10月20日，中共中央、國務院印發《城嶼地區雙城經濟圈建設綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）。如何充分了解和了解規劃綱要？成都城餘地區雙城經濟圈建設取得了哪些成效？成都都市圈建設情況如何？帶着這些問題，紅星新聞采訪了成都發展和改革委員會主任楊宇。
楊宇資訊圖
記者："城餘地區兩城經濟圈建設規劃綱要"本次釋出，成都未來發展有何意義？請談談您的知識和經驗。
楊宇：2020年1月，習近平總書記主持了中央财經六次會議，為推進城嶼地區雙城經濟圈建設、打造高品質發展重要增長極作出了重大決策部署，為新時期成嶼地區發展提供了根本性的後續和重要指導。推進城餘地區雙城經濟圈建設，是建構以國内外雙循環為主體、國内外雙循環互相促進的新型發展格局的重大舉措，對促進高品質發展具有重要意義。有利于形成西部優質發展的重要增長極，有利于人口和經濟承載能力的增強，進一步吸引人才、技術、資本等要素的集中，促進沿海産業向成嶼地區轉移，不斷激發内需潛力的擴張， 形成高品質發展新的重要支撐和強大動力，打造内陸開拓戰略高地、參與國際競争的新基地，推動形成陸海相連、東西向互助的對外開放新格局 有利于将生态功能區人口吸收到城市群中，保護生态環境。長江上遊及西部地區。
成都作為成隋地區雙核心區之一和全省發展的"骨幹"，肩負着全面提升輻射驅動能力和探索新時代城市發展道路的重要使命，推動成嶼地區雙城經濟圈建設。以《規劃綱要》為行動指南，積極融入"雙循環"，唱出兩城好話，充分發揮中心城市集中輻射優勢和引領作用，增強積極協作意識和精準協調能力，力争在城嶼地區兩城經濟圈建設中發揮重要作用， 拓展成嶼地區雙城經濟圈建設發展空間，引領高品質區域合作建設。支援成嶼地區加快建設國家高品質發展的重要增長極和新能源。
重點支援西部大開發形成新時代新格局，融合帶動"一帶一路"建設，示範引領長江經濟帶綠色發展，圍繞"一極、一源、兩中心、兩地"的戰略定位，成都将建設以實踐園區新發展理念為引領城市示範區， 厚廠高品質宜居優勢，提升國際、國内高端要素提升産能，建構支撐高品質發展的現代産業體系，創新體系、城市治理體系，充分發揮成都核動力作用。區域關聯、改革開放、創新驅動、生态優先、綠色發展、共享包容、改善民生、統籌協調、合作共建"的基本原則，以推動承德美首都與城市發展、幹支聯發展、成渝祥發展為重要抓手，加強跨區域分工合作，促進全方位協同增效，率先探索 行政區域和經濟區适度分離改革體制創新和路徑模式，努力促進産業、人口與各種生産要素的合理流動和高效銜接。不斷提高成嶼地區的整體發展效率和競争力，以推動成都-渝地區建設一個強大、有特色的雙城經濟圈，為極緻核力量做出貢獻。
記者：作為成嶼地區雙城經濟圈中的極地核城市之一，成都一年多來一直專注于加強極地核功能，有哪些重大舉措？
楊宇：中央财政委員會第六次會議以來，成都始終把推進城域兩城經濟圈建設作為黨中央賦予成都的一項重大政治任務和前所未有的城市發展機遇，着力于成都兩城經濟圈建設的戰略定位， 着力提升國家中心城市的國際競争力和區域輻射力，着力建設公園城市示範區，踐行新發展理念。西部（成都）科學城加快建設，鐵路口岸通過開放區開通營運，大力推進承德梅首府與城市、國際門戶樞紐城市高層建設，成都和重慶地區兩城經濟圈核心"骨幹"城市功能不斷完善。
不斷提升城市綜合承載能力，成都東跨龍泉山，形成"一山兩翼"的城市空間結構，加快建設現代産業體系，電子資訊産業已成為全市首個萬億級産業叢集，千億産業叢集增至八級;2020年，全市經濟總量達到1.77萬億元，位居全國城市第7位，踐行新發展觀，經濟社會高品質發展呈現新氣象。
為打造高品質宜居之地，成都積極打造國家生态文明建設示範城市，建成天府綠道4780公裡，龍泉山市森林公園實作綠化14萬畝，以大熊貓國家公園為主體的自然保護體系加快建設，大熊貓栖息地恢複25000畝。深入推進四川西部林塊保護修複，紮實推進渭江、渭江水環境管理和生态廊道建設，實作流域及周邊地區造林59.3萬畝。"軌道公交慢行"城市綠色交通體系加速形成軌道交通營運裡程558公裡，位居全國第四，新增500公裡無障礙自行車道;
為提升高端要素容量，天府國際機場建成後，雙流國際機場每年最大旅客吞吐量突破5500萬次，國際（地區）航線達到131條，位居全國第4位。成都國際鐵路口岸通過開放區更新為國家級開放區，國際級網絡布局和國内外服務節點不斷完善，連接配接國外66個城市、中國20個城市、中歐類集裝、國際多式聯運"一個機關"改革等做法在全國推廣。2020年，全市外貿進出口總額達到7154.2億元，位居副省級城市第四位，今年前三季度，進出口總額達到5861.3億元，同比增長12.8%。
記者：規劃綱要特别提到了成都都市圈。目前，成都市圈建設情況如何？
楊宇：聚焦更大"骨幹"，強極核心，攜手德陽、眉山、資陽等城市，大力推動同城發展，加強規劃上司、政策協調，成都都市圈建設取得強有可進。2021年上半年，大都市區實作區域GDP近1.2萬億元，比去年同期增長0.4個百分點。
建立健全頂層設計規劃體系，建立"省政府上司、統籌上司班組、協調同市辦、省廳指導、城德梅市首府四市推進"工作機制;
為加快城區軌道上的建設，市營鐵路進S3線加快建設，完成投資15.14億元，承德S11線、澄美S5線完成項目公司設立平均客流量2.4萬人次，通過三岔湖環湖路等6個"分道揚镳"項目， 毗鄰河水供應工程一期正式開通水源，新津500KV變電站220KV配套傳遞項目開工建設。
加快建立跨區域産業生态圈，聯合組建電子資訊、智能制造、醫療衛生等15個産業聯盟，籌備出台"三區三帶"建設方案，承德臨港經濟、高科技、入都空經濟之都與落地項目464，共辦首家成都大都市區工業生态建設企業供需對接 會上，制定了《承德梅首都周邊地區全面實施綜合發展方案》，鵬石川彜工業園等8個邊境地區品質示範點建設穩步推進。
不斷增強市場主體和公衆的準入意識，成都聯合德陽、眉山、資陽聯合釋出《關于大都市區營商環境宣言》，100項政府服務事項實作同城無差别接受550萬;在全國率先實作職工健康保險關系異地轉移"一站式"營運的同時，住房公積金以城市貸款場外使用政策實作全國首創，成為全國第三大城市享受異地養老補貼政策。
記者：計劃公布後，成都的下一步會是什麼？
楊宇：規劃公布後，成都将全面落實表，堅決落實黨中央、省委部署，以提升國際競争力和區域輻射力為主要攻擊方向，進一步強化核"骨幹"功能，加快建設公園城市示範區新發展觀 推進"三區一城"建設 高能平台、發展承德美首都城市、建設國際門戶樞紐城市等标志性重大任務不斷取得成果;引領與中心城市協同推進，推進聯合、五大領域協同發展，進一步規劃川渝合作架構機制下，推動深化雙邊核關聯合作，引領成都地區整體協調發展，為成都經濟圈建設成都，努力融入"雙循環"， 歌唱"兩城"中的成長與飛躍。
紅星記者鐘希尼
蔡霞實習編輯
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