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14:0!安理会压倒性通过涉阿决议,中方表示欢迎,并将了美国一军

作者:孙绪闻

在俄乌局势备受全球关注的同时,阿富汗问题同样牵动着国际社会的心。据观察者网18日报道,当地时间3月17日,联合国安理会表决通过了第2626号决议,决定将联合国阿富汗援助团的行动任期延长一年,至2023年3月17日。

根据此项决议,联阿援助团和联合国秘书长阿富汗问题特别代表将继续与包括塔利班组织在内的阿富汗所有有关政治主体和利益攸关方保持密切沟通,推动阿富汗国家重建,帮助阿富汗人民度过难关。

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据悉,此项决议草案由挪威常驻联合国代表莫娜-尤尔起草,在当天的投票表决环节中,5个常任理事国和10个非常任理事国共15个安理会成员中,14个国家投出了赞成票,俄罗斯投了弃权票。莫娜-尤尔在决议草案通过后表示,该决议旨在解决阿富汗问题,不代表联合国安理会已经承认阿塔政权的合法性。

中国常驻联合国代表张军大使也进行了发言,阐述了中方的立场。张军表示,自从去年8月底,驻阿美军和北约联军从阿富汗撤离,长达20年的阿富汗战争正式结束之后,阿富汗进入了国家重建的关键阶段。中方一贯支持联合国在阿富汗问题上发挥重要作用,所以中方对此项决议的通过持欢迎态度。

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经过半年多的时间,阿富汗已经初步从驻阿美军撤离时的混乱状态走了出来。目前阿富汗局势基本保持稳定,当前最紧要的任务是缓解阿富汗民众面临的人道主义危机,解决阿富汗民众存在的最基本的民生问题。

长达20年的战争,已经将阿富汗经济摧残地体无完肤。根据世界银行公布的数据,2020年阿富汗的GDP已下滑至198亿美元。2020年阿富汗总人口约为3900万人,也就是说,阿富汗人均GDP大约只有500美元。

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根据世界银行划定的标准,阿富汗属于全球最贫穷的国家之一,9成阿富汗民众生活在世界银行给定的赤贫线之下,也就是每人每天的生活费不超过1.9美元。另据世界粮食计划署公布的数据,95%的阿富汗民众吃不饱饭。

从去年11月开始,阿富汗全国2280万民众面临粮食安全问题,大约320万5岁以下的儿童存在严重的营养不良。阿富汗首都喀布尔一位市民在接受记者采访时表示,塔利班组织掌握政权之后,喀布尔的社会治安显著改善,但是经济依旧疲软,他每天的收入只有6美元左右,难以养家糊口。

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今年2月,喀布尔大学教师阿克巴尔在接受媒体采访时表示,阿富汗当前严重的人道主义危机是由美国一手造成的,抛开长达20年的战争不说,仅在塔利班组织掌握政权之后,美国宣布冻结阿富汗中央银行存放在其他国家的70亿美元外汇储备,就给阿富汗经济造成了极大的伤害。

阿克巴尔表示,70亿美元外汇储备被冻结,让阿富汗无力偿还外债,本国银行也承受着资金严重短缺的压力,阿富汗本国货币阿富汗尼大幅度贬值,国内物价飞涨。今年2月,美国总统拜登签署了一项处置阿富汗海外资产的行政命令,计划将冻结的70亿美元阿富汗外汇储备分为两半。

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据悉,一半将用于赔偿“9·11”恐怖袭击事件受害者,另一半则将成立一个所谓的“阿富汗人民救助基金”,用于向阿富汗提供人道主义援助。实质上最后还是全部进了美国荷包。阿富汗塔利班驻多哈政治办事处发言人穆罕默德-纳伊姆认为,美国的行为是赤裸裸“盗窃”阿富汗的资产,已经丧失了道德底线。

而在此次联合国安理会涉阿会议上,中国常驻联合国代表张军大使也谈到了这一问题,并将了美国一军。张军大使表示,根据安理会的明确授权,联阿团应该为推动有关国家解冻阿富汗资产进一步发挥协调作用,相关国家也应该加快行动,无条件将原本属于阿富汗的资产归还给阿富汗民众,希望安理会下次举行涉阿会议时,这一问题能取得实质性的进展。

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虽然张军大使没有明确点名美国,但是美国确实冻结了阿富汗的70亿资产,而且还要求其他盟友也加入这一行动中。尽管塔利班组织掌握阿富汗政权,尚存在许多争议,但是阿富汗民众是无辜的,美国没有理由将黑手再次伸到阿富汗民众中去。既然美国在此次投票中也投出了赞成票,那其就必须兑现承诺,切实解决阿富汗当前的人道主义危机。

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