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14:0!安理會壓倒性通過涉阿決議,中方表示歡迎,并将了美國一軍

作者:孫緒聞

在俄烏局勢備受全球關注的同時,阿富汗問題同樣牽動着國際社會的心。據觀察者網18日報道,當地時間3月17日,聯合國安理會表決通過了第2626号決議,決定将聯合國阿富汗援助團的行動任期延長一年,至2023年3月17日。

根據此項決議,聯阿援助團和聯合國秘書長阿富汗問題特别代表将繼續與包括塔利班組織在内的阿富汗所有有關政治主體和利益攸關方保持密切溝通,推動阿富汗國家重建,幫助阿富汗人民度過難關。

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據悉,此項決議草案由挪威常駐聯合國代表莫娜-尤爾起草,在當天的投票表決環節中,5個常任理事國和10個非常任理事國共15個安理會成員中,14個國家投出了贊成票,俄羅斯投了棄權票。莫娜-尤爾在決議草案通過後表示,該決議旨在解決阿富汗問題,不代表聯合國安理會已經承認阿塔政權的合法性。

中國常駐聯合國代表張軍大使也進行了發言,闡述了中方的立場。張軍表示,自從去年8月底,駐阿美軍和北約聯軍從阿富汗撤離,長達20年的阿富汗戰争正式結束之後,阿富汗進入了國家重建的關鍵階段。中方一貫支援聯合國在阿富汗問題上發揮重要作用,是以中方對此項決議的通過持歡迎态度。

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經過半年多的時間,阿富汗已經初步從駐阿美軍撤離時的混亂狀态走了出來。目前阿富汗局勢基本保持穩定,目前最緊要的任務是緩解阿富汗群眾面臨的人道主義危機,解決阿富汗群眾存在的最基本的民生問題。

長達20年的戰争,已經将阿富汗經濟摧殘地體無完膚。根據世界銀行公布的資料,2020年阿富汗的GDP已下滑至198億美元。2020年阿富汗總人口約為3900萬人,也就是說,阿富汗人均GDP大約隻有500美元。

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根據世界銀行劃定的标準,阿富汗屬于全球最貧窮的國家之一,9成阿富汗群眾生活在世界銀行給定的赤貧線之下,也就是每人每天的生活費不超過1.9美元。另據世界糧食計劃署公布的資料,95%的阿富汗群眾吃不飽飯。

從去年11月開始,阿富汗全國2280萬群眾面臨糧食安全問題,大約320萬5歲以下的兒童存在嚴重的營養不良。阿富汗首都喀布爾一位市民在接受記者采訪時表示,塔利班組織掌握政權之後,喀布爾的社會治安顯著改善,但是經濟依舊疲軟,他每天的收入隻有6美元左右,難以養家糊口。

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今年2月,喀布爾大學教師阿克巴爾在接受媒體采訪時表示,阿富汗目前嚴重的人道主義危機是由美國一手造成的,抛開長達20年的戰争不說,僅在塔利班組織掌握政權之後,美國宣布當機阿富汗中央銀行存放在其他國家的70億美元外匯存底,就給阿富汗經濟造成了極大的傷害。

阿克巴爾表示,70億美元外匯存底被當機,讓阿富汗無力償還外債,本國銀行也承受着資金嚴重短缺的壓力,阿富汗本國貨币阿富汗尼大幅度貶值,國内物價飛漲。今年2月,美國總統拜登簽署了一項處置阿富汗海外資産的行政指令,計劃将當機的70億美元阿富汗外匯存底分為兩半。

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據悉,一半将用于賠償“9·11”恐怖襲擊事件受害者,另一半則将成立一個所謂的“阿富汗人民救助基金”,用于向阿富汗提供人道主義援助。實質上最後還是全部進了美國荷包。阿富汗塔利班駐多哈政治辦事處發言人穆罕默德-納伊姆認為,美國的行為是赤裸裸“盜竊”阿富汗的資産,已經喪失了道德底線。

而在此次聯合國安理會涉阿會議上,中國常駐聯合國代表張軍大使也談到了這一問題,并将了美國一軍。張軍大使表示,根據安理會的明确授權,聯阿團應該為推動有關國家解凍阿富汗資産進一步發揮協調作用,相關國家也應該加快行動,無條件将原本屬于阿富汗的資産歸還給阿富汗群眾,希望安理會下次舉行涉阿會議時,這一問題能取得實質性的進展。

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雖然張軍大使沒有明确點名美國,但是美國确實當機了阿富汗的70億資産,而且還要求其他盟友也加入這一行動中。盡管塔利班組織掌握阿富汗政權,尚存在許多争議,但是阿富汗群眾是無辜的,美國沒有理由将黑手再次伸到阿富汗群眾中去。既然美國在此次投票中也投出了贊成票,那其就必須兌現承諾,切實解決阿富汗目前的人道主義危機。

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