7月2日，湖北宜昌，日出時分，晨光中的電網。圖/ic
文|國務院國資委研究中心牟思宇、謝宇斌、馬靖萱
重大項目建設具有投資規模大、涉及面廣、影響深遠等特征，它的建設從中展現着一國的綜合國力和競争力。十八大以來，大陸經濟社會發展取得舉世矚目的成就，而北鬥組網、高鐵網、高速公路網、特高壓電網、臨界及超臨界發電機組電廠等一系列重大項目建設做出了貢獻，它們為增強經濟實力、促進經濟增長、維護社會穩定和改善民生提供了強大保障，對建構起共和國這座宏偉大廈起着四梁八柱的作用。
重大項目建設有力支撐着經濟發展。重大項目建設投資體量大，常采用PPP等投資模式撬動多元市場主體的投融資支援，是以，它的開工建設拓展了投資空間，盤活了社會存量資本，較好發揮投資“乘數效應”，也激發和釋放巨大消費潛能，培育形成更多的經濟增長點，為促進經濟增長提供重要推動力。在高品質發展的經濟新舊動能轉換中，重大項目建設有助于聚焦經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節精準發力，擴大投資需求，增加有效産出，對暢通經濟循環、提升産業鍊水準、優化供給結構具有關鍵性作用，進而持續帶動中國經濟向中高端轉型更新。
重大項目建設為民生福祉提供保障。重大項目覆寫面廣、産業鍊長，建設過程及營運本身則創造對勞動力的規模需求，建成投産後可釋放上下遊配套環節的供求潛能，帶動就業崗位較快增長，支援群眾尤其是農民工、脫貧人口就業增收，對保障和改善民生、維護社會和諧穩定具有重要意義。一些環境綜合整治、棚戶區改造、地下綜合管廊等涉及基礎設施、城市建設等重大民生項目切實提升人民生活品質、增進民生福祉，更好滿足人民群衆對美好生活的向往，是提升區域競争力和政府公信力的重要支撐，更是深入踐行以人民為中心發展思想的重要展現。
重大項目建設展示着大陸的亮麗形象。從“一五”計劃到目前的“十四五”規劃，來自各個方面的重大建設項目近2000個，它們巍然屹立在祖國大地。作為政治經濟符号見證了中國綜合實力的躍升，更作為一種外交符号向世界展示了中國制造的水準和高度，證明了中國特色社會主義制度集中力量辦大事的優越性。在共建“一帶一路”過程中，中歐班列、孟加拉國帕德瑪大橋、中國—白俄羅斯工業園等一批具有示範性和帶動性的重大項目建設，有效支撐了大陸與相關國家的良好外交關系，彰顯了大陸和平發展、開放包容、互利共赢的價值理念和負責任的大國形象。
中央企業作為國民經濟的重要骨幹和中堅力量，充分發揮影響力、帶動力和資金技術等優勢，積極投身重大工程項目建設，是重大項目建設的重要承擔者，在推動國家經濟建設、實作經濟高品質發展中彰顯了大國重器的“頂梁柱”。
國家電網始終把全力推進電網領域重大項目規劃建設，作為優化電力資源配置、提升電力安全保供能力、鞏固經濟穩步發展的重要抓手。為實作穩增長，國家電網2022年1-7月完成電網投資2364億元，同比增長19%；在建項目總投資8832億元，其中110千伏及以上電網和抽水蓄能電站項目3299個，年内将帶動産業鍊上下遊投資超過2.6萬億元，有效發揮了投資拉動作用，充分彰顯了穩增長的“壓艙石”作用。為促進惠民生，華中地區最大抽水蓄能電站——安化抽水蓄能電站的開工建設，将為當地群衆提供8000多個就業崗位，助力勞動增收。為做好電力保供，國家電網累計建成29項穩定安全可靠的特高壓輸電工程，成為全球輸電距離最長、電力資源配置能力最強的電網，給因疫情受影響的經濟實作快速複蘇、確定高溫天氣的用電需求提供了強有力的支撐。
中交集團、中國中鐵、中國鐵建等聯合承建的港珠澳大橋創造了400多項專利、多項世界之最，極大地縮短港珠澳三地的時空距離，加深了内地與港澳之間政治經濟文化聯系。三峽集團牽頭，國家電網、哈電集團、東方電氣等中央企業積極參與共同建設的“西電東送”國家重大工程——金沙江白鶴灘水電站項目，是當今世界在建規模最大、技術難度最高的水電工程，是中央企業全産業鍊協同創新、自主創新的典型範例，全面建成後将取得清潔發電、防洪、旅遊等巨大收益。在中央企業推動下，一件件着眼于惠民生、增民利的重大工程持續上馬，彰顯綜合國力的越來越多标志性重大項目陸續落成，為推動經濟社會高品質發展提供着強勁的内生動力。
作為共建“一帶一路”排頭兵，中央企業主動參與沿線國家重大項目建設，實施高水準的營運管理，有力推動了互聯互通和協同發展。中國電建參與承建的巴沙水電站項目被稱為巴基斯坦的“三峽工程”，為當地創造了1.6萬多個工作崗位，建成後将成為世界上最高、最大碾壓混凝土壩，将有效解決困擾當地半個世紀的水電站發電和農業灌溉問題。中國中鐵、中國鐵建、中國電建等中央企業聯合承建的中老鐵路項目深刻改變了寮國交通運輸格局，對加快建設中老經濟走廊、建構中老命運共同體具有重要意義。國家電投在土耳其最大直接投資項目清潔火電機組順利投入商業運作，實作了中國設計、标準、裝置、技術和管理服務全面“走出去”。中國海油參與投資開發的烏幹達商業石油開發工程項目，将以“中國方案”助力該國成為東非地區重要的原油生産國，對推動和深化“一帶一路”倡議及屬地化合作具有重要意義。
面對經濟下行壓力，中央企業應繼續發揮頂梁柱、壓艙石作用，積極擴大投資，抓好重大項目建設，進一步擔負起穩增長、穩就業、保民生的責任使命。
編輯 陳莉 校對 劉軍