《數字服務法》可能會重塑網際網路。
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作者 | 盧潔萍
4月23日，歐盟就新的數字法規達成一緻，這将迫使谷歌和Meta等科技巨頭更積極地監管其平台上的非法内容，否則可能面臨數十億美元的罰款。
歐洲議會和歐盟成員國就“數字服務法”達成協定，這是一項具有裡程碑意義的立法，旨在讓平台迅速删除非法和有害内容。
歐盟競争事務負責人、歐盟數字改革的主要架構師Margrethe Vestager表示，這筆交易“比我們在 2020 年提出的提案更好” 。
Margrethe在社交媒體上釋出的一段視訊中說：“線下違法的事情在網上也應該被看到和得到處理，這不再是口号。”
“DSA 将更新歐盟所有線上服務的基本規則，”她說，“它将確定線上環境仍然是一個安全的空間，保護言論自由和數字企業的機會。”
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什麼是 DSA？
這次立法的一個關鍵部分在于将限制數字巨頭如何通過線上廣告定位使用者。DSA 将阻止平台使用基于性别、種族或宗教等資料的算法來針對使用者，也将禁止針對兒童投放廣告。
而所謂的黑暗模式——試圖将人們推向某些産品和服務的欺騙性政策——也将被禁止。
科技公司将被要求實施旨在删除仇恨言論、煽動恐怖主義和兒童性虐待等非法内容的新程式。根據新規定，亞馬遜等電子商務市場還必須防止銷售非法商品。
該法律還包括迫使科技巨頭對其用于使用者的推薦算法提供更透明的說明。另一項條款則要求線上平台和搜尋引擎巨頭在發生危機時（例如俄烏沖突）采取某些措施。
不遵守這些規則則可能會導緻公司繳納高達其全球年收入 6% 的罰款。對于像Facebook 的母公司Meta這樣的公司，根據 2021 年的銷售資料，這可能意味着高達 70 億美元的罰款。
該法律現在還需要得到歐盟機構的正式準許，預計最早于2024年生效。
DSA 獨立于歐盟機構上個月準許的“數字市場法”，兩者都伴随着巨額罰款。“數字市場法”試圖遏制大型科技公司的市場力量，DSA 的目的則是確定平台迅速清除有毒内容。
該法律将影響 Facebook、Instagram、Twitter、YouTube 和 TikTok 等依靠使用者生成的内容網站。
谷歌發言人表示，它希望與歐盟政策制定者合作，“確定剩餘的技術細節正确無誤，以確定法律适用于所有人。”
“我們同意 DSA 的目标，即讓網際網路更加安全、透明和負責，同時確定歐洲使用者、創作者和企業能繼續從開放網絡中受益，”發言人表示，“随着法律的最終确定和實施，細節将很重要。”
Twitter 的一位發言人則表示，該公司期待詳細審查該法規。
該發言人對媒體表示，“我們支援明智的、具有前瞻性的監管，以平衡解決線上傷害與保護開放網際網路的需求——同時也認為一刀切的方法未能考慮到我們線上環境的多樣性。”
“確定人們的線上安全并保護公共對話的健康是 Twitter 的首要任務，在《數字服務法》中，我們歡迎歐盟更加關注更健康的數字空間。”
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歐盟與科技巨頭
歐盟長期以來一直在要求網際網路巨頭對壟斷和資料隐私等問題進行處理。
歐盟曾因谷歌違反反壟斷法，對其處以總計 82 億歐元（88 億美元）的罰款，并積極調查亞馬遜、蘋果和 Meta等公司。
2018 年，歐盟推出了《通用資料保護條例》，這是一套全面的隐私規則，旨在讓消費者更好地控制自己的資訊。
歐洲監管科技巨頭的新規則出台之際，華盛頓的政策制定者則正在努力解決如何控制大型科技公司的權力并讓他們清理平台上的有害内容的問題。
周四，前總統奧巴馬呼籲對第 230 條進行改革，該法律旨在打擊線上虛假資訊的傳播。
但歐盟将如何實施其新規則尚不清楚。批評人士表示，實施此類措施将造成技術負擔，并引發有關線上言論是否可接受的問題。
在英國，旨在解決不安全内容的新法律受到了一些科技公司的嚴厲批評——尤其是大型科技平台——因為它對“合法但有害”的内容的描述含糊不清。
批評者認為，這可能會嚴重限制網絡言論自由。就英國政府而言，它表示不會要求删除任何合法的言論自由，并且“具有民主重要性”的内容将受到保護。
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