歐盟委員會主席馮德萊恩18日前往阿塞拜疆首都巴庫，尋求進一步加強雙邊關系，包括能源合作。在俄歐關系因俄烏沖突而緊張之際，歐盟正尋求減少對俄羅斯能源的依賴，并争取能源供應多元化。不過，鑒于歐盟能源政策大幅轉向之突然，阿塞拜疆恐怕難以填補缺口，至少在短期内會是如此。
到處“找氣”
據歐委會介紹，馮德萊恩與負責能源事務的歐盟委員卡德麗·西姆松18日抵達巴庫，将同阿塞拜疆總統阿利耶夫舉行會談。西姆松還将與阿塞拜疆能源部長沙赫巴佐夫舉行歐盟-阿塞拜疆能源對話。
加強雙邊能源合作可謂馮德萊恩此行重頭戲，歐盟與阿塞拜疆也具有合作基礎。根據路透社日前披露的一份雙邊合作協定草案，歐盟希望阿塞拜疆增加“南部天然氣走廊”管道的天然氣流量。
“雙方希望根據商業可行性和市場需求，支援雙邊天然氣貿易，包括通過‘南部天然氣走廊’出口到歐盟，到2027年達到每年至少200億立方米的天然氣”。
“南部天然氣走廊”是歐盟與阿塞拜疆、土耳其等國近年來大力推進的重要能源合作項目，旨在将阿塞拜疆裡海沙阿德尼茲油田的天然氣經格魯吉亞、土耳其等國輸入歐洲，進而實作歐洲能源供應管道多元化。
“南部天然氣走廊”項目2014年正式動工，阿塞拜疆2020年底起通過跨亞得裡亞海管道向歐洲供應商業天然氣，去年輸氣約80億立方米。歐盟認為，這條走廊在其天然氣供應中發揮着重要作用，特别是在東南歐。
此外，歐盟和阿塞拜疆還尋求在清潔能源和提高能效方面推進合作。雙方還在談判一項新的全面協定，涉及經濟多樣化、投資和貿易等領域。預計相關協定将為雙邊關系未來發展設定議程。
擔憂“斷氣”
歐委會在宣布馮德萊恩此行時稱，俄羅斯将能源供應“武器化”，“使能源進口多元化是歐盟的一個優先事項。”
不過，俄羅斯常駐維也納國際組織代表米哈伊爾·烏裡揚諾夫17日表示：“俄羅斯完全遵守合同義務，從未拒絕向歐洲繼續供應天然氣。”
此前，俄羅斯一直是歐盟主要天然氣供應國。但自烏克蘭危機爆發以來，歐盟對俄施加多輪制裁，也亟待擺脫對俄能源供應的依賴。
作為反制措施，目前俄羅斯已減少或停止向12個歐盟成員國供應天然氣，俄羅斯對歐盟的天然氣出口也僅為一年前的一半。
随着俄烏沖突持續，事态發展加大歐盟“找氣”壓力。上周，俄羅斯向德國輸送天然氣的一條主要管道——“北溪-1”因正常維護而暫時斷流。歐洲國家擔心俄方延長檢修期，乃至徹底切斷這一重要“氣管”，歐洲或将更加面臨能源供應短缺、價格高漲局面。
在此背景下，歐洲一些國家已經開始“找氣”，并将目光指向阿塞拜疆等國。例如意大利四成用氣依賴俄羅斯，該國已與阿塞拜疆、卡達、阿爾及利亞等國敲定購氣合同，購買兩套液化天然氣儲存及再氣化裝置。
保加利亞九成以上天然氣需求依賴俄羅斯供應，該國已同意向美國購買液化天然氣，同時與阿塞拜疆加緊商談增加供氣。
缺口難補
為實作“開源”，歐盟也在大力尋找能源替代供應方。但目前看來，阿塞拜疆恐怕難以填補缺口，至少在短期内會是如此。
首先，如果雙方屆時簽署合作協定，阿塞拜疆預計将增加其國内天然氣産量，雙方還可能采取擴建管道等措施，但面臨成本、工期等問題。
阿塞拜疆經濟部長米凱爾·賈巴羅夫5月表示，由于該國能源項目近年來缺乏國際投資，增産和出口不會很快實作。
歐盟方面同樣準備不足。值得注意的是，歐洲液化天然氣接收終端建設普遍不足，對額外進口量處理能力有限。例如德國剛剛開建首座液化天然氣接收站，準備兩年内建成兩座，顯然難解燃眉之急。
其次，在滿足本國不斷增長的天然氣需求的同時，即便阿塞拜疆能夠将輸氣量上調至200億立方米/年，也難以填補歐盟面臨的缺口。國際能源署資料顯示，2021年歐盟從俄羅斯進口天然氣多達1550億立方米，約占歐盟天然氣總進口量的45%和總消費量的40%。
再者，與其他國家簽訂長期天然氣采購協定，恐怕還會對歐盟實作應對氣候變化的目标造成不利影響。歐委會去年底公布的一項計劃顯示，為實作應對氣候變化的目标并減少進口能源依賴，歐盟希望逐漸淘汰天然氣，并增加“低碳氣體”的使用，如生物甲烷和氫氣。
據報道，歐盟當時提議禁止成員國簽訂延續到2049年後的天然氣采購合同，以便在2050年實作“碳中和”目标。眼下，歐盟與阿塞拜疆的合作協定草案中則寫道，盡管歐盟在應對氣候變化方面雄心勃勃，“天然氣仍将在歐盟繼續使用”。
此外，潛在的地區沖突會否危及能源供應，有待觀察。2020年秋天，亞美尼亞和阿塞拜疆曾在納卡地區爆發新一輪沖突。
歐洲智庫布魯蓋爾研究所今年初分析稱，在應對能源短缺時，歐盟最有效的解決方案是對需求進行調整，而不是僅僅從其他國家尋找俄羅斯天然氣的替代品。
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欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群 題圖來源：視覺中國 圖檔編輯：徐佳敏
題圖說明：德國韋爾讷，歐洲最大的天然氣傳輸系統營運商之一的Open Grid Europe (OGE)的管道和壓力表。 來源：作者：陸依斐