
如何搞好安全生産大檢查,是目前困擾安全生産管理人員的難題之一。安全生産大檢查的常用工具如安全檢查表、作業危害分析法、直覺經驗分析法、隐患提示表法等,都具有一定局限性。傳統的安全生産大檢查注重排查隐患問題點,而忽視了形成隐患的能量源、有效的管控措施、安全問題的改善措施以及排查對象風險評估等,進而缺少對生産安全隐患的總體認識和管控處置。我們用“六色思考牌”使用六種不同顔色的牌子代表六種不同的思維模式,“六色思考牌”可以作為生産安全隐患排查的思維工具,應用于安全隐患排查實踐。
一、15條硬措施的由來
日前,全國安全生産電視電話會議部署了進一步強化安全生産責任落實、堅決防範遏制重特大事故的15條措施。國務院安委辦、應急管理部4月3日召開全國安全防範工作視訊排程會議,部署抓緊推動15條硬措施貫徹執行。
生産安全十五條硬措施
嚴格落實地方黨委安全生産責任
嚴格落實地方政府安全生産責任
嚴格落實部門安全監管責任
嚴肅追究上司責任和監管責任
企業主要負責人必須嚴格履行第一責任人責任
立即深入紮實開展全國安全生産大檢查
牢牢守住項目審批安全紅線
嚴厲查處違法分包轉包和挂靠資質行為
切實加強勞務派遣和靈活用勞工員安全管理
重拳出擊開展“打非治違”
堅決整治執法檢查寬松軟問題
着力加強安全監管執法隊伍建設
重獎激勵安全生産隐患舉報
嚴肅查處瞞報謊報遲報漏報事故行為
統籌做好經濟發展、疫情防控和安全生産工作
二、“六色思考牌”的應用
“六色思考牌”這種思維模式,可以為安全生産管理人員提供一個“平行思維”工具,在很大程度上規避了将寶貴的時間浪費在互相争執上面,這種全面思考問題的模式工具,有助于進一步厘清混亂的思路,進而将一些無意義的争議,有效地變成豐富有價值意義的成果。六色思考牌主要包含了六種顔色,即白色、黑色、黃色、綠色、紅色及藍 色思考牌,不同顔色的牌子蘊含了不同的情緒和道理,同時代表了不同的思維模式。
1.白色思考牌,關注生産系統中所有能量源
白色代表中立而客觀的事實和資料。安全生産管理人員戴上白色思考牌,首先應關注生産系統中客觀存在的各種能量 源,如電能(包括雷電、靜電)、熱能、機械能、化學能、高位勢能、壓力容器及壓力管道等、影響人體局部或全身性能量交換的中 毒窒息、淹溺等。人的不安全行為可認為是一種特殊的難以預測的能量源, 其可能導緻各類能量源的能量意外釋放。基于能量意外釋放理 論,白色思考牌重點關注生産系統中各類能量源的存在形式和 意外釋放方式。
2.黑色思考牌,關注可能事故後果
戴上黑色思考牌,人們可以運用否定、懷疑、質疑的看法, 合乎邏輯的進行批判,盡情發表負面的意見,找出邏輯上的 錯誤。安全生産管理人員戴上黑色思考牌,重點查找系統中各種能量源發生失控的可能性(L)、人員暴露于危險環境的頻繁程度(E) 以及一旦失控可能導緻事故的嚴重性(C),進而大緻評估出事故的風險(LEC 法)。傳統的隐患排查将排查和風險評估分割開來,在實際工作中,排查人員在經驗潛意識中通常能夠快速估測出排查點的風險,其基本依據就是LEC 參數的模糊計算。
3.黃色思考牌,關注控制措施
黃色代表收獲的季節,代表價值與肯定。戴上黃色思考牌, 人們從正面考慮問題,表達樂觀的、滿懷希望的、建設性的觀點。
安全生産管理人員戴上黃色思考牌,重點檢查系統中各種 能量源的各類管控措施是否有效,對于有效的管控措施予以肯 定和進一步維護,對于失效的管控措施,交回到“黑色思考牌” 進一步評估風險。
4.紅色思考牌,關注安全警示标志及應急措施
紅色是情感的色彩。戴上紅色思考牌,人們可以表現自己的情緒,人們還可以表達直覺、感受、預感等方面的看法。
安全生産管理人員戴上紅色思考牌,從視覺、聽覺、嗅覺、觸覺等感官感覺的基礎上進行直覺判斷,重點檢查系統中各種 具有一定風險的能量源是否配置相應的安全警示标志,以及應 急疏散通道、應急措施是否可行,直覺上是否還有其他風險等。
5.綠色思考牌,關注更好的改善方法
綠色代表茵茵芳草,象征勃勃生機。綠色思考牌寓意創造力和想象力。
安全生産管理人員戴上綠色思考牌,在黑色思考牌關注問題的基礎上,考慮安全問題的改善方法和措施,既考慮安全法規的符合性,又關注現場實際的可行性和經濟性。
6.藍色思考牌,關注排查對象總體安全控制水準和是否需要改善建議
藍色思考牌負責控制和調節思維過程。負責控制各種思考牌的使用順序,規劃和管理整個思考過程,并負責做出結論。
安全生産管理人員在安全生産大檢查過程中變換使用各色思考牌, 核心要回到藍色思考牌,進行系統歸納:辨識能量危險源、辨識風險、強化維護有效措施、完善安全标志和應急措施、确定合規可行的改善措施,在總體上評估排查對象的安全總體控制水準,确定是否需要進一步改進的建議,最終形成安全生産大檢查意見。