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深觀察|歐洲的冬天:制裁的武器替代不了能源武器的批判

作者:澎湃新聞

澎湃特約評論員 王泠一

随着俄烏沖突進入第七個月,西方國家對俄羅斯的制裁名目已經超過一萬項。同時,除了美國還能籌措款項對烏克蘭進行看不到和緩局勢效果的所謂援助外,歐盟成員普遍已經進入援烏疲軟狀态。

不過,歐盟所謂的政治正确在年内還得勉強維護,甚至正在醞釀對俄羅斯的第八輪新制裁。這是極端情緒支配着的歐盟成員政客們的新常态,但制裁武器對俄羅斯的批判到底會有什麼效果?他們自己也沒有任何把握。如捷克政府就呼籲,已經找不到隻懲罰俄羅斯而又能夠使得歐盟免受傷害的任何制裁項目,而捷克正是下半年歐盟輪值主席國。

捷克希望能夠在冬季來臨前,找到妥協的新路徑。妥協的核心目标主要有二:一是敦促俄烏談判、至少在歐盟的斡旋下能夠得到短期的停火。但這一目标居然會被愛沙尼亞、立陶宛等人口和經濟體量迷你型的小國斷然拒絕,顯然它們在外交政策上已經出現了偏執狂。另一個更重要的目标,就是謀求能源危機的破局,初步實作能源替代新戰略;即推進産業、民生和電力市場之間的妥協。捷克不主張單方面和俄羅斯能源供應脫鈎,并得到了德、法的支援。

如捷克總理菲亞拉8月29日與來訪的德國總理朔爾茨舉行會談,雙方一緻認為需要尋求泛歐解決方案,以應對能源價格上漲、尤其是降低與生産成本不相符的電價。捷克政府當天發表聲明說,兩位上司人在會談中就歐洲能源危機、能源設施建設以及加強兩國雙邊合作等話題展開讨論。

菲亞拉表示作為歐盟輪值主席國,捷克将努力確定所有歐盟成員國盡快就能源問題共同解決方案達成一緻。菲亞拉還表示捷克希望參與歐洲能源基礎設施的發展,并對德國計劃建設的液化天然氣終端感興趣,将積極參與相關籌備工作。朔爾茨當天表示,歐盟需要做出“結構性”改變以應對目前不合理的電價。顯然,如何應對能源危機,已成燃眉之急。

馬克思有句至理名言——批判的武器代替不了武器的批判。根據眼下歐洲能源危機的不斷蔓延,我們也完全可以借用一下來評論——制裁的武器,絕對替代不了能源武器的批判。

歐洲能源基礎設施的更新發展、以及德國計劃建設的液化天然氣終端,都是遠水不解近火。大面積、負面影響民生的相關資訊正在不斷披露。如9月1日,意大利生态轉型部長在部長會議上宣布,從冬天來臨的10月1日起,意大利家庭和公共建築集中供暖氣溫将降低1度,晚間供暖時間縮短1小時。歐盟公布的資料承認:受烏克蘭局勢影響,歐元區能源和食品價格持續上升,7月通脹率按其年率計算達到了8.9%,再創曆史新高;而當月能源價格同比上漲39.7%,是推升通脹的主因且目前無法遏制。

中國智庫人員對英國的觀察顯示:目前,“英國國内通脹高企,增長乏力,短期内難以擺脫經濟困境,家庭能源賬單隻是其經濟危機的側面”。今年以來,英國消費者價格指數(CPI)不斷飙升,7月達到10.1%,為1982年2月以來最高,且還遠未達到峰值。

據相關預測,明年1月英國通脹率或将達到18.6%。通貨膨脹難以遏制,英國經濟衰退初露端倪。如高盛公司就“預計英國經濟将從今年第四季度開始陷入衰退,2023年英國GDP可能會萎縮0.6%。通貨膨脹加上經濟衰退,英國似乎又回到上世紀70年代的滞脹時代,而如今情況顯然更糟”。

為緩解群眾生活壓力,英國政府設定家庭使用者能源價格上限,但這一政策不适用于非家庭使用者。英國天然氣和電力市場辦公室近期釋出的資料顯示,預計英國家庭使用者10月瓦斯和電費平均增加80%,明年1月起可能進一步增加。

與家庭使用者相比,非家庭使用者能源開支漲幅更大。如一家知名兒童醫院大奧蒙德街醫院發言人說,預計明年1月和2月,這家醫院的月度能源賬單會達到約65萬英鎊(約合524萬元人民币),去年同期單月賬單約為35萬英鎊;英格蘭北部的謝菲爾德兒童醫院預計其2022至2023年度能源賬單總金額将增加近130%;英格蘭中部的諾丁漢大學醫院預期其今年天然氣和電費将上漲214%。由于能源價格飙升,醫療機構就不得不被迫削減護理服務以節省開支,以抵消冬季能源開支的大幅增加。

今年正好是英國浪漫主義詩人雪萊,在意大利海濱遇難二百周年。他的名言——“假如冬天來臨、春天還會遠嗎”,在眼下的歐洲已經很難找到知音了。歐洲極端情緒左右的政客們同時也不斷沖擊人文交流,制造群眾的仇俄心理定勢,甚至要求從簽證互利上全面脫鈎。可以說這個即将到來的寒冬,将給每一個歐盟成員和不同主張的黨派以一個冷靜思考機遇。到底是選擇明天春天實作和談?還是繼續以意識形态為偏執、以所謂政治正确為借口拒絕妥協?

以筆者的智庫角度來觀察:外交妥協的觀念本來就是德國和法國提出來的,是實作利益相對平衡和挽救危機的催化劑。在現實能源危機的步步緊逼下,公共财政類的補貼、政治笑話類的降溫、發狠狂言類的調門,注定要被選民抛棄的;而且處理不好這個冬天,那些所謂的“美麗風景線”就會出現在明年春季歐盟成員國的首都圈。

要和俄羅斯能源市場完全脫鈎,在筆者看來是不可能實作的歐洲發展新課題。俄羅斯油氣和歐洲電力之間的關系,就如同天鵝和天鵝湖一樣自然。如果殺死了所有的“下金蛋的天鵝”,那麼天鵝湖也就成了一潭死水而草木荒蕪,哪裡還能夠再去尋覓什麼水晶鞋、青蛙和王子呢?(作者為上海社會科學院上海國際經濟交流中心研究員)

責任編輯:王磊 圖檔編輯:沈轲

校對:栾夢