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擁抱監管?遊說軍隊已建立

作者:老雅痞

紐約立法者們正在公開擁抱加密貨币技術,以此來促進仍在疫情中掙紮的經濟。

擁抱監管?遊說軍隊已建立

2021年10月15日星期五,紐約州德累斯頓,清晨短暫的陽光照亮了塞内卡湖畔的Greenidge發電站周圍的風景。 紐約州中部的一家比特币挖礦公司想出了一個新的解決方案,以尋找廉價的能源來運作創造和交易加密貨币的耗電計算機陣列:它接管了Greenidge發電公司,該公司現在生産約44兆瓦的電力來運作15,300台計算機伺服器,并向該州電網輸送額外的電力。圖源:AP Photo/Julie Jacobson

紐約正努力成為美國的“加密貨币之都”。主要的加密貨币公司正在雇傭一群說客來影響這一結果。

新的檔案顯示,Digital Currency Group、Blockchain.com和大約十幾家其他公司每月花費超過10萬美元在奧爾巴尼進行150萬美元的遊說閃電戰,旨在幫助制定管理20億美元加密貨币行業的規則,該行業在聯邦層面上仍然沒有得到監管。

即使是eToro這樣尚未在紐約營運的公司,也在奧爾巴尼增加人手,因為那裡制定的法律可能會影響全美的立法。

紐約是世界上一些最嚴厲的金融監管機構的所在地,加密貨币公司意識到Airbnb和Uber等科技公司的經驗教訓,這些公司多年來一直與紐約監管機構打交道。他們還注意到紐約已經很苛刻的加密貨币許可要求,并擔心德克薩斯州等法規較少的州可能會把公司吸引到那裡。

在紐約競争激烈的政治舞台上,加密貨币交易平台Blockchain.com的首席商務官Lane Kasselman表示:“我們必須在談判桌上占有一席之地。”

Kasselman表示,随着紐約和其他州加大力度制定有關加密貨币的新規則,這一點尤為重要。他指出,在Blockchain.com追蹤的加密貨币立法中,美國在2022年的前六周推出了96項法案。“2021年,美國推出了13個與加密貨币相關的法案,”Kasselman說。

紐約的議員們公開支援加密貨币技術,将其作為提振經濟的一種方式,該經濟仍在受到疫情和華爾街不斷萎縮的影響。“紐約是想成為下一個偉大金融體系的中心,還是想讓邁阿密或舊金山取代它?”Kasselman說。“利害關系是什麼?最優秀、最聰明的人才正在離開。”

紐約市市長Eric Adams在2022年1月就職前曾宣布,他的頭三份工資将以加密貨币支付,他聲稱要讓紐約市成為“加密貨币行業的中心”。此後,Adams與加密貨币億萬富翁、銀河投資公司首席執行官Mike Novogratz會面,并搭上了加密貨币企業家Brock Pierce的飛機前往波多黎各。

這種熱情具有感染力。“最近該行業的投資、活動和審查如此之多,許多公司意識到是時候離場了,”Eric Soufer說,他在1月份為Tusk Strategies推出了一項新的金融科技和加密貨币遊說業務。

Tusk Strategies由Bradley Tusk所有,他長期擔任政治戰略家,曾為前紐約市長候選人Andrew Yang和前市長Michael Bloomberg(彭博新聞的母公司Bloomberg的創始人和大股東)開展競選活動。

當Uber于2011年在紐約市推出共享服務時,Tusk Strategies也代表了Uber,Soufer說兩者的相似之處很明顯:“如果你想要在加密貨币監管的軌迹形成過程中發揮作用——不僅僅是在在州一級,而且在聯邦層面上——你需要參與并消除該空間的神秘感”。

幾乎沒有迹象表明紐約州州長Kathy Hochul對加密貨币的立場——無論是加密貨币的前台營運還是比特币挖礦。加密貨币企業表示,一個潛在的亮點是前奧巴馬政府官員Adrienne Harris, Hochul任命她為紐約州金融服務部門的新任負責人,這是紐約州加密貨币行業的最高監管機構。Harris曾是數字美元基金會的董事會成員,該組織倡導美國央行使用數字貨币。

到目前為止,奧爾巴尼的大部分注意力都集中在比特币挖礦對環境的影響上。這是一種能源消耗大、監管不嚴的做法,自從中國2021年頒布加密貨币開采禁令以來,這種做法在美國海岸蓬勃發展。

在一個被視為該州可能如何嚴格監管加密貨币開采的風向标的密切關注的案件中,紐約環境保護部預計将在3月就是否繼續允許在Greenidge Generation營運的前退役發電廠進行采礦作業做出關鍵決定。

Greenidge位于紐約五指湖區的Seneca Lake,是一家由私募股權公司Atlas Holdings收購的燃煤電廠,後來被改造成了一家天然氣發電廠。到2020年,它變成了24小時的比特币挖礦業務。該工廠已申請更新空氣排放許可證,環保人士和加密貨币行業一直在關注公衆辯論。

環保活動組織Seneca Lake Guardian的副總裁Yvonne Taylor說,這種“相對較新的、鮮為人知的行業正在破壞我們的氣候,因為它的能源消耗太大了”。“外部投機者湧向紐約,因為這裡就像沒有任何監管的淘金熱”。

此外在立法方面也進行了廣泛的遊說,該立法将在全州範圍内暫停所有加密挖礦操作,截至2月中旬,已有20多項與該行業相關的法案出台,涉及從欺詐到在選舉中使用區塊鍊技術等話題。2021年全年,紐約推出了16 項與加密貨币相關的法案。

本月,Adams在州議員面前宣布,“我支援加密貨币,而不是加密貨币挖礦”,這顯示出政治支援的分歧。而沒有直接采礦業務的企業則擔心,采礦方面的沖突會蔓延到其他業務領域,比如貿易和其他前沿業務。

Tusk Strategies的Soufer表示:“挖礦會消耗掉所有的氧氣,而加密貨币被挖礦所定義。”

采礦業以外的加密貨币企業表示,他們認為他們的遊說努力是一種先發制人的打擊。eToro USA首席執行官Lule Demmissie表示:“随着監管的不斷發展和建立,我們将參與其中。”eToro USA是一家總部位于以色列的公司,将通過SPAC與Betsy cohen支援的FinTech Acquisition合并上市。

這也是避免Facebook和谷歌等科技公司所面臨的命運的一種方式,電視轉播的國會聽證會顯示立法者被一些最基本的科技術語搞得一頭霧水。

受監管的區塊鍊基礎設施平台Paxos的美國總法律顧問Dan Burstein表示:“這項技術很難。”向政治家和政策制定者講授加密貨币是影響未來立法的一種方式。

Burstein稱,“他們隻看到目前市場上的情況,但不知道未來會發生什麼,他們可能沒有考慮到金融體系未來的風險。”