36歲的加夫列爾·博裡奇日前宣誓就職，成為智利有史以來最年輕的總統。
博裡奇身上有許多吸睛的标簽：女權主義者、生态保護運動支援者、美國歌手泰勒·斯威夫特的粉絲……而變革無疑是他最吸引選民的特質。
民意基礎：主打“變革牌”
在去年12月19日舉行的智利總統選舉第二輪投票中，博裡奇獲得約55.86%的選票，當選新一屆智利總統。博裡奇曾任學生運動領袖和衆議員，主張改變智利新自由主義發展模式、改革稅制、廢除由私營企業管理養老金的制度等。
2021年12月19日晚，在智利首都聖地亞哥市中心，加夫列爾·博裡奇第一次以智利當選總統身份向公衆發表演講。新華社發（豪爾赫·比列加斯攝）
中國社會科學院拉丁美洲研究所副研究員蘆思姮指出，在更深層面上，他的當選證明變革理念在智利深入人心。
1973年皮諾切特發動軍事政變後，一批具有芝加哥學派背景的經濟學家得到重用，在智利開啟了新自由主義實驗。多年來，智利一直被譽為拉美最穩定、最繁榮的經濟體之一。然而，在新自由主義模式帶來的經濟發展背後，養老、醫療、教育等基本社會保障領域的私有化和市場化帶來一系列沉疴，階級固化與配置設定不均日益嚴重，群眾不滿情緒逐漸累積。
2019年10月，智利首都聖地亞哥公共交通票價上漲，引爆了積蓄已久的社會沖突，抗議和騷亂波及全國。在此背景下，博裡奇橫空出世，在選舉中打出“變革牌”，代表左翼政黨擊敗了右翼政黨候選人卡斯特。
施政前景：改革非坦途
蘆思姮認為，博裡奇對于新自由主義發展模式的變革将主要反映在推進憲法改革、稅制改革、提高社會福利三方面。
政治上，憲法改革是近年來智利政府議程的重中之重。目前制憲會議具有明顯趨左傾向，但博裡奇新政府仍需在憲法文本的讨論中協調各方利益。根據相關日程規定，新憲法草案有望在博裡奇任期第一年達成。制定于皮諾切特時期的智利憲法是新自由主義經濟發展模式的基礎，新憲法的制定不僅對博裡奇執政意義重大，也會對智利的未來産生深遠影響。
2021年12月19日晚，智利當選總統博裡奇的支援者聚集在首都聖地亞哥市中心，等待博裡奇勝選的慶祝活動。新華社發（豪爾赫·比列加斯攝）
經濟上，提高高收入群體及資源采掘業的稅負是博裡奇政府的改革重點，也是改善貧富分化的主要舉措。目前，博裡奇已經開始有意識地從前期提出的激進主張抽離，真正“落地”的舉措不會過于偏激，而會基于務實主義原則，以經濟增長與吸引投資為主要目标。
在社會保障層面，新政府将持續推進養老金制度改革，通過立法進一步提高養老金預支力度，并緻力于改革新自由主義模式下由私人企業管理養老金的個人賬戶模式，設立國有機構管理養老金。
蘆思姮指出，投資者因政權更疊對市場産生的不确定性與負面預期、政治格局極化态勢加劇，以及群眾對新政權競選承諾兌現寄予的高期望，将在中長期内對博裡奇構成相當程度的執政壓力與治理挑戰。
外交走向：更強調自主
目前，墨西哥、阿根廷、智利三個拉美地區大國已經“左轉”，而巴西将于今年10月舉行大選。在巴西呼聲頗高的左翼人士盧拉如能順利參選并獲勝，拉美将徹底進入新一輪左翼執政周期。博裡奇将如何處理與左翼和右翼國家的關系，實作他所說的推動地區一體化等目标，吸引着人們的關注。
博裡奇11日向群眾發表演說時表示，智利面臨抗擊疫情、恢複經濟、應對複雜國際環境等衆多挑戰。新政府将在對外政策上保持自主，并與其他拉美國家共同應對全球性挑戰。
蘆思姮認為，在對外政策上，本屆智利政府尋求獨立自主道路的政治呼聲将明顯強于以往各屆政府。新政府将與地區進步左翼力量保持密切關系，但執政聯盟内部對委内瑞拉、尼加拉瓜等國态度處于分化狀态，博裡奇将不斷尋求平衡點。在如何與世界大國打交道、地區合作與一體化等問題上，博裡奇政府可能逐漸淡化意識形态，從自身發展利益考量，回歸務實趨中路線。
目前中國是智利第一大貿易夥伴，去年對華貿易在智利出口和進口中分别占比38.3%和29.5%。近年來，雙方抗疫合作取得成果，雙邊貿易逆勢強勁增長，數字經濟與科技創新等新興産業領域的合作展現出高度互補性。
2021年3月23日，智利交通和電信部長烏特（中）在首都聖地亞哥參觀中國軌道列車，稱贊這批車輛的到來是近年來智利“鐵路發展最重要的裡程碑之一”。新華社發（豪爾赫·比列加斯攝）
根據博裡奇競選團隊此前表态，智利将與中國建構“戰略性但保持中立”的關系。蘆思姮認為，一方面，智利新政府将與中國繼續夯實、深化雙邊關系，兩國對标新業态發展訴求，持續深化合作的大趨勢不會改變。另一方面，智利新政府或更加關注中國企業在智利的投資争端，注重維護本國經濟利益。（記者：李家瑞；編輯：孫萍、唐志強）