作 者丨田靜
編 輯丨和佳
圖 源丨視覺中國
7月28日下午，澳門特區政府正式宣布将于7月29日起展開新一輪博彩經營批給（以下簡稱賭牌）公開競投，遞交标書的時間為7月29日至9月14日，為期48天。特區政府預計，将在今年年底前完成相關競投程式，讓新承批公司能夠從2023年1月1日起營運。
南财記者注意到，特區政府在甄選及評标時，将着重考慮競投公司是否符合推動澳門經濟适度多元和打造國際旅遊休閑中心的目标。
賭牌競投将圍繞七大準則
南财記者了解到，澳門行政會已于7月5日完成讨論《修改第26/2001号行政法規〈規範娛樂場幸運博彩經營批給的公開競投、批給合同，以及參與競投公司和承批公司的适當資格及财力要件〉》的行政法規草案（以下簡稱《法案》），并自公布翌日起生效。
澳門特區政府表示，鑒于未來博彩業發展的政策方向與2001年首次公開競投時已大有不同，該行政法規主要修改參與競投時所送出的标書、檔案及資料的要求等，尤其加入了承批公司開拓外國客源巿場的計劃、博彩項目及非博彩項目的投資對澳門特區所帶來的利益、承擔的社會責任等作為批給的标準。
根據《法案》，特區政府在甄選競投公司及評标時，特區政府将尤其考慮七大因素，包括所建議的溢價金可變動部分的金額；開拓外國客源市場的計劃；經營娛樂場幸運博彩或相關方面的經驗；博彩項目及非博彩項目的投資對澳門特區所帶來的利益；管理娛樂場的計劃；監察及預防娛樂場内不法活動的方案；拟承擔的社會責任。
南财記者從澳門特區新聞局獲悉，澳門特區行政長官7月28日下午頒布批示， 宣布展開新一輪賭牌的公開競投，批給的數目為六個，批給的期間最長為十年，遞交标書的時間為7月29日至9月14日，該行政長官批示自公布翌日起生效。
按照行政長官批示的規定，拟參與競投的公司須在9月14日下午5時45分之前投标。為獲接納參與競投，有關的公司須送出《法案》規定的必須送出的資格檔案及标書，遵守競投方案規定的其他條件，并提供金額不低于1000萬澳門元的擔保金。
根據行政長官批示，在甄選參與競投公司及進行評标時，尤應考慮開拓外國客源巿場的計劃、經營娛樂場幸運博彩或相關方面的經驗、博彩項目及非博彩項目的投資對澳門特區所帶來的利益、管理娛樂場的計劃、監察及預防娛樂場内不法活動的方案以及拟承擔的社會責任等因素。
據悉，特區政府設立了相關委員會，負責執行新一輪賭牌公開競投的工作。《澳門特别行政區公報》7月27日刊登第135/2022号行政長官批示，設立娛樂場幸運博彩經營批給公開競投委員會（以下簡稱競投委員會），成員包括澳門行政法務司司長張永春、經濟财政司司長李偉農、社會文化司司長歐陽瑜、行政會秘書長許麗芳、經濟及科技發展局局長戴建業、旅遊局局長文绮華、博彩監察協調局局長何浩瀚、司法警察局局長薛仲明以及土地工務局局長黎永亮。
按照《法案》第44條的規定，競投委員會有權限對于公開競投及訂立批給合同的一切事宜進行分析及作出決定，但有關博彩經營的臨時或确定判給，以及法律規定由其他實體負責的行為除外。該委員會由張永春擔任主席，何浩瀚擔任秘書。
計劃今年年底前公布競投結果
7月28日下午，競投委員會召開新聞釋出會，南财記者從會上獲悉，新一輪賭牌的公開競投是面向全球有興趣、有實力、希望在澳門發展的投資者。張永春在會上強調，根據已獲立法會通過的《修改第16/2001号法律〈娛樂場幸運博彩經營法律制度〉》（以下簡稱新《博彩法》）批給數目最多六個，但不代表最終一定批出六個賭牌，特區政府将嚴格判斷投标者資格、财力審查、投資非博彩和開拓海外市場等是否達到要求，尤其是對推動澳門經濟适度多元、打造國際旅遊休閑中心的目标是否符合，進而決定批給數量。
南财記者了解到，新一輪賭牌公開競投采用的方式與2001年首次公開競投相同，采用簡單競投方式。競投過程主要分兩階段，一是7月29日至9月14日的48日遞交标書期。二是競投委員會審議标書，并根據被接納可參與競投公司進行議标磋商。
“有信心今年年底前完成相關程式，使新承批公司可從2022年1月1日起按照新《博彩法》的條件制度營運。”張永春表示，無論是審标、議标，以及挑選臨時批給名單、與臨時批給公司商定批給合同條款等工作，都會按部就班在今年年底前完成。
張永春指出，競投委員會将與競投公司議标，若認為不符合要求或未達到标準的，會要求補充标書内容。屆時，便會有臨時批給名單，名單内的公司可獲得臨時批給身份。
同時，特區政府亦成立了博彩委員會，作為一個常設組織，日常商讨博彩領域的政策。
7月27日，澳門行政會完成讨論《博彩委員會》行政法規草案。特區政府重新訂定博彩委員會的組織及運作，該委員會的職責包括研究博彩業的發展，以及協助制訂政策；協助訂定規管博彩業的規範及指引；在制訂監管博彩業的發展及運作的措施方面提出建議；就依法須聽取委員會意見的其他事宜發表意見。
博彩委員會由澳門經濟财政司司長擔任主席，成員包括行政長官辦公室、行政法務司司長辦公室、經濟财政司司長辦公室、保安司司長辦公室、社會文化司司長辦公室和運輸工務司司長辦公室的代表各一名，以及博彩監察協調局局長。
未來将采用全體會議的形式運作，每年至少舉行兩次平常會議，且要求過半數委員會成員出席。
受特區政府宣布展開新一輪賭牌公開競投消息影響，六大博彩企業股價普遍上漲。7月28日，永利澳門（01128.HK）上漲5.52%，銀河娛樂（00027.HK）上漲3.83%，澳博控股（00880.HK）上漲2.44%，新濠國際發展（00200.HK）上漲2.38%，美高梅中國（02282.HK）上漲2.33%，金沙中國（01928.HK）上漲1.84%。
E N D
本期編輯 馮展鵬 實習生 梅樂軒
百萬讀者都在看
昔日生鮮巨頭原地解散、裁員欠薪？一段錄音流出，員工透露更多細節……
警惕！一超市員工未做核酸，緻186人感染、密接！民航局再發熔斷指令