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歐盟:烏克蘭是歐洲大家庭的一員 但它不能入盟 烏克蘭又被耍了?

作者:孔帆在巴黎

歐盟峰會結束 烏克蘭快速入盟希望落空

澤連斯基本來認為,烏克蘭加入北約,是徹底沒戲了,但是,退而求其次,入個歐盟應該問題不大。畢竟他認為歐盟一直在挺烏克蘭,畢竟烏克蘭現在這麼慘。他沒有想到,烏克蘭還是被“耍”了。

3月11日,27個成員國上司人參加的歐盟峰會結束後宣布:歐盟将加強同烏克蘭的合作和聯絡,但不會快速接受烏克蘭為歐盟成員國。

歐盟凡爾賽峰會周五上午(3月11日)發表的聲明中稱:"烏克蘭是歐洲大家庭的一員。"但各成員國反複協商後,仍未能就盡快接受烏克蘭加入歐盟達成共識。

歐盟:烏克蘭是歐洲大家庭的一員 但它不能入盟 烏克蘭又被耍了?

27個成員國上司人參加的歐盟峰會結束

德國總理朔爾茨及其他成員國的上司人隻是承諾,今後将加強同烏克蘭的聯絡,深化夥伴合作,并對烏克蘭融入歐洲大家庭的努力提供支援。在談到烏克蘭今年2月28日提出的入盟申請時,峰會聲明中稱:"歐盟理事會立即采取了行動,并要求歐盟委員會盡快依照歐盟協定對烏克蘭的入盟申請表明立場。在歐盟委員會表态之前,歐盟将立即深化同烏克蘭的夥伴合作,對烏克蘭的歐洲一體化發展道路提供支援。"

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法國總統馬克龍和德國總理肖爾茨在凡爾賽歐盟峰會上。

入盟之路漫長而崎岖

歐盟不批的理由,也是很充分的,程式複雜麼。

俄羅斯對烏克蘭發生沖突之後,烏克蘭總統澤連斯基上周向歐盟送出了入盟申請。但加入歐盟的審批過程卻既漫長又複雜。即便是在歐盟委員會對此項入盟申請做出積極評估之後,啟動入盟談判的過程也将是一個極其漫長的過程,因為必須所有成員國首肯之後,才能正式啟動入盟談判。

烏克蘭方面則希望歐盟能夠加快審批程式。烏克蘭駐德國大使梅利尼克對德國媒體表示:"我們并不是指望能夠得到特殊待遇,明天就成為歐盟成員國。但我們希望能以快捷方式在幾年之後完成入盟程式。"

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歐盟和烏克蘭于2017年簽署了聯合協定,決定深化雙邊在政治和經濟領域的合作。除烏克蘭之外,摩爾多瓦和格魯吉亞也提出了加入歐盟的申請。

不能有特殊待遇!

荷蘭首相呂特在峰會後強調,鑒于還有其他國家等待入盟程式的審批結果,是以入盟程式不會有快捷的方式。他說:"黑山、塞爾維亞、阿爾巴尼亞以及北馬其頓等國,等候啟動入盟程式已經很久了,現在如果出現特例,對上述國家無疑是一種打臉行為。"

在巴爾幹西部各國加入歐盟的問題上,荷蘭是歐盟内部幾個持遲疑态度的國家之一。克羅地亞總理普蘭科維奇在談到烏克蘭希望快速加入歐盟的願望時也表示:"任何國家都别想隔夜就完成入盟手續。"

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承諾對烏克蘭難民提供幫助

歐盟雖然沒有準許烏克蘭入會,但是,給的承諾可不少。特别是接待難民方面,要知道,現在難民問題可是歐盟各國的大問題啊。

歐盟各國上司人承諾,将對來自烏克蘭的難民提供全方位的幫助。歐盟峰會聲明中指出:"歐盟及其成員國将繼續同烏克蘭保持團結,将向難民及難民接納國提供人道、醫療以及财政方面的廣泛支援。"

與此同時,歐盟還向俄羅斯發出呼籲,要求該國保障人道援助的管道暢通無阻,以便向烏克蘭境内的戰争難民提供援助,并為難民出逃提供安全通道。聲明中稱:"俄羅斯必須全面遵守人道主義國際法準則所規定的義務。"

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歐盟承諾對烏克蘭難民提供更多人道援助。圖為抵達德國漢堡的烏克蘭難民。

根據聯合國難民事務進階官員署提供的資料,2月24日戰争爆發至今,已有230萬烏克蘭人逃離這個國家,另有200萬人在國内流亡。歐盟上周已經做出決定,将向所有烏克蘭難民提供最短為期一年的快捷庇護。這些難民将得以在歐盟境内自由遷徙,他們将獲得工作許可,并有權獲得醫療保健、居住以及兒童教育等方面的相應待遇。

軍火援助及戰後重建

烏克蘭軍隊将會從歐盟獲得更多的武器和裝備。來自歐盟的消息稱,歐盟外交事務專員博雷爾峰會期間曾建議各國上司人,進一步籌措五億歐元款項,用于向烏克蘭提供更多武器。

二月底,歐盟已經就提供五億歐元一攬子援助達成了共識,按照計劃,上述款項将來自所謂的歐洲和平專項基金。這是歐盟新設立的一項金融借貸機制,也可被用于幫助夥伴國家提升軍力。2021年至2027年預算區間内,這一和平專項基金将擁有大約50億歐元的款項。

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歐盟各成員國還承諾向烏克蘭提供進一步的政治、金融、物質以及人道援助。歐盟峰會聲明中稱:"我們不會讓烏克蘭陷入孤立無援的境地。"除此之外,歐盟還表示,俄羅斯的侵略行為結束之後,歐盟願意向烏克蘭的民主重建提供幫助。

面對這些信誓旦旦的保證,澤連斯基不知道怎麼想啊。

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