入戰争狀态，不宣戰則是一國發動戰争突然襲擊另一國的行為。
根據1907年的《海牙第三公約》第1條規定，宣戰需遵循三個條件：1.在展開戰争行為前，需要提前通知對方；2.通知的内容應該準确無誤，不能有絲毫的作假；3.内容中要說明進入戰争狀态的理由。
就拿俄烏沖突來說，為什麼俄羅斯一直堅稱在烏克蘭進行的是特别軍事行動，而不是戰争呢？就是因為一旦宣戰，就要帶來一系列法律後果。
首先就是交戰國會進入到戰時狀态，這也就意味着交戰國内的所有一切行為都要為戰争讓路，極大增加物質成本和政治成本。
其次是宣戰兩方就會視對方的公民為敵國公民，可以光明正大地沒收或者當機對方國家及個人在本國的财産，廢除原有的條約、協定，限制對方僑民在本國的活動。
再次是宣戰後交戰國間的外交關系立刻終止，雙方的交往和談判都要通過第三國或國際組織來進行，而其他國家都要表明立場，到底是中立還是站在哪一方。
當然，世界上大多數國家會選擇中立，因為一旦聲明是交戰國的盟國，那就意味着和盟友處于統一戰線，另一國也可以對其進行全方面的打擊。
不過中立國也是有很多義務，比說不能讓交戰國的物資通過本國領土，領空，不得向交戰國雙方提供任何的物資、武器援助等。
打個比方來說，如果俄羅斯對烏克蘭宣戰，那麼北約還繼續支援烏克蘭的話，俄羅斯就完全有權力對北約國家實施攻擊。
最後就是一旦宣戰就意味着宣戰雙方可以用任何手段打擊對方，必須一直打到一方宣布停戰或者無條件投降投降為止。
正因為宣戰帶來的後果如此嚴重，俄羅斯才遲遲不對烏克蘭宣戰，而中國在1931年九一八事變之後就已經跟日本處于戰争狀态了，但也是直到1941年12月8日才對日本宣戰。
戰争畢竟不是兒戲，兩國之間有武裝沖突其實都還算正常，但是一旦發生了法理層面上的戰争，那麼事态就不容易控制了。
克勞塞維茨在《戰争論》中曾這樣寫道，“戰争無非是政治通過另一種手段的繼續”。如果兩國不存在劇烈的政治沖突，是不大可能因為這種偶發性的越境打擊行動，而冒着上面說的那麼多風險後果交戰的。
再者說，目前的國際社會，仍被叢林法則支配，拳頭大的就是好說話，對于小國弱國來說，實作真正的獨立自主，空間極其狹窄，在美國這種“胡蘿蔔+大棒”政策的欺壓下，絕大多數小國隻能選擇忍氣吞聲，哪怕美國不道歉，他們也得自己找台階下。
除此之外，還會跟一國的戰略定力有關。像在2015年3月13日，緬甸軍機炸彈落入中國境内，造成雲南省臨滄市耿馬縣孟定鎮大水桑樹村正在甘蔗地作業的無辜平民4死9傷。
當晚，外交部副部長劉振民就緊急召見緬甸駐華大使，就緬軍機炸彈造成中方人員死傷提出嚴正交涉，敦促緬方對事件進行徹底調查并向中方通報結果，嚴懲肇事者。
看到沒？這就是對這種偶發性事件的正常應對，在外交層面就可以解決，而不是非要訴諸武力。
畢竟中緬兩國實力壓根不在一個量級，要是上來非要給頓一頓暴錘，恐怕中國周圍早就沒鄰居了。
随着國際恐怖主義的迅速發展，越境打擊已經在國際反恐實踐中得到了認可，但是為了防止濫用越境打擊侵犯他國主權和危害國際和平，越境打擊理應受到嚴格限制。
緬甸空襲印度境内的叛軍營地，按說印度再怎麼有戰略定力，至少也應該發表譴責，與緬甸進行交涉，可到現在印度方面卻默不作聲，就像這件事沒有發生過一樣，實在是有違常理。
這不禁讓人懷疑，到底是不是真的印度理虧在先呢？