肯亞落敗前總理再就大選結果提起訴訟，專家：難以改變結果

澎湃新聞記者 王卓一

當地時間8月22日，在9日肯亞總統選舉中失利的前總理、反對派“國家超級聯盟”上司人奧廷加的律師對媒體透露，奧廷加已經向該國最高法院線上送出了申訴書，質疑其競争對手、現任副總統威廉·魯托以50.49%得票率獲勝的選舉結果。

當地時間2022年8月16日，肯亞内羅畢，肯亞總統候選人拉伊拉·奧廷加在内羅畢肯雅塔國際會議中心(KICC)的新聞釋出會上發言。視覺中國 圖

肯亞最高法院将在14天内做出裁決，如果最高法院宣告選舉結果無效，必須在60天内進行新的投票。

不過，上海國際問題研究院研究員周玉淵向澎湃新聞（www.thepaper.cn）分析稱，魯托當選下一屆肯亞總統已經沒有懸念，肯亞也不會因為此次訴訟而陷入政治動蕩。

另有外媒指出，這是奧廷加連續第三次質疑選舉結果。雖然有人嘲笑長期隻能擔任反對黨領袖的奧廷加是個輸不起的人，但分析人士表示，奧廷加的申訴對重塑和改進肯亞的選舉流程至關重要，無論此次最高法院最終做出何種裁決，都有助于進一步改善之後的選舉投票。

選舉委員會過半成員不承認結果

據英國《衛報》8月22日報道，肯亞選舉委員會7名成員中，有4人拒絕承認魯托獲勝的結果。他們聲稱選舉結果“不透明”，還說選舉委員會主席瓦夫拉·切布卡蒂（Wafula Chebukati）操縱了釋出選舉通告的過程，并單方面宣布結果。奧廷加因而表示選舉結果“無效”。

另據法新社8月22日報道，奧廷加法律團隊成員丹尼爾·馬恩佐（Daniel Maanzo）表示，有信心在訴訟後獲勝。

據悉，22日數百名奧廷加的支援者聚集在最高法院外，吹響口哨，并舉着寫有“選舉正義，現在！”“我們現在就要正義”等文字的智語牌。

據《衛報》報道，一些民間團體22日也向肯亞最高法院提起了訴訟，要求最高法院以選舉舞弊和程式失敗等理由，宣布魯托的勝選無效。

“到最後，我們甚至不知道有多少人投了票。”安加紮運動聯盟（Angaza Movement coalition）全國協調人貝蒂·奧凱羅（Betty Okero）認為，“一直到最後都很模糊。”

對于奧廷加以外的團體和個人質疑選舉結果的訴訟，最高法院也可能予以考慮。

奧廷加曾四次競選總統，這也是他連續第三次就大選結果提出訴訟。據人民網報道，2013年3月，肯亞最高法院駁回了奧廷加所在政黨的訴訟請求，裁定該屆總統選舉結果有效。另據新華社報道，2017年9月，肯最高法院雖裁定選舉無效，但在當年11月重新舉行的總統選舉中，奧廷加還是告負，時任總統肯雅塔獲得連任。

肯亞将吸取教訓？

周玉淵指出，肯亞選舉委員會對于本次選舉還是做了精心準備，本次選舉程式合規，真實反映了肯亞選民的意願。非盟、非洲國家、西方國家的選舉觀察團也認為本次選舉基本公開透明。是以，他認為最高法院此次不會宣布選舉無效。

上海國際問題研究院地區合作室主任祝鳴也向澎湃新聞指出，奧廷加即便可以掌握部分證據證明選舉存在舞弊，“性質也不至于嚴重到法院宣布推翻選舉結果”。

據悉，雖然總統選舉投票日在平靜中度過，但一周前公布的選舉結果還是在奧廷加的一些票倉引起了抗議。

據法新社報道，自2002年以來，肯亞的每一次總統選舉都引發了争議。2007年的大選後，1100多人在政治沖突中喪生。

不過對于本次選舉後可能引發的争議，魯托和奧廷加在大選結果公布前都已承諾訴諸法律手段，而非通過街頭抗議等形式解決。

選舉結果公布後，魯托采取了和解的态度，并承諾“與所有上司人合作”，奧廷加也贊揚其支援者基本“保持了冷靜”。

祝鳴指出，肯亞吸取了2007年選後騷亂的慘痛教訓，此後每次選後動蕩的規模逐漸變小。周玉淵也認為，盡管選後的局部騷亂甚至傷亡不可避免，但肯亞的“總體趨勢在慢慢變好”。

“一方面，肯亞民間和社會的韌性和活力意味着選舉本身對群眾的影響其實是很有限，或者說，誰上台對群眾來說都不會有很大差别。另一方面，政治動蕩往往伴随着經常以民族或宗教等為旗号的政治動員群組織，在當下的肯亞，這種煽動的可能性已經基本沒有了。即使奧廷加選擇這樣做，也隻會給其帶來破壞民主的惡名，得不償失。”周玉淵是以認為，“從政治發展的角度判斷，肯亞不會出現大的動亂”。

訴訟倒逼選舉改革？

據英國廣播公司（BBC）8月22日報道，在8月9日投票結束後，很多肯亞人對于選舉委員會門戶網站公布投票結果之迅速感到驚訝：次日早晨，全國4.6萬多個投票站中80%的結果已經公布。切布卡蒂甚至嘲笑當地媒體統計選舉結果速度遲緩，沒有跟上選舉委員會的進度。

肯亞國際公法專家米蓋·阿凱奇（Migai Akech）告訴BBC，肯亞選舉委員會“在創紀錄的時間内”公布了選舉結果，“做得非常棒”：“整個過程更加透明，即便存在争議，你也隻需記錄投票站的結果。”

而在過去，肯亞的計票程序往往遭遇可疑的延誤，進而引發争議。

據《衛報》報道，肯亞議會監督機構Mzalendo的政策負責人菲利普·吉查納（Philip Gichana）因而指出：“盡管選舉改革進展緩慢，我們還是取得了一些進展”。

BBC報道稱，在2017年上次選舉失敗後提出的訴訟中，奧廷加認為選舉存在大規模欺詐，包括選舉委員會未按法律要求以電子方式傳輸所有結果，以減少結果被篡改的風險。而本次肯亞大選計票結果的高效正是奧廷加上次訴訟倒逼的結果。

律師奧姆萬紮·翁巴蒂（Omwanza Ombati）認為，奧廷加“為選舉法在總統競選中的應用做出了巨大貢獻”。翁巴蒂指出，在選舉所用物資的采購，選舉從業人員的雇用，以及“投票站結果即為最終結果”等方面，奧廷加都為肯亞的民主政治做出了貢獻。

肯亞本次選舉初步結果的公布速度和透明度，也令其他一些非洲國家人士感到驚歎，并将自己國家選舉制度可能存在的缺陷與肯亞的情況做了比較。

烏幹達NBS電視台援引該國社運人士莎拉·碧瑞特（Sarah Bireete）的話說，烏幹達應該把肯亞的選舉移植過來，因為烏幹達的選舉“不配稱為選舉”。

“感謝肯亞教會東非共同體什麼叫做透明選舉，希望坦尚尼亞能在下次選舉中借鑒經驗。”一名坦尚尼亞網友在推特上寫道。

有奈及利亞推特使用者也向該國選舉委員會喊話：“肯亞人向我們展示了如何有尊嚴地進行選舉。”

責任編輯：張無為 圖檔編輯：朱偉輝

校對：徐亦嘉